信息动态

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天津市切实加强社区矫正教育管理工作

天津市采取有力措施，不断加强社区矫正工作，有效防止社区服刑人员脱漏管现象发生。

严格落实社区矫正三大基本任务。天津市各级司法行政机关紧紧围绕监督管理，教育矫正和社会适应性帮扶三项任务，扎实开展工作。规范社区服刑人员报到接收、日常监管、居住地变更、外出请销假、奖惩、解除矫正等工作制度，成立矫正小组，落实监管任务。研发启用“天津市社区服刑人员动态管理系统”，对在册社区服刑人员进行信息实时查询和移动轨迹实时监控，对全市重点管控社区服刑人员实行手机定位，集中管理解矫社区服刑人员矫正期间档案万余份，集中封存未成年社区服刑人员档案。积极协调有关部门，安置社区服刑人员就业，举办各类技能培训，协调解决青少年社区服刑人员就学，协调解决最低生活保障，发放临时救助金。

连续开展“安全年”活动。为加强社区矫正监管教育工作，提高社区矫正监管水平，最大限度消除安全隐患，维护社会稳定，从2014年开始，天津市连续开展社区矫正工作监督教育安全年活动。活动在科学调研的基础上，不断强化顶层设计，完善社区矫正执法程序和各执法环节，不断筑牢基层基础，强化社区矫正工作队伍的执法意识，提高执法水平，不断加大科技投入，创新执法手段，切实提高监管教育矫正质量。大部分区县实现了“三无目标”，有效预防和降低社区服刑人员脱管和再犯罪。

加强监外执行社区服刑人员病情复查工作。2012年7月，天津市司法局、公安局、人民检察院联合下发《关于做好暂予监外执行社区矫正人员病情复查工作的通知》，将全市社区服刑人员病情复查统一归口天津市公安医院，严格病情复查工作程序，对病情复查要求、复查流程、复查材料和法律监督等内容都做了详细规定，确保了对保外就医罪犯病情复查工作制度严格落实，避免了执法的随意性。同时，通过积极与医院沟通，为社区服刑人员病情复查提供便利条件，对部分出行困难的社区服刑人员，安排主任医生出诊复查，开通复查工作绿色通道，确保复查工作顺利进行。此外，为生活确有困难、无力负担病情复查费用的社区服刑人员，建立复查补助制度，尽力帮助解决其困难。

（天津市司法局）

浙江省戒毒管理局以“三措一平台”推进“戒毒科研”工作扎实起步

近年来，浙江省戒毒管理局积极践行“四四五”戒毒模式，将“科学戒毒”作为提升戒治水平和降低复吸率的基本遵循，以戒毒公益大使、戒毒科学专家咨询委员会和戒毒骨干人才库三项举措为抓手，搭建与浙江大学医学院戒毒科研合作平台，逐步走出一条“戒毒科研”的探索之路，为浙江戒毒工作由转型向定型发展插上科学的翅膀。

围绕“科学戒毒”，聘设“省局戒毒科学专家咨询委员会”。浙江省戒毒管理局从实际专业需求出发，专门聘请12名涉及医学、药学、心理学、精神医学(神经)、传染病学、康复运动学、营养学以及社会、法律伦理等多学科专业学者成立省局戒毒科学专家咨询委员会。该委员会自2014年6月成立至今，已经在浙江“四四五”戒毒模式设计运行、场所戒毒医疗、心理矫治、体能康复专业领域、诊断评估实施细则完善、业务培训等方面发挥出重要的“智囊”作用，成为浙江戒毒科学决策的“金名片”。

把握“社会化矫治”，实施“浙江百名戒毒公益大使”工程。浙江省戒毒管理局于2015年6月26日“国际禁毒日”正式实施“浙江百名戒毒公益大使”工程，截至2016年5月，完成聘请计划80名，诸多知名人士和社会公众人物被省局聘为浙江戒毒公益大使。这些戒毒公益大使在利用自身社会影响力做好戒毒宣传、就业指导、社会帮扶等工作以外，还在专业特长和专业领域如戒毒医疗、心理矫治、体能康复等方面发挥专业建议、专家介绍、合作纽带等作用，为戒毒科研工作营造了良好的外部氛围，奠定了坚实的基础。

体现“专业化戒毒”，开展“戒毒业务骨干人才库”建设。一方面采取有效措施，从源头上加强专业人才引进机制建设，将有限的空编全部用于戒毒核心人才的招录和引进上，不断优化民警队伍专业结构。同时，积极试点专业人员社会化，探索完善医疗、心理、运动康复专业技术人员聘用制、购买服务等工作，弥补场所内专业人员力量单一或能力不足的问题。另一方面，盘活现有队伍资源，开展“戒毒业务骨干人才库”建设，按照各业务领域实际应用需要，分别设置戒毒医疗、心理矫治等10项科目50名戒毒业务骨干人才库，区分所级和局级人才库，逐级申报、定期评聘。

探索“戒毒科研”，搭建“浙江大学医学院合作平台”。省局与浙江大学医学院已就“戒毒科研”合作平台达成意向。合作形式按照近期和长远合作分步实施、逐步推进。目前先组织构建以课题为导向的、非实体性的合作共同体——戒毒研究机构，实施比较开放的合作形式，邀请有兴趣和意向的专家学者来所考察，在各自研究领域内遴选课题，逐步达成共识后，开展相关供求性的“戒毒科研”工作。待各方面条件成熟后，设立具备独立法人资格的“浙江司法行政戒毒研究中心”，开展长期性、系统性的合作。双方在合作共同体的框架下，组建专业团队，分工协作，开展“戒毒科研”工作。

（浙江省戒毒管理局）