浅议县级党校开展双语教学的现实意义和作用

韦章炳（中共独山县委党校 贵州独山 558200）



浅议县级党校开展双语教学的现实意义和作用

韦章炳
（中共独山县委党校 贵州独山 558200）

以往宣传党的方针政策， 是通过各种会议、宣专栏、标语等方式，但这些对于一个听不懂汉语的村民而言， 无疑是无用的。因此，宣传党的方针政策不仅用汉语在机关进行，而且还应以双语行式在民间广泛深入进行，做到宣传党的声音无盲区、无死角。

要做到宣传无盲区、无死角。县级党校特别是边远民族县份的党校应因地制宜，推行双语教学，不能只把培训目标放在机关，要主动广接地气，把眼光放到广阔农村特别是边远少数民族的农村。以我们独山县委党校为例，我们地处贵州最南端，与广西南丹县接壤，与三都水族自治县和荔波县为阰邻，素有“贵州南大门”之称的独山县有少数民族24.06万人。人口较多的少数民族为布依族、水族和苗族。其中水族有3万多。

这里的水族人民勤劳朴实，渴望致富，可地理环境和文化贫脊制约了他们的发展。例如本寨水族乡是一个以水族、布依族、侗族等多民族聚居的少数民族乡。平均海拔848米，乡政府驻地距离县城37公里。水族主要分布在距乡政府驻地南面10-30公里之间的半弧形地带上。

改革开放以来，这里的村容村貌、文化生活虽有一定好转，但比起中心地区还显得十分封闭、落后，50岁以上的妇女要有将近70%的人听不懂汉语，50岁以上的男性要有60%听不懂普通话，更谈不上认识字了。这里几乎是文化的盲区，是政策的盲区。想让他们通过看电视来了解中央精神和省、州、县相关政策，以致达到自我提高觉悟，这根本不可能。

针对这个问题，我校想到了双语教学。

因为在民族地区实行民族语和汉语的双语教学，不仅有利于扩大少数民族语言文字的功能，提高并巩固少数民族语言文字的地位，也有利于少数民族语言文字的发展。对党校而言，更主要的是能让水族同胞更容易了解上级的方针政策。

几年来，我校一直下农村开展双语教学，现将有关县级党校推行双语教学的体会归纳如下：

一、党校要应社会需求，扩大理论宣传阵营

县级党校的任务是教学和科研，教学即指政策理论的宣传，是培训轮训科级党员领导干部、后备干部、乡镇一般干部、行政村（社区）党组织负责人、村民委主任，培养理论干部等。承办县委、县政府和县有关部门举办的专题研讨班。开展马克思主义中国化最新成果的理论宣传，开展党的路线、方针、政策的宣传；开展形式多样的干部继续教育和培训。但按当今社会需求的提升和党的事业的需要，县级党校的宣讲对象应扩充到广大民众，因为他们也渴求听到党的声音和了解新政策动向。县级党校的科研，除了承担县委、县政府下达的调研任务，针对改革开放和社会主义现代化建设进程中的重大理论问题和现实问题进行研究外，也应该对本土文化进行发掘，对广大民众进行宣讲。

二、双语教学有助于民族语传承与发展

当前，存在一个惊人的社会现象，即现代化发展得越快，传统文化消失得也越快；现代文明没有进入的地方，传统文化反而保持得比较完整。怎样才既使传统文化传承，又使生活得到长足发展呢？这就是现代化与传统文化的关系问题。

事实证明，党校教师用水语宣讲政策的同时，也给听课的民族同胞一种民族自信和文化自信，这将大大有助于民族文化的传承与保护。让少数民族民众既能产生民族文化认同，适应本民族的社会文化生活，也为他们能顺利进入现代主流社会，适应主流文化，来实现自我发展的愿望。因此，对少数民族实施双语教育不仅是满足我国的政治要求和少数民族地区社会生活的现实需要， 更能通过它有效地推动少数民族语言文字的保护和发展，保存和传承我国各少数民族优秀的传统文化，从而保证我国文化的多样性，促进世界文化的多元共存”。

三、双语教学有助于让党的声音传到边远山区

新中国成立以来，国内外“三股势力”的分裂、颠覆、破坏活动从未停止过。特别是近几年，在西方敌对势力的指挥、操纵下，境内外“三股势力”歪曲、伪造新疆历史，制造分裂舆论，攻击党的政策，鼓吹“圣战”、“独立”，不断挑起民族矛盾，制造事端。其根原因是，党的声音在那片地区没得到很好渗透，相反，西方势舆论在那里占了上峰，为什么党的声音在那片地区得不到应有的宣传呢？归根到底是那里党校等宣传部门的双语教学开不起来。

事实证明，唯有推广双语教学，党的声音才传到边远山区，传到民族村寨，传到千家万户。

四、重视教师队伍建设，确保双语教有质量

十余年来，独山县委政府十分重视双语教学，关心懂两种语言以上的老师。设立专门的补贴措施来激发教师的积极性，使他踊跃深入边远农村搞双语教学。为了提高教学水平，还不断充实教师队伍，引进一些素质较高层次人才。

由于看到双语教学的重要性和必要性，同时看到水-汉语教学备课的难度，独山县委党校于1992年从基长中把我调了进来，因为我不仅会说水语，且对水族习俗和水书颇有研究，对本民族很有感情。为使我县水族地区也家喻户晓地及时听到中央声音，尽早了解中央政策动向。每当宣讲任务下达，我总是主动请缨到离县城上百里的天星、羊场、联合等水族村寨，用水语对水族同胞进行双语宣讲十七大、十七届四中、五中全会精、十八大报告和十八届三中全会精神。

五、灵活机动，不拘一格开展多种形式教学

在农村组织上百名听众不容易，于是我采取灵活措施，一但遇七、八人以上的场合，我们便不忘记把话题转到关心国家大事上，转到三农政策上。组织实施教学水语没有那么多文字，教学没有教材可依，如何开展双语教学成了老师的一个难点。后来我们采取不拘一格，用多种灵活方式进行宣传党的声音，主要有如下做法：

1.通过县委组织、宣传部下文，乡里组织，召集群众来培训。

2.跟村长、支书进行信息互通，某村某组召开群众会时，抢时间抓机会去作短暂宣讲。

3. 通过小学的本地教师组织村民，就地宣讲，2013年10月，笔者受邀到桥头寨和麻嘎寨以双语教学形式为40余名水族妇女宣讲十八届三中全会精神。2014年9月在塘联村、2015年10月又在温泉村分别举办双语宣讲“新型农民道德”及“依法治国”的培训班，群众非常欢迎，散会后在教室门口合唱水歌，歌赞共产党，歌颂新社会。可见。边远少数民族地区是非常欢迎双语教学的，在当前习近平强调“党校要姓党”的环境下，县级党校开展双语教学模式宣讲党的方针政策，将更具必要性和重要性。