浙江电子商务发展的新特点、新动力

朱越岭

浙江电子商务发展的新特点、新动力

朱越岭

“十三五”规划建议明确提出，要“实施‘互联网+’行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展”。可以预见，“互联网+”时代电子商务必将成为我国经济发展的新引擎。近年来，“电商换市”作为全面实施创新驱动发展战略的重要组成部分，迅速在全省各地掀起热潮。当前，浙江省电子商务正处于井喷发展、密集创新时期，阔步走在全国电商发展的第一方阵，成功举办了世界互联网大会、世界电商大会等国际盛会，杭州、金华入选“中国电商百佳城市”前十位，宁波列入“中国电子商务十大最具活力城市”。

发展新特点

园区平台高度集聚。浙江省是全国电商园区密度最高、产业链最全的省份之一。现有各类电商产业园区204个，其中国家电子商务示范基地7个。杭州等6个城市列入全国十大电子商务园区数量最多的城市，仅金华一地已建或在建的园区就超过30个。同时，还拥有全球最大的阿里巴巴B2B电子商务综合平台，以及中国化工网等2500多个专业化平台、25个淘宝特色馆，在全国规模最大的十大行业性B2B网站中占有8席。此外，大力度推进线上产业平台建设，建成的20个阿里巴巴产业带引入企业3万余家，交易额逾400亿元。

线上线下深度融合。浙江省是名副其实的市场大省，不仅诞生了全国第一家实体专业市场和网上市场，还拥有全球最大的实体市场和网上市场，有效形成线上线下互促共进的生动局面。2014年底，全省共有商品交易市场4321个、实现交易额近2万亿元，已登记的网上交易市场167家、交易额达2.6万亿元，均居全国首位。以金华为例，现有网络经济市场主体约3.5万户，9158、5173上榜中国互联网百强企业，并依托本土实体市场的突出优势，正着力打造“义乌购”“尚五金”等平台，加快构建“义乌系”“永康系”“东阳系”的网上市场体系。

增量市场热度升温。电子商务的增量市场在农村和跨境。浙江省农村电商方兴未艾，“遂昌模式”农村电子商务大放异彩，获国务院有关领导充分肯定。跨境电商如火如荼，中国（杭州）跨境电子商务综合试验区获批开建，杭州跨境电商综试区海关监管方案正式落地，“清单核放、集中纳税、代扣代缴”通关新模式，将实现跨境电商进出口B2B、B2C试点模式全覆盖、申报模式更简化。金义综合保税区正式获批，国际邮件交换局和交换站建设加快推进，金华“跨境通”平台和义乌B型保税物流中心高效运行，这些都将极大助推浙中地区跨境电商发展。

配套体系广度覆盖。公共服务有序推进，目前省内有600多家电商服务企业，45个市县已建成电子商务公共服务中心，初步形成全省联动式公共服务体系。物流配套日渐完善，邮政等快递业务总量24.2亿件，DHL等四大国际快递企业在全省多地落户，顺丰、圆通等国内主要网络型快递站点密度逐步加大，第三方物流、第四方物流与电子商务平台合作已成趋势。金融服务逐步成熟，省政府设立的20亿元信息产业发展基金，有效吸引了国内外战略投资、风险投资和私募股权投资，已打开电子商务与金融业的流通管道。

发展新趋势

宏观经济的带动效应将进一步显现。当前，全球经济持续低迷，我国外贸形势严峻。在这种宏观环境下，浙江外贸稳住势头、率先回暖，以电子商务为核心的新型交易模式功不可没。电商发展对经济的带动作用将不仅停留在投资、出口、消费传统“三驾马车”上，更多地是从推动产业转型、创造市场需求、增加社会就业等供给侧提供动力。这从杭州发展电子商务的历程中就可以得到印证。2008年金融危机以来，杭州率先抢滩电商领域，在促进企业转型升级和解决农村剩余劳动力转移难、农民增收难等方面开辟出新渠道，取得了好成效。从当前发展趋势看，电子商务在经济领域的影响力将越来越强，对中央宏观经济“稳增长、调结构”主基调的推动作用也将越来越大。

跨界融合的聚变效应将进一步显现。电子商务依托互联网，逐步渗透到研发、生产、流通、消费等领域，与各类产业的关联度日益加深。浙江省电商跨界“联袂演出”亮点纷呈，如杭州“智慧旅游”已成为一张“金名片”。而以工业产品、零售业为代表的传统产业，借力电子商务也呈现出“二次腾飞”迹象，如银泰、苏宁等传统零售业通过实施“电商+店商”线上线下联动战略，有效推动企业转型。随着电子商务软件和硬件的逐步完善，传统产业定义和边界日趋模糊，跨界融合趋势将向更广领域、更高层次推进“万亿产业”与电子商务的紧密结合，能源、化工、钢铁、药品、林业等行业的电子商务应用也将愈加频繁。

