中国-东盟经贸往来中的广西：现状、问题、对策研究

黄宗海

中国-东盟经贸往来中的广西：现状、问题、对策研究

黄宗海

自2000年后，中国-东盟经贸往来快速发展，广西由于其独特的区位优势，在其中扮演了重要角色。中国-东盟经贸往来快速发展的十几年来，广西在其中的地位和作用也面临国家层面、东盟层面、自身层面的诸多问题，要想进一步巩固和发挥广西在中国-东盟经贸往来中的地位和作用，实现广西的跨越式发展，就必须发展自身经济，稳固中国-东盟博览会在区域性国际会展中的龙头地位，拓展“两会”战略优势，深化与东盟经贸往来与调整贸易结构。同时，还要利用好“南宁渠道”，构建好互联互通，提升广西作为东盟核心区的功能区作用。

中国-东盟；经贸往来；广西；对策

进入21世纪，尤其是加入世界贸易组织以来，中国对外贸易飞速发展，与周边东盟的经贸往来尤为明显。中国-东盟自由贸易区于2010年1月1日正式启动，初创之时，拥有19亿人口、接近6万亿美元年国内生产总值和4.5万亿美元的年贸易总额，是世界第三大自由贸易区和人口最多的自由贸易区。经过5年的发展，中国-东盟双边贸易总额从2009年的2130.1亿美元上升到2015年的4804亿美元。2015年11月，中国-东盟自贸区升级版如期完成，自贸区升级《议定书》涵盖货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作等领域，中国-东盟经贸关系深化和拓展正在加速前进，并将推动双方实现2020年双边贸易额达到1万亿美元的目标。

与此同时，广西由于独特的地理位置，重要的战略定位和与东盟国家频繁的双边往来，处在中国-东盟经贸往来的前沿，在中国-东盟经贸往来中发挥了桥头堡的作用。在“十三五”规划徐徐展开，“一带一路”战略全面布局，中国-东盟自贸区已然升级的关键节点，分析广西在中国-东盟经贸往来中的现状、问题，有助于给出相关的对策，使广西能够抓住良好机遇，在中国-东盟经贸往来中发挥更大的作用，促进自身发展。

一、广西在中国-东盟区域中的地位与现状

（一）广西独特的战略地位

广西是中国唯一与东盟国家海陆相连的省区，是中国与东盟国家的合作前沿、陆海边境生命线和战略要地，是距离中国经济安全生命线最近的省份。中国与东盟的重要战略关系及中国与东盟边境所面临的诸多复杂问题，注定了广西在中国-东盟合作中要发挥重要战略作用。在中国-东盟合作及自由贸易区建设过程中，广西战略地位的优势在于服务国家的周边战略，维护国家的陆海边境生命安全，积极推进次区域合作战略，承担中国与东盟服务、协调中心的功能，成为中国与东盟政治、安全、经济合作的重要服务平台及社会文化交流合作的桥梁。根据广西的周边首要区位优势和国家周边外交战略，国家赋予广西在中国与东盟合作中担当重要的战略地位，就是要发挥广西在中国-东盟合作中重要的周边外交战略地位、经济合作战略地位、社会文化交流地位及对外开放、友好合作的战略地位。首先，首要战略地位来源于广西周边区位。就是服务国家周边外交战略，担当维护国家安全和边疆稳定的重要战略地位，实施兴边富民，促进沿边开放开发，保障广西边境线成为安全稳固的生命线。同时围绕国家战略重点，通过广西实施泛北部湾经济合作等次区域战略发挥独特作用，为中国与东盟之间南海争端等复杂问题的解决奠定必要的基础。其次，担当中国与东盟重要合作平台作用。将国家给予广西的最大战略任务中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会办实办好，拓展中国与东盟在政治、安全、经济等全方位的合作平台，进一步拓宽、畅通“南宁渠道”。再次，担当促进中国与东盟经济合作的战略地位。让中国与东盟经济合作的各种要素在广西充分集聚和扩散，将广西建设成为中国与东盟重要国际区域合作新高地。围绕建设“三基地一中心”，将广西建设成为连接中国与东盟的国际大通道、交流大桥梁、合作大平台。最后，发挥广西与东盟在各领域密切交流的独特优势。担当中国与东盟社会文化交流沟通的桥梁，为中国-东盟多领域、全方位合作提供强力支撑，成为面向东盟及其他区域对外开放的重要窗口，充当国际合作的友好使者。

