探究深化国有企业绩效审计的难点与对策

刘敏

摘要：随着我国经济水平不断提高，我国审计机关开始加强国有企业绩效审计工作，为促进国有企业经营管理、经济效益、改革发展而创造条件。但我国审计机关在深化国有企业绩效审计工作过程中碰到一些困难，促使国有企业绩效审计强化受到一些影响。对此，解决此种情况最佳的办法就是制定行之有效的措施，有效的控制和处理问题，促进国有企业绩效审计不断深化。本文将就深化国有企业绩效审计的难点进行分析，进而探讨有效的解决对策。

关键词：国有企业；绩效审计；难点、对策

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）01（C）-0000-00

引言：

国有企业绩效审计工作的有效实施，可以对国有企业资源进行合理配置，并分析制约国有企业经营活动的风险及其他因素，为国有企业做出正确决定提供重要依据，促进国有企业在现代化今天更好的发展。当然，在市场经济不断变化的今天，要想实现国有企业绩效审计充分发挥作用，需要对国有企业绩效审计工作加以深化，提高国有企业绩效审计工作水平。基于以上内容，本文将从分析国有企业绩效审计工作深化难点展开，以此为依据探究深化国有企业绩效审计工作的有效对策。

一、深化国有企业绩效审计存在的难点

（一）国有企业具有多重价值目标，绩效结构复杂，难以综合判断绩效

在我国市场经济环境不断变化的今天，我国国有企业最突出的一个特点就是具有多重价值目标。在多重价值目标的影响下，国有企业产品使用價值、劳动使用价值、剩余价值的实现程度会存在一定的差异。在此种情况下，国有企业生产经营活动将会收到影响，具体表现为生产技术、产品制造成本、产品生产时间等方面将会受到影响，波动程度较高，相应的企业生产经营活动的效果将会受到影响，国有企业生产经营活动的绩效结构将会复杂化。如此一来，国有企业绩效审计工作的落实及绩效判断难度将会增加。

（二）国有企业承担企业特定经济和社会管理职责，对其绩效审计有一定难度

处于物质生产领域的国有企业，所开展的生产经营活动及各项工作主要是服务于政府和社会的，促进国家经济繁荣，社会良好发展。可以说，承担政府特定经济和社会管理职责的国有企业，其生产经营活动与政府或社会牵连很大，对国有企业进行绩效审计工作，其牵扯的范围较广，这大大增加了国有企业绩效审计工作的难度。

（三）审计人员知识结构水平达不到要求

在市场经济环境的今天，我国审计机关对国有企业审计，先以财务真实、合法性审计为主，后以财务责任为基础的国有企业负责人经济责任审计为主。在此种情况下，财务审计人员一定要具有较强的、较专业的知识结构，这样才能够在国有企业绩效审计工作中充分发挥作用，高质高效的完成国有企业绩效审计工作。但事实上却不尽相同。目前我国大多数审计人员知识结构难以适应深化国有企业绩效审计要求，促使审计人员不能够有效的审计国有企业财务，致使国有企业绩效审计工作受到很大影响。

二、深化国有企业绩效审计的有效对策

对于深化国有企业绩效审计存在诸多难点的情况下，加强国有企业绩效审计工作是非常必要的。那么，如何深化国有企业绩效审计工作？

（一）对国有企业布局予以调整

合理的国有企业布局，不仅是国有资产监督管理部门决定国有企业价值目标取向的基础，而且是审计机关客观评价国有企业绩效的前提。在我国经济不断发展的今天，国有企业依旧保持以往的经营状态，国有企业将难以在竞争激烈的社会中更好的发展，更好的承担政府的经济和履行社会管理职责。综合当前我国市场经济实际情况，对国有企业布局予以合理的调整和规划，促使其具有现代时代的特点，国家审计机关将可以对国有企业绩效进行科学合理的审计，得到真实、有效的绩效审计结果，真实的反应国有企业实际情况，为国有企业做出正确的决定创造条件。

（二）完善国有企业绩效指标体系

构建科学的、完善的、国有企业绩效指标也是解决国有企业绩效审计深化难的有效措施。对于完善国有企业绩效指标体系的具体措施是，根据当前国有企业绩效整体情况，确定与国有企业绩效相关的各个方面，从而确定评价国有企业绩效的指标。而对于绩效指标的确定，主要是根据当前我国审计机关对国有企业绩效审计的要求，从而确定规范的国有企业绩效指标，对国有企业绩效予以科学。合理的审计。

结束语：

面对当前我国国有企业绩效审计存在诸多问题的情况，应当通过对国有企业布局予以调整、完善国有企业绩效指标体系等措施，来深化国有企业绩效审计工作，促使其可以真实的反应国有企业财务情况，为更好的整合国有企业资源，促进国有企业更好的发展。

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