精细化财务管理在校附属医院的应用
2016-03-07包秀芬
包秀芬
(湖北科技学院 财务处,湖北 咸宁 437100)
精细化财务管理在校附属医院的应用
包秀芬
(湖北科技学院 财务处,湖北 咸宁 437100)
精细化是财务管理发展的趋势和方向,也是社会发展到一定阶段的需求。本文针对校附属医院的财务管理制度落后于企业、未形成完整成熟的财务管理制度的现状,阐述了校附属医院精细化财务管理的内涵和特征,论述了精细化财务管理制度在校附属医院应用的意义,探讨了校附属医院实施精细化财务管理的具体措施。
精细化;财务管理;校附属医院
自改革开放以来,中国特色社会主义的市场经济地位逐步确立,为了顺应市场经济发展,2009年财政部提出了全面推行行政事业单位财政科学化精细化管理这一理念,精细化管理的理念首次被引入到财政管理中,这标志着全面推进精细化管理是我国行政事业单位当前的发展趋势。校附属医院作为传统事业单位之一,目前仍存在财政管理制度不完善、预算约束力不强、预算编制较粗、管理基础工作比较薄弱等问题。为了顺应市场经济的发展潮流,须将精细化财务管理应用于校附属医院中,以提高其财务管理水平和服务水平。
一、校附属医院精细化财务管理的内涵与特征
精细化财务管理是指通过信息化、标准化、规范化的管理方式,形成完善的工作制度、问责制与评估体系,确定各个职位分工,健全岗位职责机制,相互之间加强协作,根据精细化、深入化、系统化的原则来组织财务的管理,防止出现粗放式的财务管理,修补财务管理缺陷与漏洞,釆取切实可行的措施,有效提高企业财务管理质量与效率[1]。
在校附属医院财务管理中,精细化财务管理是指校附属医院在整个财务管理工作中,以精细化管理作为其财务工作的指导思想,通过实施精确的财务决策、财务计划、财务控制和财务考核,实现财务管理的数据化、标准化和动态化,为提高校附属医院的效率、效益和服务质量为目的的一种科学管理模式[2]。
校附属医院财务管理具有以下三个特征。(1)校附属医院财务管理是一项综合性的管理工作。一方面,在市场经济的环境下,任何社会活动均以经济效益为目的;另一方面,校附属医院作为公益性质的单位,以救死扶伤为其主要思想价值。因此,两者共同决定校附属医院的财务管理是一项综合性管理工作。(2)校附属医院财务管理具有广泛性。在校附属医院的经营活动中,财务管理涉及到医院的各个部门,包括行政部门、各个科室等,贯穿医院的整个运行过程中;资金的筹集、使用和分配将医院的各个部门紧密联系起来,相互协调相互制约,充分体现了财务管理的广泛性。 (3)校附属医院财务管理具有制度的约束性。我国的校附属医院属于事业单位,比如华中科技大学附属同济医院,由国家卫生部统一领导,财务管理的原则和任务由财政部和卫生部共同出台制度,明确规定,严格约束其财务管理,要求校附属医院应严格的执行财务管理制度,规范财务管理流程[3,4]。
二、校附属医院财务管理现状及精细化财务管理的意义
随着社会主义市场经济不断地发展和完善,财务管理理念的不断提高,信息技术快速发展,精细化财务管理逐渐在我国企业中得到了普遍的应用。但校附属医院属于事业单位,没有市场竞争的压力,其财务管理改革滞后于企业,精细化财务管理在校附属医院并没有形成完整成熟的体系。目前,校附属医院普遍存在的问题有:财务管理相关制度不健全;预算编制方法较粗糙;成本核算不精细,管理制度不完善;内部控制体制不健全;财务管理的信息化水平偏低;财务人员素质偏低,财务观念和方法不能破旧出新。
校附属医院的发展及财务管理现状使校附属医院的精细化财务管理成为一种必然的发展趋势。且实施精细化财务管理对校附属医院具有十分重要的现实意义:有助于提高校附属医院财务人员的专业水平;有助于校附属医院的财务改革,提高其管理水平和服务水平;有助于降低患者的医疗费用,缓解当前紧张的医患矛盾。