（二）国家对广西的战略定位

广西自国家实施西部大开发战略之后，被国家赋予越来越多和越来越重要的包括政治、经济、交通等方面的战略定位。广西首先是一个壮族自治区，享有许多民族区域自治下的政策自主权，在经济上可以制定更为宽松灵活，符合本区域实际情况的政策，而中央政府也会对广西的发展提供各种支持和优惠，这个重要的政治地位是广西实现区域发展的重要政治资源。位于桂南的北部湾经济区于2006年3月成立，2008年1月16日经国务院同意由国家发改委批准了《广西北部湾经济区发展规划》，标志着广西北部湾经济区的开放开发正式上升为国家战略。国家发改委通知强调指出：广西北部湾经济区是我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区，对于国家实施区域发展总体战略和互利共赢的开放战略具有重要意义［1］。截至2015年，广西北部湾经济区GDP达到5867.32亿元，占广西全区的34.9%。进出口总额占广西全区的比重由2012年的50.55%上升到2015年87%。在中国经济面临严峻的下行压力，进出口总额同比下降8%的情况下，广西北部湾经济区2015年逆势增长13.5%。广西北部湾经济区区位优势明显，经济战略地位突出，是中国-东盟经贸往来的主要枢纽之一，也是广西对东盟经贸关系中最重要的中转站。

随着2014年习近平总书记提出“一带一路”战略规划，广西被赋予了新的战略定位和战略意义。“一带一路”对广西的定位，是发挥广西与东盟国家陆海相连的独特优势，加快北部湾经济区和珠江-西江经济带开放开发，构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。

可见，广西在中国-东盟经贸往来中具有非常重要的战略定位，是具有重大战略意义的桥头堡。

（三）广西自身与东盟的合作发展关系

中国-东盟自由贸易区建设以来，广西与东盟相互投资与贸易往来快速增加，双方经济、政治、社会、安全、国际地区事务等多领域合作不断加深，层次不断提高，双方合作迈上新台阶，实现了质的新突破，呈现出制度性跃升的新态势，合作成效明显。

1.经贸往来发展十分迅速，双边经贸关系十分密切［2］。2004年广西与东盟贸易额为10.01亿美元，到2010年双边贸易额达到了65.3亿美元，6年间翻了6倍。2010年中国-东盟自贸区建成之后，广西与东盟的经贸往来进一步飞速发展，2015年双边贸易额达到了274.95亿美元，占到了广西对外贸易总额的56%以上。

自2004年中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会会址永久落户南宁以来，广西积极发挥“两会”的作用，至今已成功举办了12届，总展位数达到47656个，其中东盟展位数12974个，参展企业数25580家，参展客商达到了519062人次，贸易成交额和经济合作项目签约额逐年提高，取得了显著的经贸成效。

2.相互投资异常活跃。东盟投资已成为广西外资的主要来源地之一，在所有投资广西的国家和地区中，东盟的合同外资额和实际利用外资额增长尤为迅猛［3］。根据统计资料显示，2015年广西利用东盟10国外资合同额 71070万美元，同比增长858.85%；实际利用外资额49973万美元，同比增长1096.9%；投资项目22个，同比增长144.44%。其中新加坡所占比重较大，合同外资额和实际利用外资额分别占比达93.92%和89.91%。

3.多领域合作不断深化。配合国家周边外交政策的实施，广西与东盟合作呈现出经贸引领，经济、政治、安全、社会、国际地区事务等领域不断跟进的态势。经济上，广西与东盟取长补短、互利合作，相互交往不断深化；政治上，形成了“南宁管道”，积极参与促进中国-东盟双方互信；人文上，积极参与中国-东盟双方教育、科学、文化、环境交流；安全上，积极参与促进中国-东盟双方在共同关心的国际和地区事务问题上进行沟通与协作。

4.合作层次不断提升。从合作机制看，中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会搭建了与东盟合作的重要平台；“两廊一圈”、泛北部湾、大湄公河等一系列次区域合作机制推动了中国与东盟的交流，密切了广西与东盟的合作。从合作内容来看，由一般商品贸易扩展到服务、投资向产业分工协作转变，由商品市场功能向资源、投资市场功能转变，由区域、次区域向国家转变，由实体经济向虚拟经济转变。从合作主体看，由广西先行向省部区联动转变。从合作方式看，由依托中国-东盟博览会推动经贸合作向依托中国-东盟中心等自由贸易治理机构、地区总部，推进经贸等多领域合作转变。

