构建综合行政执法绩效评估制度体系

张珏芙蓉



构建综合行政执法绩效评估制度体系

张珏芙蓉

综合行政执法绩效评估存在的问题：一是综合行政执法绩效评估的推动者一般都是当地的党政主要领导人。如此一来，综合行政执法部门就成为被动的参与者，认为自己是被考核的对象，是党政主要领导与本部门过不去。于是出现暗暗抵制综合行政执法绩效评估的行为，致使综合行政执法绩效评估工作流于形式，不能完全反映综合行政执法部门的工作效果和进展情况。二是综合行政执法绩效评估缺乏顶层设计，没有统一的规划。三是评估往往会流于形式。四是评估的指标设定不合理。

国外政府绩效评估制度的经验启示：绩效评估制度必须走向制度化、法制化，绩效评估制度需要公民和其他专业机构的广泛参与，绩效评估指标的设计增加了公众参与的因素，绩效评估注重运用科学化的评估技术。

完善综合行政执法绩效评估制度体系的建议：成立专门负责综合行政执法绩效评估的委员会；加强立法，为综合行政执法绩效评估提供法制保障；运用大数据技术等先进技术，助力综合行政执法绩效评估工作。

作者单位：（西南政法大学行政法学院）