楚雄州农村饮水现状和对策

施仕昌

摘要：水是生命线，人们的生产生活都离不开水资源。然而在农村，饮水现状一直都是社会各界与各级领导所关注的问题。多年来楚雄这通过实施农村饮水安全工程建设，在解决农村群众的饮水安全问题上发挥出了相当巨大的作用。然而从当前的现状来看，楚雄这的农村饮水安全现状仍然不容乐观。当前楚雄州农村不安全饮水人口仍然有67.13万之巨。其中水质不达标的有19.36万人，水量不达标的人口有11.22万人。文中分析了楚雄中农村饮水的现状，在明确了严峻的农村饮水现状的基础上，就如何解决农村饮水问题，从水量问题、水质问题两方面出发提出了解决对策。

关键词：楚雄州；农村饮水；饮水安全

一、楚雄州农村饮水现状

楚雄州所辖九县一市，总面积2.9万平方公里，常住人口271.9万人，城镇化率38.7%，农村人口166.67万人，不安全饮水人口67.13万人，不安全饮水人口率40.25%。其中水质不达标19.36万人，占农村人口17.62%，主要体现在总氮、总磷超标，苦咸水、细菌学超标等其他饮水水质超标问题。水量不达标人口11.22万人，占农村总人口6.73%。用水不方便人口15.34万人，占农村总人口9.20%。水源保证不达标人口11.20万人，占农村人口6.72%。254所农村中小学6.67万人存在饮水不安全问题。

在这些不安全饮水的人口中，有的在饮用井水，水量少，水质不达标。有的饮用河水，或从河中提到坝塘、水窖中储存后饮用。由于城市的发展，城镇污水，工矿污水，人畜粪便随雨水冲刷，农业化肥、农药的大量使用，对河水已造成很大的污染，再使用这些河水，水质堪忧。有的用山洪水、山溪水，水质有的也不达标。

在有的地方，坝塘、水井欠缺，又没有山溪水，水量严重不足。楚雄是个干旱少雨的地区，特别是在干旱年成，这些地方饮水就成了非常严重的问题。

缺水少水，水质差成了困扰广大农民的一个大问题。大部分地方，由于经济不发达，缺少资金，没有统筹规划安排，还没有用上自来水，而是靠人挑马驮，解决一日人畜饮水问题。这样既费时、又费力，占用大量时间和精力，更加剧了这些地方的经济发展，形成恶性循环，从而处于想富无望的绝地。

好多地方，是只要有水喝就不错，水质问题的解决还是一种奢望。水质差，又导致有些疾病的滋生，加重了经济负担，造成因病致穷。

所以，解决农村饮水水量、水质是一个急需解决的大问题。

本人从实际出发，分不同类型，提出解决农村饮水问题的方法，与各位同仁探讨。

二、解决农村饮水对策

（一）水量问题的解决

1、加大各级财政投入，在各县、各乡镇修建专门用于人畜饮水的水源地水库，增加水源地水库数量，在不同的地区保证有一些大的水源地水库，以解决水量不足问题。这个问题可以和农业灌溉结合起来，能修大水库尽量修大水库，人畜饮用不完的水，可用于农业灌溉，一库多用，既解决了人畜饮水问题，也解决了农业灌溉用水问题。

修建费用可以采用多级投资，从上到下各级政府都投资，齐抓共管，多措并举，一起出力。有条件的地方可以政府出资和集资相结合，共同建设。待水库建成，农户用上水后，运行费用可以实行多用多收，少用少收的办法，从农户手中收起。或者采用贷款修建，建成后从农户收取使用费偿还的的办法，解决资金问题。

2、在有山泉水的地方，乡镇、村社干部带头组织人力、物力修建水坝，架设水管，引导山泉水作为饮用水。目前主要问题是组织问题，有的村无人牵头组织，村民成一盘散沙；还有就是资金问题。要解决这个问题，一是政府部门要下大决心，落实责任，帮助各村进行组织；一是可以给困难农户一定资金的贷款。先架通自来水，再收水费还货。

3、在没有山泉水的地方，要整治、修建专门用于饮水的小坝塘，在雨季储蓄雨水，或者提抽干净卫生安全，可以饮用的河水储存，用作饮用水水源。许多在20世纪50至70年代修建的小坝塘，由于年久失修，库塘淤积，周围环境较差等原因，已经无法使用或者遗弃不用，造成许多地方饮用水水源短缺，饮水困难。

4、在没有条件的地区，分散居住的地区，打上几眼饮用水水井，用抽水机提水，架设水管 接到各家各户，建设自来水管网，解决用水困难问题。

（二）水质问题的解决

1、在修建好饮用水水库后，应在地势相对高的地方建设自来水厂，对水进行净化处理，再输送到各户。运行费用可以从水费中收取，解决用水问题。这种方式是解决大部分农户用水的方式。因为一个水库修好，其下游的用户都可受益。

2、要做好保护水源地水库水质工作。禁止在水库周边及水库上游放牧，禁止倾倒垃圾、排放污水，严格控制，保护水源，确保水质。让用户用上干净、卫生、安全、放心的饮用水。

3、对于分散的用户，用山泉水、井水的用户，要投入一定资金购买净水设备，将山泉水、井水进行净化处理后再输送到用戶家使用。

4、对于还在饮用河水的用户，一定要购买净水设备，将河水净化后再使用；并且要做好送水水源、坝塘周边的环境保护，清除垃圾、粪草等杂物。常年管理，保证饮用水的水质和安全。

总之，我们要因地适宜，从实际出发，加大投入，采用一切办法，解决好占大多数人口比例的农村饮水问题。

农村饮水问题的解决，关乎农民的切身利益，关乎国民生计的大问题，若不解决，将是永远困扰广大农民的问题。

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