三、校附属医院财务精细化管理的具体措施
作为财务管理的发展趋势,精细化财务管理的实施是不可避免的,根据目前我国校附属医院的实际情况和所存在的问题,提出了以下几点具体措施:
1.牢固树立校附属医院财务人员精细化财务管理意识
由于校附属医院属于事业编制,面临的财务压力较小,因此财务的管理还处于粗放式管理阶段,财务人员的精细化财务管理意识淡薄。作为落实精细化财务管理的主体,校附属医院财务管理人员必须牢固树立精细化财务管理意识,积极学习精细化财务管理相关知识,并建立一种长效的学习机制,不断学习和掌握新的财经法规知识及业务技能,科学合理地处理财务事项,以适应精细化财务管理的要求。同时精细化财务管理是一个全员参与的过程,只有每一个涉及财务活动的人都参与其中,精细化财务管理才能发挥其作用,因此,全体校附属医院医务人员也需要积极参与精细化财务管理中来。
2.制定并严格执行校附属医院财务精细化管理制度
一方面,新的《医院财务制度》和《医院会计制度》要求医院实行全面预算管理,在医院收支管理和成本核算等方面提出了更高的要求,这些要求可作为校附属医院在制定财务精细化管理制度时的重要参考;另一方面,结合校附属医院的实际情况,需要从具体的财务预算、资金管理、成本控制等方面制定详细的、全面的财务精细化管理制度,并严格执行。最后,在具体执行校附属医院财务精细化管理的过程中,要结合实际情况,不断地改善和完善财务精细化管理制度,使得财务精细化管理制度越来越完善,越来越高效。
3.构建校附属医院信息化财务管理平台
随着信息技术的飞速发展,信息技术在各行各业中的应用所带来的便捷性众所周知;且财务精细化管理是一项细致而复杂的工作,工作量巨大。因此,将信息化系统引入校附属医院精细化财务管理中,作为财务管理平台。通过信息化财务平台可对医院的各项经济活动中产生的财务数据进行采集、存储、处理、汇总和分析,为医院管理者提供准确、真实、实时的财务信息。可充分地利用财务管理信息系统提供的信息提高工作效率,推动财务精细化管理工作深入细致的开展。
4.制定健全财务监督机制
制定健全的财务监督机制有利于校附属医院的精细化财务管理落实,加强财务人员严格按照财务规章制度执行各项经济活动,是精细化财务管理制度落到实处的重要保障。首先,财务监督机制需要财务人员之间相互监督;其次,需要患者对医务工作者的财务活动进行监督;最后,管理者不定时对财务工作情况进行审计,从而形成全方位、立体的财务监督机制。
四、结语
综上所述,精细化财务管理在校附属医院的应用是社会发展的必然趋势。校附属医院应该积极主动落实精细化财务管理工作,提高校附属医院的财务管理工作和服务水平。校附属医院应采取树立财务工作者精细化财务意识、制定精细化财务管理制度、构建财务信息管理平台和完善财务监督机制等措施,全面落实精细化财务管理在校附属医院的应用,提高其管理水平和服务水平。
[1] 邓建华.高校精细化财务管理研究[J].经济师,2011,(2):108~109.
[2]刘辉,俊芝,王阶.公立医院财务精细化管理实践与探索[J].中国卫生经济,2011,(10):93~94.
[3]苏惠.浅谈公立医院财务的精细化管理[J].现代经济,2013,(16):304~305.
[4]薛琴,唐晓东.浅谈公立医院财务精细化管理[J].非营利会计,2014,(11):59~60.
2016-10-17
2095-4654(2016)11-0023-02
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