法律服务认证项目进展论证交流会在中国政法大学举行
2016-02-12
法律服务认证项目进展论证交流会在中国政法大学举行
2016年7月13日,法律服务认证项目进展论证交流会在中国政法大学举行。本次交流会总结了中国政法大学与中国质量认证中心就律师法律服务认证项目的合作进展,汇报了科技部“十三五”重大课题的申报情况,并就下一步认证认可行业标准制定计划项目《法律服务认证技术要求》(项目号:2016RB050)进行了部署。中国政法大学时建中副校长,中国质量认证中心王克娇主任、刘彦宾副主任,司法部律师公证工作指导司王永处长,北京市司法局李公田副局长等代表参加了会议。会议由中国政法大学律师学研究中心主任王进喜教授主持。
在依法治国的大背景下,让人民群众相信法律、使用法律、信任法律是实现法治信仰的基础。制定法律服务认证标准正是从人民群众之需出发,方便群众、企业了解、选择和辨别律师和律师事务所的服务能力、服务信息和服务质量的基础性工作。专业认证机构对律师服务质量开展广泛认证,本质上是一种跨部门监管协调机制,从市场的角度指引律师在执业过程中按照执业管理标准体系提供用户满意的规范服务,从市场选择的角度评价律师的执业服务水平,对不当执业行为实施与过错相适应的惩处措施。在法律服务日益市场化、细分化的今天,法律服务的服务属性得到了前所未有的强调,人民群众对于律师法律服务的期待已不再停留在“有或无”的层面,客观充分的律师服务质量认证,应当能够显著降低律师选择中的信息不对称风险。
中国政法大学时建中副校长在讲话中表示,中国政法大学对于法律服务认证项目高度重视,有信心有能力开展好法律服务认证标准的研发。北京市司法局李公田副局长认为,建立律师法律服务质量的认证标准,对于律师行业的管理将是重大利好,相信律师协会也会对这个评价标准表示欢迎。中国质量认证中心质量技术部邓云峰处长认为,科技部服务认证“十三五”重大项目研发中,基于用户感知、大数据分析的测评方法,是服务认证的理论基础。鉴于法律服务作为专业服务类型,具有很强的专业属性,应当遵循行业的规则开展认证指标体系的设计。
据悉,律师事务所管理认证体系,在一些国家已经有相对成熟的体系,例如澳大利亚的LAW9000标准,英国关于律师事务所管理的Lexcel标准。当前我国尚无面向律师行业的认证体系,一些律师事务所通过申请ISO9000认证,就评价这些律师事务所的经营管理、美誉度进行了尝试。与此同时,以互联网上公开裁判文书为代表的司法公开改革,以“互联网+”为代表的法律技术革命,为法律服务认证提供了大数据分析的基础。这些技术手段与认证体系标准的有机结合,将大大改变法律服务的传统评价范式。因此,结合法律服务的特点,参考ISO9000等法律服务认证体系,利用新兴技术手段和技术平台,形成具有中国特色的律师事务所管理质量认证体系标准和操作指引,对于加强律师事务所管理、提升委托人满意度、促进社会公平和正义具有重要意义,是法律服务市场管理的基础性工作。法律服务认证项目的推进,将会对我国法律服务市场的结构和形态产生积极的影响。
(本刊记者)