新形势下莆田市院地合作工作研究

黄尤来

（福建省莆田市科技情报研究所，福建莆田351100）

创新

新形势下莆田市院地合作工作研究

黄尤来

（福建省莆田市科技情报研究所，福建莆田351100）

结合工作实践经验，就院地合作开展方式、合作模式及合作内容提出一些看法和建议，供大家研究讨论，以期提高市院地合作新水平。

新形势；院地合作；开展方式；合作模式；合作内容

1　莆田市院地合作

莆田市院地合作是从2001年开始，在福建省率先开展的产学研合作的一种方式，与代表我国最高科技水平的研究机构——中科院开展合作，将中科院、高校及科研院所的人才及科研成果引入莆田，是莆田市政府立足本市实际，引才借智的一种创新举措，对莆田市发展高新技术产业、提升区域自主创新能力、建设创新型城市，推动莆田市经济社会健康持续发展起到了重要的作用。

莆田市院地合作常年开展，包括人才合作和项目合作。一般分四个步骤开展：第一步，与技术供需双方沟通，寻求技术供需结合点。与中科院、高校及科研院所沟通，搜集科技成果并了解他们的最新科研方向；与企业沟通并深入调研，征集企业技术需求，同时建立网站让企业可以自行发布技术需求。第二步，组织院企双方对接洽谈，达成合作意向。第三步，每年选取一个中科院科研院所所在地，举行一次中科院——莆田市科技项目·人才对接会，从全市开展院地合作的企业中，选取具有代表性、科技含量比较高的合作项目，在对接会上现场签约。同时，莆田市组织部、企业在院地合作对接会上发布人才需求信息，并与中科院有关院所商讨互派干部挂职事宜。第四步，合作项目立项并督促合作双方共同完成［1］。

莆田市院地合作开展十多年来，已取得了三大实质性的突破：一是从单一项目合作发展到院所企全面合作；二是从单一技术引进发展到技术资金共同投入；三是从单一的所企独立合作发展到产业创新战略联盟。

2　莆田市院地合作取得的成绩

2.1企业自主创新能力得到极大提升

通过院地合作，企业组建自己的研发团队，并建立了自己的研发中心。截至2015年底，莆田市拥有国家级企业技术中心1家，省级企业技术中心29家，市级企业技术中心94家；全市共有高新技术企业37家，创新型企业29家；全市共有院士专家工作站12家，博士后工作站1家；全市每万人发明专利拥有量为1.137。有些企业同时建成几个研发平台，研发实力大大增强。如三棵树涂料有限公司建成福建省院士专家工作站、博士后工作站、国家级企业技术中心三个研发平台和CNAS国家认可实验室，研发出的太空漆，享誉全国［2］。

2.2引才育才为科技创新提供智力支持

十多年来，先后从中科院引进10多名高级专业技术人员分别挂职担任科技副市长、科技市长助理、市发改委科技副主任、莆田学院院长助理以及5个县区科技副县区长。同时莆田市也先后从经济一线选派20多名后备干部和优秀青年技术人才，到中科院挂职锻炼，为我市培养产业发展急需的高层次人才。

另外，莆田市还与清华大学在京签约开展人才合作暨共建研究生社会实践试点基地，这是清华大学首次与我省设区市签订的科技项目人才战略合作协议。

2.3全市科技发展水平跃上了一个新的台阶

科技的进步让莆田市的高科技产品全国闻名，家喻户晓。三棵树太空漆；莆田新美公司“太空蔬菜”；世界上最亮的万邦LED日光灯管；“幸福的鲍鱼”——南日鲍……展示出一张张莆田市的科技名片。2012年1月，福建省科技厅和莆田市政府签订了协议，将莆田市作为福建省唯一的科技创新型试点城市；2012年9月，莆田市高新技术园区升级为国家级高新技术产业开发区；2013年莆田市荣膺全国科技进步先进城市“五连冠”……这些都在向人们讲述着莆田市的科技进步。

3　莆田市院地合作面临的新形势

1）近年来，中央提出要节俭办会，少了些轰轰烈烈，多了些实实在在，会议的规模小了，规格低了，但内容实了，从注重会议形式转为注重会议内容，近几年的院地合作科技项目·人才对接会都在莆田本地举行。这就要求院地合作的开展方式应该适当进行调整。

2）近年来，世界经济增长放缓，中国经济形势复杂严峻，经济下行压力较大。鞋服产业作为莆田市传统优势产业，已经形成完整的产业链条和庞大的产业集群，莆田制鞋企业的自主品牌产品技术过硬，产品指标大多达到甚至超过国内外知名品牌的各项指标，却因为自己的品牌名气太小，销路一直无法打开。