二、广西在中国-东盟经贸往来中面临的问题

（一）国家层面面临的问题及对广西的影响

近年来，世界局势的变化，尤其是东亚、西太平洋地区的局势变化和国家对外政策上的调整，对中国-东盟经贸往来造成了一定的影响，对于广西来说形成了一定的冲击和挑战。

1.南海问题。南海问题近几年来越发成为东亚和东南亚地区最为热点的问题，且美国自2014年后从幕后走到台前，美国、越南、菲律宾三国形成了某种程度上的准同盟关系，在南海与中国对抗，南海的云波诡谲给中国-东盟关系蒙上了一层阴影，这在经贸关系上也会有所反应。尤其是广西主要的贸易国越南处在与中国对抗的前沿，海洋与岛屿争端使得涉及北部湾的海上合作必然会因此受到影响。

2.美国战略重心转向亚太。美国自2012年重返亚太以来，东盟地区成为中美两国摩擦的主要区域，美国在经济上推出了跨太平洋伙伴关系（TPP）。长期来看，TPP对现有的世界贸易组织和中国-东盟自由贸易区是一个很大的冲击。包括越南、文莱、马来西亚、新加坡等东盟国家都加入了TPP。TPP是一个高规格的成员国间的自由贸易协定，实行所有关税全免，一旦TPP正式被各国批准，成员国对日、美的贸易输出必会大幅上升，而上述四国在广西对东盟贸易中占到90%以上，尤其是对越贸易占到80%以上。

3.中日在东盟的竞争。中日关系因钓鱼岛问题、历史问题在2010年以后快速下滑。安倍晋三2012年再次就任日本首相后政治上推动了日本修改安保法，解禁集体自卫权；经济上推动安倍经济学，这些内部调整最明显的就是在东南亚推行经济扩张政策，对东盟各国施加政治经济影响力，与中国争夺东盟国家的市场。日本在与东盟贸易上略低于中国，但在投资上高于中国，是中国进一步开拓东盟市场的一个阻碍因素。

4.中国经济新常态。中国经济进入新常态，经济增长速度放缓，外国直接投资减少，在全球经济不景气的情况下，外贸出口下滑，对东盟国家的出口也有所下降。另外，中国的劳动力成本上升，东部地区劳动密集型产业逐步向东盟国家转移，与以广西为代表的西部地区产业开始趋同，经济互补性有所减弱，竞争渐渐产生，是经贸往来进一步扩大的阻碍因素。

5.中国-东盟经贸合作重心转移。随着中国人口红利的消失，消费和内需将在中国经济增长中扮演越来越重要的角色，中国-东盟经贸往来的主题会逐渐从货物贸易转为服务贸易、双边投资等，这对于资本相对稀缺，主要依靠交通和区位优势的广西来说是一个很大的挑战。

6.中国-东盟博览会功能面临弱化。国家商务部将乌洽会升级为中国-亚欧博览会，参照中国-东盟博览会模式安排组织工作；东北亚博览会由一国主办转为中国和东北亚6国共办，并建立东北亚合作会议机制；与昆交会同期举办的南亚国家商品展升格为中国-南盟博览会；中国西部国际博览会规格、规模和成效从2009年开始跨越式提升；当前又开启了中国-中南半岛国家合作机制。上述这些跻身国家级政治、经济、外交一体化展会，既分散了中国-东盟博览会的办会资源，也淡化了中国-东盟博览会的独特性，还影响了中国-东盟博览会经贸成效的提升。再加上中国-东盟博览会十几年来没有改革创新，没有产生很大的后期效应，直接导致博览会的功能弱化。

（二）东盟地区问题及对广西的影响

东盟内部近年来也出现的一系列问题，对中国-东盟经贸往来构成了一定的冲击和挑战。

1.南海问题和TPP引起的东盟分歧。东盟内部以越南、菲律宾为首希望将南海问题东盟化，企图借东盟之势与中国对抗，泰国、柬埔寨等国则不希望为越、菲火中取栗。而TPP也对整个东盟产生了较强的离心力。东盟的内部分歧扩大对于东盟的整合力存在着较大的影响，也不利于广西与整个东盟的直接合作。

2.部分东盟国家的政局动荡。近年来，泰国的红衫军游行和军方发动政变，缅甸的民主化改革、果敢武装冲突，泰柬边境武装冲突，越南反华暴动等一系列事件体现出部分东盟国家的内部政局不稳的现象，包括中国在内的许多国家的投资项目遭到威胁或蒙受损失，投资需要稳定的政局和法律的保护，一旦投资环境恶化，资本就会撤出，这是与东盟进一步扩大经贸往来的一大阻碍。

