浅析农村财务管理工作存在的问题及对策

林冬梅

（辽宁省阜新市清河门区河西镇农村经济服务中心，阜新 123006 ）



浅析农村财务管理工作存在的问题及对策

林冬梅

（辽宁省阜新市清河门区河西镇农村经济服务中心，阜新 123006 ）

摘要：农村财务管理工作是一项十分重要的基础性工作，在解决农村问题和维护农村社会稳定方面发挥着十分重要的作用和意义。农村财管管理工作关系到农村未来的发展和建设，影响到农民群众的生产生活，对农村基层党组织廉政建设有着较大的影响。近年来，我国高度重视三农问题，采取了多项措施切实解决好农村工作中的各种问题，而做好农村财务管理工作，是农村经济工作一项十分重要的组成部分。文章主要结合辽宁省阜新市农村地区财务管理的现状，就工作中存在的问题进行了分析，然后提出相应的解决对策。

关键词：农村财务管理 存在问题 解决对策

当前农村财务问题是影响我国农村社会稳定发展的重要因素，也是广大农民群众高度关注的焦点所在，很多地区在农村民主监督、加强和改进农村财务管理工作方面进行了有益的探索。但是在实际工作过程中，很多农村组织财务公开和民主监督制度落实不到位，很多村组织财务人员会计制度和财务程序执行力度不严，有的财务人员因自身专业素质原因而出现了旧账、死账等问题。文章结合实际工作经验，对农村财务管理现状进行分析，并提出了相应的建议。

1 农村财务管理工作的现状分析

1.1 财务管理各项规章制度不够全面

在辽宁省阜新市很多农村集体组织中，财务管理工作的各项规章和制度建设不够完善，导致了财务人员在进行管理过程中无法依据相应的规章制度约束相关人员的行为。在一些村集体中虽然建立了一些管理制度，但是制度缺乏科学性和系统性，操作和执行过程中存在很大难度。还有一些村集体为了应付检查工作，制度制定存在形式主义现象，制度体系看似很全面，但是在实际操作过程中却很难执行。这一系列问题的存在，就导致了农村财务管理工作局面十分混乱，不能有效的促进农村地区经济社会的发展。

1.2 监督管理力度不足

首先，各级监督管理部门对下属的农村财务管理工作监督检查力度不够，检查工作开展不及时，没有重视农村财务管理工作，协调配合能力较差，对一些存在违规的行为没有按照规章制度严肃处理，工作没有原则性；其次，农村财务审计制度建设不够完善。由于审计监督制度不完善导致了干部任用和离职以及年度财务审计工作开展不顺利，没有相关制度可以依据，审计工作流于形式；最后，农村部门财务审计监督小组建设不规范。很多小组成员都没有经过民主选举直接由干部任用和委派，监督工作存在随意性和模糊性，导致了监督工作效率不高。

1.3 村集体干部对财务管理重视程度不足

现阶段，由于我国大部分农村地区经济建设比较落后，经济管理方式相对滞后，导致了农村财务管理理念更新速度较慢，很多村干部依据奉行传统的自主管理理念，使得群众提出的财务问题不能及时得到解决，在一定程度滋生了贪污腐败行为，给财务工作带来了严重的困难。

2 农村财务管理工作存在问题的解决对策分析

2.1 积极推行 财务管理的网络化和电算化

农村财务管理实行网络化和电算化管理是提高农村财务管理的高效措施。积极实行网络化、电算化管理能够促进农村财务管理的规范化、制度化和标准化。传统的财务核算方式、手工记账方式、提交申请报告以及手写相关材料等落后的财务审计和管理程序应舍弃。而作为村集体的领导干部要重视财务管理工作，在村集体中建立起完善的财务管理制度。同时，在工作中还要多听取群众的意见和心声，积极使用村账镇管制度，促进农村财务管理工作有章可循、有法可依，真正做到领导重视，责任到人，人员到位、严肃村集体开支的合理性和规范性。

2.2 加强财务公开和会计核算管理

要切实做好村集体财务公开、会计核算管理以及民主化财务监督等重要工作。保证村集体财务公开的规范化、科学化和有序化是建设民主财务监督的重要手段和措施，是新形势下加强农村财务民主监督的重要方式。进一步扩大基层民主，保证农民群众切实行使自己的民主监督权力，不断强化村集体经济组织自身的管理能力。

2.3 健全农村财务管理制度，强化财务人员法规培训

财政部颁发实施的全新财务工作规章制度中针对当下村级财务管理工作混乱的现象，对于积累票据管理、费用开支管理、共同生产费用管理、农民群众负担款项以及义务工等方面做出了细致的规定，这就在很大程度上提升了农村财务管规范化建设进程。此外，在开展村级财务管理工作过程中，做好会计人员的专业知识和法规政策培训工作也十分重要。这就要求进一步加强会计档案管理制度和人员档案管理网络体系建设，对每一个村集体的会计人员进行全面审核和清查，保证储备和统一有效结合，杜绝出现任意批复款项等不良现象的发生。

2.4 积极推广村级财务委托代理制度

针对目前农村财务管理存在的一系列问题，应积极推广村级财务委托代理制度，在乡镇政府设立村财务代理中心或者委托专业的会计部门代理村集体的财政记账、核算以及资金管理工作。村集体和代理中心签订委托代理协议书，依法形成委托代理管理，做好代理票据管理和档案管理，从源头上控制好村级各项费用的收入和支出，彻底杜绝不合理的财务收支现象。

参考文献

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［2］ 张国慧.平阳县农村"三资"管理面临的挑战及对策.现代农业科技，2015，（11）

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［4］ 战淑惠.农村财务管理中存在的问题及对策. 现代农业科技， 2015，（14）

［5］ 王娟.浅谈我国农村集体“三资”管理的一些问题.中国商论，2015，（19）

［6］ 王程龙.认清形势 明确任务 把农村经济管理工作提高到一个新水平.经济师，2011，（07）