2015年4月21日，“中国质造”转型升级莆田首站启动，莆田市6家企业获得阿里巴巴实地认证，淘宝聚划算开卖17个莆田鞋业自主品牌。这是莆田市抢抓互联网高速发展的机遇，大力促进互联网与实体经济的深度融合，走出了一条转型升级的成功之路。期待“中国质造”能成为引领莆田产业转型升级的新引擎。这个事件也在预示着院地合作模式和合作内容也将进入转型期［3］。

4　新形势下莆田市院地合作工作建议

4.1改变院地合作开展方式

4.1.1让院地合作对接签约活动在企业举行

以往的对接会现场，地点都选择在不同省市有一定档次的酒店的大会议厅举行，会议规格高，涉及的部门多，是莆田市科技系统的一件大事，会议盛大隆重而庄严，现场领导和聚光灯见证了各个项目的正式签约，但会议费用较高。而且，莆田的企业家们在百忙之中赶赴外省市的签约现场，只为签个名，这种对接会对他们来说反倒构成负担。中国共产党提倡走群众路线，那么，是否可以换个思路，让这种活动也走走群众路线，下基层，接地气，让院地合作对接会在企业举行。可以选取本市有代表性的、院地合作开展比较成功的企业，来承办院地合作对接签约仪式。企业以院地合作为主题，尽情展现自己的风采，让前来参会的同行实地观摩，现场体验院地合作的成效。对接会上企业家现身说法，向参会者详细介绍院地合作的过程以及院地合作所带来的改变，让整个活动在轻松活泼的气氛中举行。当然，这种活动也可以分层次开展，大型企业与中小企业的方式应该有所不同。让大、中、小、微不同规模的企业各自都能找到自己开展院地合作的方式和思路。而且，在企业举办对接活动，对承办院地合作的企业本身来说，也是一个品牌宣传推广的好。

4.1.2要分领域、多场次对接

以往的院地合作项目对接会上，合作项目数量多，涉及的领域广，通常有30～40个项目，而且项目涵盖机械、电子信息、新材料、新能源，以及鞋服等多个领域，但对于参会的企业家来说，由于签约项目涉及的领域太多太杂，行业跨度大，他们之间很难有多少的交流话题，更不用说进行深入沟通学习，在此，笔者建议，今后院地合作应该分领域、小规模开展。每年选取几个领域，多场次举办，将原来多而杂变成少而精，并且进行分行业全产业链对接。如果整个产业链的每个环节的技术水平都提升了，那么产品的整体技术水平就能得到很大提升，生产出来的产品将产生质的飞跃。分行业对接时，一个对接会的现场只进行一种行业的项目对接，对该行业的全产业链全方位全过程进行对接，而且在签约仪式同时开展本行业研讨会，这样企业家同行之间就能互相交流，活动的主题也比较突出，针对性比较强，企业家们可以通过对接会了解该行业的研发动态，也可以互相学习，碰撞出灵感的火花。这样，院地合作对接会同时也就成为一场行业交流学习的盛会，可谓一举两得，把院地合作对接会做活、做精、做深，把会议的高规格转变成高水平。

4.2改变院地合作模式

4.2.1提倡三方合作

现有的院地合作，一般是中科院科研院所与企业双方之间进行。笔者认为，应开展三方合作，即中科院、企业和本地科研院所三方共同合作。由于中科院研究人员与企业技术人员往往会有一定的“技术代沟”，这样企业与中科院的技术交流有时就不会那么顺畅，而且中科院的人才作为稀缺资源，他们也不可能常驻莆田企业，而本地现有的研究机构大多都拥有一批具有一定专业科学素养的研究人员，他们完全有能力承接中科院科研院所的较高水平的技术，通过自己的理解消化后把技术传给企业，作为技术的缓冲区，起到“技术二传手”的作用。这样的合作，对企业来说可以做到就近合作；对本地科研院所来说，其技术水平也得到一定程度的提高；对中科院来说，也减少了一定的工作量，可谓一石三鸟。

4.2.2就近合作

企业开展产学研合作，其目的就是为了引进企业亟需的技术，解决企业在技术研发过程中遇到的难题。企业选择合作伙伴的标准，一是能解决问题，随叫随到；二是“经济适用”。由于我市企业开展基础研究和高精尖技术研究的比较少，大部分还是技术引进和技术革新，所需要的高精尖的技术比较少，而且中科院作为稀缺资源，大家都想找他们合作，如果他们合作的项目太多了，有些时候难免也会照顾不过来，特别是产品中试过程中遇到问题时，企业更是只能干着急了，正所谓“远水解不了近渴”，而那种远程遥控型的技术指导是企业不能接受的，所以，企业还是应该优先考虑就近合作，方便快捷。当然，这样做不等于企业就不要跟中科院科研院所合作，而是应该有所选择，就像是要解决一个简单的小学数学问题，我们只要找个数学老师，就没必要找个教授来解决，而如果面对一个非常前沿的研究课题，还是必须求助于中科院的专家了［4］。