（三）广西自身存在的问题

广西也存在以下问题，阻碍了其在中国-东盟经贸往来中发挥更大的作用。

1.自身经济发展水平不高。2015年广西的国内生产总值为16803.12亿元，排名全国第17位。第一产业占15.4%，是比较高的比例。第二产业科技水平较低，制造业占工业总产值的80%以上，而大部分是加工制造业，科技水平较低。第三产业发展较快，但规模较小，对于经济增长的贡献也低于第二产业。

2.贸易结构存在问题。广西与东盟的贸易结构存在诸多问题：广西是中国面向东盟的门户，中国-东盟经贸往来中，广西直接对东盟的贸易额仅占全国的5.8%，相反邻省广东与东盟的贸易额占全国的近三成。这与广西在中国-东盟经贸往来中应该发挥的作用和地位是不对称的。

从进口与出口的关系来看，广西对东盟以出口为主，进口很少。根据南宁海关的统计数据，2014年，广西对东盟进出口1221.8亿元，其中出口1049亿元；从进出口结构来看，广西对东盟主要是出口机电产品、纺织品、农产品等低附加值产品，并且这三类产品占比越来越大。对东盟的进口以原材料和农产品为主，这样的贸易结构是不合理的。随着劳动密集型产业逐渐转向人力成本较低的东盟地区，广西与东盟的经济互补性减弱，这种单一的贸易形式会逐渐萎缩；从国别来看，广西对东盟的贸易主要集中在越南，占到广西对东盟贸易的80%以上，其他的国家比较少；从贸易的方式来看，广西与东盟的贸易还是以边境小额贸易和一般性贸易为主，2015年边境小额贸易更是超过一般性贸易成为最主要的贸易方式，服务贸易占比较低，这与中国-东盟经贸往来重心转移的趋势并不相符；从参与贸易的主体来看，广西对东盟贸易主要以民营企业为主，占到50%以上，而这些民营企业资本和经营规模较小，经营较为分散，抵御风险的能力差，缺乏整合和品牌意识，很难做大做强。

3.其他省区的竞争。广西在发挥中国-东盟经贸往来的作用中，也面临着其他省区的竞争，具体来说有：（1）广东自贸区。广东与东盟的经贸往来排全国各省区第一，凭借珠三角地区的巨大经济优势和“基于CEPA下的粤港澳深度合作”的定位，广东自贸区能够大量吸引与东盟经贸往来的资源。（2）上海自贸区。上海自贸区在金融上具有巨大的优势，将在以服务贸易和双边投资为主要特征的未来中国-东盟经贸往来中占据很重要的地位。（3）云南。云南虽然不临海，但其陆上与缅甸、老挝、越南都接壤，“一带一路”战略规划中的“泛亚铁路”是深化中国-东盟经贸往来在基础设施方面的重要举措，泛亚铁路东中西三线均分布在云南境内，一旦建成，云南在中国-东盟经贸往来中的战略地位将大大提升，而基础设施相对落后的广西的战略地位将被削弱。

三、促进广西与中国-东盟经贸往来发挥更大作用的对策

随着东盟地区经济活力的不断上升，中国-东盟自贸区升级版的顺利进行，中国-东盟经贸往来在可预见的未来将会不断深化，其中蕴含着无限机遇。对于广西来说，在中国-东盟经贸往来中发挥更大的作用不仅是其使命，也是其实现跨越式发展的必由之路。总结广西在过去的经验教训、优势和不足，要促进广西与中国-东盟经贸往来发挥更大作用，具体来说有以下几条建议：