创新驱动的质变效应将进一步显现。电子商务是技术密集型产业，无论是应用技术或是商业模式，都需要在探索中创新、在创新中发展。浙江省是电子商务创新先行省份，省电子商务促进中心已正常运行，阿里巴巴等一批企业正以创新领跑全球电商。杭州自国家自主创新示范区和跨境电子商务综合试验区获批以来，更加注重电商领域的制度创新、管理创新、服务创新，“线上集成+跨境贸易+综合服务”新模式效用日显。而在技术创新层面，随着大数据、云计算等互联网技术不断更新，移动电商、微商迅猛发展，无线终端市场份额逐步增大，已间接催生出人工智能、语音识别等各领域技术创新，大有“星火燎原”之势。创新是趋势，也是要求。在政策环境优化、通信技术突破等有利条件下，电商创新步伐必将越来越快。

需求差异的裂变效应将进一步显现。由于电子商务普及程度越来越高，消费需求也随之呈现出差异化。目前，省内服装、美妆、电器等不少电商企业已采用“私人订制”方式，以专业化满足不断增长的个性化需求，以蘑菇街为代表的细分市场电子商务平台正成为新的风向标。进入细分和专业化时代后，电商产业链条更加明晰、分工更加明确等特点“拨云见日”。在这种趋势下，细分市场的品牌战略将成为电商企业扩大市场份额的必由之路。面对逐渐增大的行业竞争压力，以品质追求倒逼电商行业转型升级、扩大细分市场品牌影响力的重要性将愈加突出。

发展新思路

抓好规划，规范有序发展。抓规划就是管长远、强统筹。相较实体市场而言，电子商务涉及领域更广、人群更复杂，同质化过度竞争更为突出。因此，强化规范、合理布局，纵深推进电商市场的重组整合优化显得尤为重要。目前，电商规范发展水平还有待进一步提升。如何处理好近期目标和发展远景、顶层设计和基层探索等关系，如何解决好电子商务行业标准、环境营造、园区布局等问题，如何推动电商地方立法、落实法规条例等工作，这些都是浙江省电子商务实现有序规范快速发展面临的实质性挑战，在编制电商“十三五”规划时应统筹协调、全局部署、科学谋划。

政策扶持，突破瓶颈制约。传统企业转型困惑、多元电商剧增、电商人才缺口、融资渠道狭窄、土地仓储制约等因素，是全省各地“电商换市”过程中亟待解决的发展难题。突出重围，离不开政策的引导扶持。打开融资通道，支持电子商务企业以多种形式引入风险投资，通过发行中小企业集合债券、境内外证券市场融资上市等渠道，有效缓解电子商务企业融资难问题。强化人才支撑，充分发挥浙江大学等高等院校创新优势，建立全方位、多层次的电子商务校企合作、校地合作机制，推广义乌“230”电商人才培训经验做法，加快培训市场化，通过以奖代补、费转成本等方式，加大对各类电商人才引进培育的扶持力度。突破用地瓶颈，统筹安排电子商务产业园空间布局，优先安排国家和省重点电子商务项目的用地指标，推介玉皇山南基金小镇改造旧厂房成功经验，灵活利用工业厂房、仓储用房等闲置土地资源办好电商园区，确保项目落地生根、次第开花。

完善配套，构建支撑体系。相对完善的配套体系是电商发展的基础。健全物流体系，注重商务大数据建设与应用，深入开展“仓配一体化”试点，加快公共仓储和公共海外仓建设，提高电商物流整体效率，全力打造“智慧物流”。加强安全认证，推进各类数字证书发放，探索以组织机构为核心的电商认证机制，搭建“来源可追溯、去向可查证、风险可控制、责任可追究”产品监管平台。构建信用管理信息和个人征信系统，从源头上规范电商市场秩序。建立电子商务纠纷解决机制，如投诉服务、争议调解、失信惩戒、法律援助等，营造投诉便捷、处理高效的服务环境。

打响品牌，升级产业层次。品牌电商化、电商品牌化是电商发展的新特征。提升浙江电商行业整体水平，应牢牢把握推进“中国制造2025”国家战略、打造“云上浙江”“数据浙江”、布局100个省级特色小镇等有利契机，大力支持引导传统优势企业进入电商市场，探索贸易方式转型升级与“互联网+”的紧密结合点，在发展“铺天盖地”中小电商的同时，培育“顶天立地”的知名电商。着力塑造专业市场电商品牌，整合产业链电商资源，促进专业市场与电商平台“联姻”。宣传推广“义乌购”模式成功经验，支持各地根据产业特点和市场基础打造本土电商平台品牌。深入推进全省实体市场体系、网上市场体系、结算支付体系共建共享，加快形成万亿级资本市场。

拓宽领域，抢占新兴市场。跨境电子商务是电商领域的新蓝海，也是电商市场兵家必争之地。下阶段浙江跨境电商发展模式，应实现政策、大通关、生态供应链三个突破，健全“投资贸易更便利、监管服务更高效、法制环境更规范”三项体制机制，加快信息化、保税、物流、基础设施、综合服务五方面建设。应积极参与国际电子商务交流合作，进一步简化境内电子商务企业海外上市审批流程和境外直接投资外汇登记手续，鼓励电子商务“走出去”“引进来”。还应大力支持“电商进村”“电商扶贫”，充分释放农村电子商务巨大潜力，搭建农产品电子商务交易平台，促进农业“小生产”与电商“大市场”有效对接，以此带动农民增收和农村就业创业。

作者单位：中共浙江省金华市委办（政研室）