企业就近与本地高校及科研院所开展产学研合作，对各方都是有利的。本地高校应该积极对接当地的产业，学校可以向合作企业免费开放实验室，也可以根据需要共建实验室，还可以安排学生到企业开展实践活动，共同参与企业的技术研发，这样可以大大提升企业的技术水平。对高校来说，可以随时获取市场信息，掌握市场技术需求，并为今后的学科设置指明方向；大学生与本地企业加强联系，让自己所学的知识在实践中接受检验，这样对自己毕业后的就业有很大的帮助。

4.3调整合作内容

以往的院地合作都是把关注度集中于产品生产环节上，通过院地合作项目研发，企业的技术水平提高，产品质量上去了，再通过技术革新，生产效率也得到大幅提升了，产品大量生产出来了，但企业的品牌宣传却没有同步跟上，销路没有相应打开，这样对企业来说反倒是件更加可怕的事情。

2015年4月21日至4月24日，阿里巴巴集团“中国质造”首站——莆田转型升级活动举行。在活动期间，累计共销售近30万双鞋子，带动莆田市自主品牌销售额近1.6亿元。物美价廉的莆田好鞋，在活动中出现多个“爆款”，其中玩觅、思威琪品牌脱销，销售超过“双十一”。此次活动不仅在销量和销售额上远远突破了2015年3月31日的莆田好鞋活动的成绩，而且销售速度从每4秒卖1双鞋上升到每3秒卖2双鞋，其中“玩觅”品牌在淘宝品牌搜索热度从原本第300名跃居第4名。通过活动，也为沃特、思威琪、洛弛等有市场有订单却缺乏资金的企业带来了大量的资金流。

“互联网+中国质造”的成功案例，说明了销售渠道以及销售模式的重要性，销售甚至比生产更重要。为此，笔者认为，莆田市院地合作也应该与时俱进，其合作内容应该适当作些调整。

1）对传统优势产业要优先合作，大产业要开展大合作，这样可以提升整个产业链的整体技术水平。对于鞋服这种我市传统优势产业，科技含量要求不是很高，应该从原来注重技术合作适当转为生产管理及营销模式创新的合作，或者是两者并重。

2）对于专注前沿科学研究的，如中科中涵激光设备股份有限公司，其产品销售渠道相对比较固定，应该注重技术合作研发，但同时也应该考虑挖掘先进技术的大众市场，因为当高深莫测的航天科技应用于民用方面时，往往会开拓出很大的市场。

3）莆田市政府可以与某些智库或战略研究院开展整体品牌战略合作。莆田市有丰富的旅游资源，特别是湄洲妈祖等莆田城市名片，有荔枝、枇杷等特色水果，都需要进行市场营销品牌宣传。努力打造莆田市产业品牌和服务品牌，提升城市的软实力。

5　结语

院地合作是一种手段，而不是目的，院地合作不是政府部门的面子工程，而应该是企业实实在在的技术引进之路。院企合作应该以企业利益为根本出发点，实实在在为企业谋利益。新形势下机遇与挑战并存，作为科技管理部门，一定要高瞻远瞩，从大局出发，同时也要从企业的利益出发，谋篇布局，为我市经济社会发展贡献自己的力量。

［1］高鹏.李天鸣.孔倩.等.院地合作模式分析及效果评价［J］.现代管理科学，2013（6）:17-19.

［2］刘民义.院地合作如何共赢［J］.科学新闻，2007（13）:31-32.

［3］李祖杰.史鲤岩.院地合作的实践给我们的启迪与思考［J］.福建省社会主义学院学报，2009（5）:73-76.

［4］翁兆富.探索院地合作模式更新促进区域经济深入发展［J］.中国西部科技，2008（8）:57-59.

（编辑：王红霖）

Research of the Cooperation of the Chinese Academ y of Science and Local Governments and Enterprises in Putian City

Huang Youlai
（Putian City in Fujian Province Science and Technology Inform ation Institute，Putian Fujian 351100）

Combined with practicalwork experience，on theway to carry out the cooperation of the Chinese academy of science and local governments as well as enterprises work mode and content of cooperation put forward some ideas and suggestions for your research and discussion，in order to improve the city's new level of the cooperation of the Chinese academy of science and local governments aswell as enterpriseswork.

the new situation；the cooperation of the Chinese academy of science and local governments and enterprises work；operationmethod；cooperativemode；contentof cooperation

G322.21

A

2095-0748（2016）17-0113-03

10.16525/j.cnki.14-1362/n.2016.17.47

2016-07-22

黄尤来（1978—），男，福建莆田人，本科，科技管理工程师，研究方向：科技管理吧。