（一）加快自身经济建设

广西在中国-东盟经贸往来中的地位和作用，说到底还是取决于广西自身经济实力的强弱，要提高广西的地位和作用，必须提升广西的经济发展水平。

国际间的合作，首要的是加强自身的投资环境建设，在这方面一是要强化交通运输基础设施建设，可以以资金补助措施，加快开通海航运输通道，保障优势产业和服务业畅通衔接东盟。二是要强化开发区建设，实施以扩大规模、完善基础设施建设、提高办事效率为重点，保障优势产业做强做大，有效集聚。三是完善保税区功能。保税区应扩大规模、完善基础设施建设、提高开放水平，增强衔接东盟前沿区域建设，提高对东盟衔接效率。四是推进企业科技进步，运用互联网+，提升传统企业改造升级能力，大力增加技改转型投入，促进优势产业企业节能降耗、创新发展，提高竞争力；发展高新技术产业，推动绿色经济发展。五是以产业升级提升贸易地位，随着我国东部产业转移，广西可以适当承接发达地区的产业转移，实现经济的发展［4］。中国经济经过数十年的高速增长，开始走向中高速增长，产能周期性和结构性过剩问题日益突出，而东盟国家正好处在工业化的初级阶段，中国-东盟之间的产能合作前景十分突出，广西可以借“一带一路”之势，把自己打造成为中国-东盟产能合作的平台，同时通过投资向东盟国家转移产业，增强与东盟地区的经济互补性，实现经济结构的优化。

（二）保持中国-东盟博览会在区域性国际会展中的龙头地位

努力将广西承办的其他高规格展会统筹到中国-东盟博览会的框架下开展，凸显博览会主旋律。一是集中精力办好中国-东盟博览会和商务与投资峰会，尽可能减少其他高规格展会对博览会的干扰，保证博览会的经贸实效和国际国内影响力。二是强化博览会承担国家不便出面的国际外交事务的能力，使南宁成为东盟国家领导人愿意来的地方。三是强化中国-东盟自由贸易区论坛机制化和南宁-新加坡经济走廊论坛。四是在博览会永久落户南宁的基础上，将更多泛北合作、“两廊一圈”等方面的展会以分会形式开放到东盟国家。

（三）拓展“两会”战略优势

中国-东盟博览会及中国-东盟商务与投资峰会是国家赋予广西最重要的全方位战略合作平台，应充分利用这一平台，提升广西的政治、外交、经济、社会、文化等战略地位。一方面将博览会及投资峰会的成果予以物化、固化、长期化，利用园区、项目、产业、商贸物流基地等，稳住永久的博览会，今后应更加务实推进会展成果转化，将成果转化为重要的工作任务来抓，对各类丰富信息进行分析研究，成为科学决策的重要依据，促进会展经济转化为园区经济、产业经济，成为实实在在的建设项目和产业项目。另一方面以“两会”为重点合作平台，拓展、延伸博览会和峰会的功能和成效。应扶持万达广场、航洋国际、南宁华南城等商贸物流基地做大做强，培育成为中国与东盟商贸物流的重要平台，为将广西建设成为中国与东盟的合作大平台奠定良好基础。在信息建设方面，前些年，中国与东盟国家领导人共同启动了中国-东盟中心官方网站，由新华社和广西区政府共同承建的中国-东盟虚拟中心网站已经开通，这是中国-东盟信息建设的重要标志，也是广西建设中国-东盟信息交流中心的重要进展。今后广西应充分利用这一重要平台，加大宣传力度，为国内外各界提供丰富、及时、便捷的中国-东盟政策、经贸、投资、文化、教育、旅游等信息服务，促进广西与东盟经贸、投资、人文合作，为企业走向东盟提供重要的信息支撑。广西应充分利用好这个平台，以信息交流中心为突破口，推动中国-东盟商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地向更高层面发展。

（四）以调整贸易结构为重点，深化与东盟的经贸往来

一是出口应实现产品的多元化，提高出口的附加值，扭转主要出口机电、纺织等低附加值产品的现状，因为其利润有限，且面临东盟国家产业转移之后的竞争，比较优势会越来越弱；二是要实现出口国的多元化，要加强与东盟中经济水平较高的新加坡、马来西亚等国的经贸往来，全面深入东盟地区，减少对越南市场的依赖，一旦TPP顺利运转或中越两国关系恶化，广西与东盟的经贸往来会大幅受挫；三是要打造平台，整合民营企业资源，改变民营企业规模小，单打独斗的局面，形成规模和集群优势，避免无序竞争；四是开拓与东盟经贸往来的新模式，在中马“双国双园”、中国-东盟博览会外寻找与东盟经贸往来的途径，尤其是在双边投资、服务贸易这些中国-东盟经贸往来未来新趋势上寻找新增长点，敢于创新，敢为人先。

