涞水县开展农机深松作业整地技术的探析
2016-02-06贾艳彬
贾艳彬
(涞水县农业局永阳镇农技推广区域站,河北保定 074199)
涞水县开展农机深松作业整地技术的探析
贾艳彬
(涞水县农业局永阳镇农技推广区域站,河北保定 074199)
摘 要:农机深松整地作业是指通过拖拉机牵引深松机具,在不翻土的情况下,疏松土壤,打破犁底层,改善耕层结构,增强土壤蓄水保墒和抗旱排涝能力,改善农作物根系生长条件,从而达到增产增收的一项农机化技术。文章详细阐述了涞水县开展农机深松作业的经验做法、存在的问题,并提出相关建议。
关键词:农机深松作业 经验做法 问题 建议
2010年中央一号文件及国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》等都重点提出了“大力推广机械深松整地”。2014年,涞水县作为河北省农机深松作业项目县,完成农机深松作业面积7 333 hm2。
1 开展农机深松作业的经验做法
1.1结合本县实际,确定项目区域
深松项目作业面积与涞水县实际情况相结合,确定作为粮食主产核心区及重要经济作物种植区的有东文山乡、永阳镇、娄村乡、石亭镇、龙门乡、九龙镇等乡镇作为项目镇,选定本区域内的农机大户作为深松作业主体。对于没有满足动力条件机械的村,由涞水县园硕农机服务合作社负责调剂。
1.2加强组织领导,建立协调联动机制
涞水县召开了全县农机深松项目动员会,成立了项目区乡镇主要领导为成员的领导小组。负责实施方案制定、组织发动、监督检查、项目审核验收、资金兑付等重大事项决策。实行乡(镇)长负责制,加大行政推动力度。各乡(镇)长对项目的实施负总责,各项目村按照实施方案的具体要求操作,保证深松工作按时按质按量完成。
1.3把握关键环节,确保项目落实
(1)宣传发动,农户参与。充分利用电视、广播、墙报、公示栏等媒介,大力宣传深松补贴政策、质量要求和技术效果,使群众认识深松作业的必要性及好处,接受群众监督。
(2)强化培训,壮大实施主体。加强农机手和质检员这“两支队伍”的培训,建立了技术熟练、热心服务的农机手队伍和精通深松质量检验业务、能够调解作业纠纷的深松质检员队伍。借助“阳光工程”、“职业农民培训”等项目平台,培训新增质检人员80名,农机手85名。
(3)完善机制,促进市场化运作。一是按照15元/ hm2的标准,对质检员实行劳务补贴。实行深松作业质检员、农机手与农户联合检验,当场签字确认的制度。明确责任分工,确保深松工作落到实处。二是严格按照不增加农户负担、调动作业各方积极性原则,科学测算各种深松作业及质检成本,参照当地经济状况物价水平和相邻项目县定价情况,确定作业市场指导价。三是农业部门工作人员认真履行组织、指导和监管职责,帮助解决作业秩序、柴油供应、技术咨询等问题。
1.4强化监管,保证作业质量
一是严格项目质量监管。由农业、财政、纪检监察、审计等部门抽调精干专业人员成立深松项目监督检查小组。认真核查深松作业质量与面积。二是严格项目实施过程监管。要切实做到“三公示、三签字”,即:村级作业合同公示、村级作业结果公示、县级补助结果公示;深松农户签字、作业机手签字、质检员签字。三是严格项目资金监管。切实加强对补贴资金监管,确保专款专用,严格工作程序,不定期开展专项检查和重点抽查,加大监督检查力度。四是改进作业设备。加装了镇压滚轮,可以有效地起到初步平整土地的作用,达到耕种要求。
1.5严把质量关,依照规定验收
依照《涞水县农机深松作业检查验收方法》,验收小组成员深入到每个深松作业项目村,走访调查农户,了解农户对深松作业的意见和建议,发现问题及时沟通核实。验收工作人员认真负责,做到了作业机手给自己深松的农田必查,作业数量超过1.33 hm2的必查,有举报线索或有疑问的必查,项目区村村必到,抽查面积达到了作业面积的20%以上。
2 开展农机深松作业存在的问题
(1)部分农户认知度不足。即使工作人员深入详细地宣传深松作业蓄水保墒、增产增收的作用,仍有群众抱质疑、观望态度,拒绝接受深松作业。部分农民已从事二、三产业工作,漠视农业生产。
(2)农机服务组织不够健全。参与作业的农机合作社多为松散型组织,家庭式管理,缺乏规范的章程及制度约束,机手分散作业,出现故障,不能及时解决,影响作业进度。
(3)验收核实方式落后。验收以抽检为主,依靠测量尺及GPS测量仪,测出作业深度、面积,这种方法工作量大,效率低,检查覆盖面少,误差较大,不利于农机深松作业质量的监管。
(4)农机深松作业项目程序较多,手续繁琐。从事农机深松作业的机手、服务对象均为农民,文化程度较低,对作业单签字有不满情绪。
3 开展农机深松作业提出的建议
(1)加大宣传力度,提高农户认知度。关键是通过农作物单产增加数据对比,让农户更加直观地认识开展农机深松作业的好处,提升参与的积极性。
(2)加快农村土地流转步伐。引导种植大户加快土地流转力度,形成集约化、规模化经营,有利于深松作业的开展。
(3)健全农机服务组织。加强对农机专业合作社的规范管理,健全各项规章制度,社内成员集中作业,出现问题,及时沟通解决,确保高效作业。
(4)探索应用现代化农机深松作业检测设备。在作业机械上安装检测仪、高精度GPS、高清相机等小型精密设备,通过物联网技术,采集数据,进行作业量计算、作业质量分析和面积统计,实现农机深松作业信息化监管。
(5)进一步简化农机深松作业项目程序,取消不必要的手续,让农机手有更多的精力投入到作业中去。
参考文献
[1] 邵明涛,赵士娟,伞庆超.机械化深松整地优势及技术要点. 吉林农业,2010,(04)
[2] 张彦军.农机深松在春耕生产中的应用. 河北农机,2012,(01)