实现浙江制造的新跨越

李菲

·智库新锐·

实现浙江制造的新跨越

李菲

制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。为深入贯彻落实《中国制造2025》的决策部署，主动适应和引领经济新常态，建设制造强省，省政府日前发布了《中国制造2025浙江行动纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》坚持国家战略部署与浙江实际有机结合，深入分析浙江制造业发展的阶段特征和现实基础，围绕实现制造强省的战略目标，提出了产业发展重点、主要任务和保障条件。《纲要》作为未来10年引领制造强省建设的行动指南，全面开启了浙江制造由大变强之路。

深刻认识《纲要》出台的宏观背景。国际金融危机后，世界经济格局深度调整。发达国家纷纷实施“再工业化”和“制造业回归”战略，重塑制造业竞争新优势。一些发展中国家也加快谋划和布局，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移，拓展国际市场空间。作为制造大省的浙江面临着发达国家先进技术和发展中国家低成本优势“前后夹击”的双重挑战。在国际竞争加剧的同时，国内资源环境约束日益趋紧、劳动力等生产要素成本不断上涨，低端产能严重过剩。在这样的背景下，浙江制造要顺应“互联网＋”的发展趋势，抢占先机，加快制造业的转型升级，推动浙江制造由大变强，在未来的国际竞争中站上发展的制高点。

建设制造强省必须把智能制造作为主攻方向。这既是顺应当今世界制造业发展趋势的战略决策，也是对德国“工业4.0”和美国工业互联网的有益借鉴。所谓智能制造，是基于新一代信息技术，贯穿设计、生产、管理、服务等制造活动各个环节，具有信息深度自感知、智慧优化自决策、精准控制自执行等功能的先进制造系统。这一系统可实现人、设备与产品的实时连通、相互识别、有效交流和高度灵活配置，从而构建一个高度灵活的个性化和数字化的智能制造模式。具体说，智能制造既包括智能装备和智能产品的研发生产，也包括智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂的建设。浙江的实践表明，发展智能制造需要依靠市场力量，集聚高端要素，创新突破方式，找到撬动点。浙江发展智能制造的撬动点就是“机器换人”。目前，全省工业机器人使用量已占全国15%，名列各省市第一。

建设制造强省要突出试点示范，发挥示范引领作用。通过试点示范，积累经验，以点带面，推动制造强省建设工作不断取得新成效。在工业和信息化部公布的2015年智能制造试点示范46个项目中，浙江有2个项目入选——杭州娃哈哈集团有限公司的食品饮料生产智能工厂试点示范和东方通信股份有限公司的通信设备智能制造试点示范。令人欣喜的是,娃哈哈集团承担的项目已成为国内食品饮料产业首个全数字化管控的智能工厂。该项目通过传统制造自动化和互联网技术的深度融合，打造了一个涵盖“从客户下单、生产调度、原材料采购、工厂生产、物流和客户服务等完整产业链的大数据信息化体系”；利用现代传感检测技术等先进手段，采集工艺过程关键技术参数，从产品调配、吹瓶、灌装到包装、码垛在线实时监测和自动参数纠偏修正，确保了稳定的工艺过程和产品质量。与此同时，娃哈哈集团拓展了新的产业领域，在自主研发制造机器人系列产品的基础上，加快了进军智能制造业的步伐，实现了又一次的转型升级。

建设制造强省要加强智能制造人才队伍建设。在加大高层次人才和智力引进工作力度的同时，进一步完善智能制造人才培养体系和激励机制，培养一大批面向生产一线的科技人才、管理人才和高级技工，造就一批产业技术创新领军人才和高水平团队。学习借鉴德国的企业人才结构，加快形成“企业家＋工程师＋技工”的制造力量。实施落实省政府《关于加快发展现代职业教育的实施意见》，形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围，努力打造“宽口径、厚基础、强技能、多出路”的成长成才格局，尽快补上制造业高级技工匮乏的短腿。