（五）切实构建好互联互通

2013年李克强总理考察广西时提出，广西要成为我国西南中南地区开放发展新的战略支点。基于这一国家战略，也基于广西核心的区位及所担当的责任，构建好与东盟的互联互通，是强化与东盟关系的重要环节之一。按照这一战略定位，第一，应构建连接多区域的国际大通道，重点完善北部湾中国-东盟区域性国际航运中心和南宁区域性国际综合交通枢纽，完善出海出边国际大通道，使广西成为中国西南中南地区走向东盟、走向世界的重要通道。第二，应构筑国际区域经济合作新高地，深化拓展与东盟全方位合作，深度参与中国-东盟及全球产业链分工，打造优势产业集群，加快形成先进制造业基地、特色农业基地，着力构建面向东盟的现代商贸物流集散中心、金融中心和信息交流中心。第三，打造中国-东盟文化交流合作引领区，深化与东盟各国科技、教育、文化、卫生、体育等领域合作，构筑服务中国与东盟人文合作大平台。第四，发挥民间交往和文化软实力。经贸往来最后还是需要人员往来作为基础和途径，广西毗邻东盟国家，壮、傣、京等族与许多东盟语言相近，民族感情相亲，应继续推进“文化搭台，经济唱戏”，促进人员交往，多举办文化交流活动。第五，应利用好“南宁渠道”。2015年11月，国务院总理李克强在第18次中国-东盟（10+1）领导人会议上的讲话提出建议：“进一步加强中国－东盟合作发展机制化建设。落实好双方战略伙伴关系第三份五年《行动计划》和‘2+7合作框架’，以办好建立对话关系25周年纪念峰会为契机，推动10+1合作在成熟轨道上稳步前行。”李克强还建议就商签“中国-东盟国家睦邻友好合作条约”保持良好沟通［5］。在当下，中国-东盟全方位合作需要进一步对话的情况下，广西应发挥“南宁渠道”的优势，主动搭建和扩大平台，把其作为一个促进中国-东盟睦邻友好的沟通渠道，发挥政治和外交上的作用，从而进一步扩大经贸往来上的影响力。

（六）提升广西作为东盟核心区的功能区作用

一是经济中心功能区。依托中国-东盟中心的派出机构“中国-东盟中心行政公署”聚集的工业、贸易、金融、交通、电信、信息等一系列具有地区总部性质的产业机构，带动一批国际区域行业协会总部入驻，同时推动本地的大型企业，牵头组建一批本土的国际行业协会地区总部，利用国际行业协会总部在行业中的权威性和号召力，吸引各类跨国公司迁入，促进具有广西独特优势的高端制造业总部经济的形成。二是以大专院校、科研院所、体育场馆、传媒机构为龙头，建立培训产业示范区、总部科技园区、创新创业园区、文化服务聚集区等行业区域，提升功能区在东盟区域中的功能作用。三是政务中心功能区。以东盟各国领事馆、华商总会代表处为切入点，创立完善中国-东盟政务聚集区，引进国内外著名专业机构，建立广西独有的中国-东盟自由贸易区政务服务产业基地，提升南宁作为国际区域会议中心的品位，用商业模式盘活中国-东盟自由贸易区总部政务资源，在更高层次推进双方多领域合作，推动双边关系发展。四是金融中心功能区。依托位于南宁埌东的已初具规模的国际金融中心，引导国内外从事信贷、证券、基金、保险、财务结算等组织总部入驻，打造高水准、国际化、综合性的金融聚集区，开发新型金融业务市场。五是信息中心功能区。完善提升中国-东盟虚拟中心资料库，以大数据信息开发为重点，打造信息服务产业基地，开发图书信息服务业，加快公共信息服务总部建设，发展信息服务业。

［1］广西北部湾经济区发展规划（2014年修订）［EB/OL］.http: //www.gxzf.gov.cn/zjgx/gxbbw/zwzx/bbwjjqgh/201508/ t20150-818_475522.htm，2015-08-18.

［2］梁运文.中国-东盟合作中的广西作为：过去十年成果与未来十年战略［J］.广西大学学报（哲学社会科学版），2015，（1）.

［3］广西壮族自治区商务厅门户网站［EB/OL］.http://www. gxswt.gov.cn/htmlcontent/zwgkdetail/5f170405-6e75-4245-b089-424ed23313b1，2016-01-06.

［4］辛慧祎，周影.CAFTA背景下的广西与东盟贸易分析［J］.人民论坛，2011，（23）.

［5］李克强在第18次中国－东盟（10+1）领导人会议上的讲话［EB/OL］.http://www.fmprc.gov.con/web/gjhdq 67620-1/gjhdqzz681964/1hg682518/zyjh682528/t1317207. shtm1，2015-11-22.

［责任编辑：刘烜显］

黄宗海，广西区政府发展研究中心副处长，广西 南宁 530012

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1004-4434（2016）07-0048-06