一线传真



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濮阳市四项举措推进实名制管理工作

近日，濮阳市编办按照“向信息技术要编制”总体要求，围绕财政供养人员只减不增的任务目标，从四个方面深入推进机构编制实名制管理工作。一是坚持编内进人原则。针对申请用编单位呼声普遍较高的情况，濮阳市继续坚持超编单位只出不进、满编单位先出后进、空编单位留有余地且按结构比例进人的原则，确保编制总量红线不得突破。二是全面清理入减编人员。濮阳市对近三年机构编制审核通知单办结情况进行了全面清理，逐单位下达《督促办理人员入编手续函》，要求凭有关资料抓紧办理入编手续，对于无故逾期不办理的单位相应收回其机构编制审核通知单。三是建立重点工作专属台账。濮阳市编办印发《关于建立经济功能区所属行政事业单位的机构编制管理台账的通知》，要求经济功能区所属单位实行月更新、专人负责和审核备案制度，对经济功能区人员编制情况实时更新、实时监测。四是加强四部门联动机制。市编办定期与组织、人社、财政部门核对职务任免、人员退休、工资审核、经费核拨、人员入减编办理等情况，搭建了四部门信息共享平台，形成了相互监督、制约、协作的工作格局。

（李 杨）

漯河市“四步法”盘活事业编制资源

漯河市编办采取“定编、管编、控编、用编”四步法，管好用活事业编制资源。一是合理定编，满足需要。把事业单位机构编制方案作为日常管理的依据，在内设机构、领导职数、经费形式保持不变的情况下，根据事业单位职能任务变化，适时重新核定编制数额，满足实际工作需要。二是统筹管编，保障重点。根据各事业单位核定的编制数和实有在编人数，对本级所有事业单位空余编制进行集中管理，统筹使用，合理配置，主要用于保障全市重点工作、重点领域、公共服务和重大民生事项需求。三是从严控编，规范管理。实行机构编制实名制管理，一人一编，人编对应，严禁超编制总量补充人员，严格控制超单位编制数额补充人员，确因职能任务增加需要补充的，在本级编制总量内使用余量带编补充。四是科学用编，动态调整。空余编制统筹管理后，各单位实行编制和人员满编运行、动态调整。

（司军干）

周口市狠抓干部队伍素质

周口市编办采取务实灵活的培养机制，使全办年轻干部队伍素质得到全面提升。一是结对帮扶，全面提升。周口市编办分管副职、各科室负责人主动与年轻干部结对子，有针对性地进行业务指导，教理念、教规范、教方法，及时指出工作中的不足，帮助年轻干部快速成长。二是搭建平台，成立写作组。周口市编办整合写作力量，把6位年轻干部编入写作组，由一名副处级干部牵头，凡是遇到大的文字材料，确定牵头科室，列出写作提纲，根据提纲进行分工，由牵头科室汇总，材料经写作组人员讨论修改后，再提交办主任会议审定。三是完善制度，促进廉洁教育。周口市定期对年轻干部进行廉政教育，抓早抓小，管早管小，防微杜渐；建立廉政教育工作制度，细化工作环节，使年轻干部遵守纪律规矩，使廉洁从政成为一种习惯、一种素养、一种责任。

（吴付民）

鹤壁市淇滨区制定党风廉政建设责任清单和负面清单

鹤壁市淇滨区编办按照省委“主体责任深化年”部署要求，贯彻省机构编制系统党风廉政建设工作会议精神，迅速行动，结合工作实际制定了《淇滨区编办2016年党风廉政建设责任清单和负面清单》，从3个大方面57个小方面进行规定，确保党风廉政建设主体责任和监督责任有效落实。一是建立党风廉政建设主体责任清单。清单设计按照务实可行的思路，根据履行“一岗双责”、知纪明纪、加强日常监管、推进预防腐败等方面对班子成员提出了明确要求，确定了领导班子的9个方面23项主体责任和主要负责人及班子成员7个方面15项主体责任。二是建立党风廉政建设监督责任清单。明确纪检员的5个方面10项监督责任，在监督作用上突出了主业主责和预防教育，对监督责任工作方案的任务进一步细化，着力在标本兼治上见成效。三是建立监督责任负面清单。按照党章和相关党内法规的规定，对照监督责任清单的主要内容，结合岗位风险点，罗列问题、划出红线，梳理出违反规定要求和严令禁止的行为，坚持“能量化的量化，不能量化的具体化”，制定监督责任9项负面清单，切实明确全体干部职工不能做的事情，为履职划定了警戒线。

（候文科、仝剑波）

平顶山市新华区强化机关自身建设

平顶山市新华区编办不断强化自身建设，着力打造高效精干的机构编制队伍。一是强化党员干部党性意识，召开“两学一做”学习会，及时传达会议精神；以深入学习“两学一做”为契机，教育引导全办党员干部进一步解放思想，在理想信念上强化自觉、在服务大局上强化主动、在道德情操上强化坚守；倡导“注重创新、争创一流”，以正确的思想和理念把党性要求付诸实际行动，推动党员干部立足本职岗位创先进争优秀。二是坚持每周召开学习会，紧密联系机构编制工作实际，有计划、有步骤地学习业务知识；积极适应新形势、新任务的要求，提倡学习载体多样化、多渠道，如日常关注中央、省、市机构编制网站，利用QQ群开展业务知识讨论等，着力提高业务素质，夯实自身业务知识储备。三是严格考勤制度，严肃工作纪律，抓好首问负责制、一次性告知制、限时办结制等规章制度的落实。

（刘光伟）

范县“三突出三强化”推进党风廉政建设

范县编办坚持“三突出三强化”，全面推进党风廉政建设。一是深入开展“两学一做”，突出党性修养，强化廉政教育。该办把集中学习与个人自学相结合，认真学习党章党规，明确党员基本标准、树立党员行为规范，学习习总书记的系列讲话，组织全体党员干部通过廉政党课、警示教育片、座谈讨论等形式，提高勤政守廉意识，增强做好党风廉政建设工作的责任感、紧迫感、使命感。二是深入学习“两个文件”，突出问题导向，强化纪律约束。范县编办把贯彻省编办党风廉政建设工作会议精神与学习《关于进一步严肃机构编制纪律加强部门自身建设的通报》《关于加强全省机构编制系统党风廉政建设和自身建设的指导意见》两个文件相结合，将纪律挺在前头，建立健全廉政建设机制，做实责任承诺、定期报告、谈话提醒、严格追责工作机制；强化机构编制纪律约束，严格执行集体议事规则，坚持“三重一大”事项集体研究决策；坚持不懈反“四风”、强作风，全面推行廉政风险防控管理，及时梳理具体岗位、具体人员廉政风险点，研究建立权责清单和党风廉政建设责任清单，真正扎紧制度笼子。三是深入落实“两个活动”，突出制度建设，强化机制保障。该县深入贯彻省委“主体责任深化年”活动部署，全面落实“两个责任”、认真履行“一岗双责”，编办主任对全办党风廉政建设负领导责任，其他班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，股室长对本股室的党风廉政建设负总责，层层签订目标责任书，积极开展“制度建设年”活动，完善业务工作流程，规范权限和程序步骤，紧盯重点岗位和关键环节，做好制度“废、改、立”工作，建立定制度立规、用制度管人、靠制度管事的良好局面。

（许亚）

责任编辑 朱亚娟