会计信息质量与公司治理结构研究

【摘 要】文章阐述了会计信息质量和公司治理结构之间的关系，对公司财务管理的作用，对企业决策和发展的重要意义，而且对企业的长远、规范发展具有重要现实意义。最后提出了完善公司治理结构，提高会计信息质量的有效对策。

【关键词】会计信息质量；公司治理结构；对策

一、会计信息质量与公司治理两者间的关系

1.有效的公司治理是保障会计信息质量的前提

公司治理结构是企业的要素投入者和利益相关者之间的一种制度安排，其构成包括内部治理结构以及外部治理结构。公司内部治理结构，其主要是通过股东大会、董事会、监事会及管理层所形成的管理监督和控制相互制约。股东大会直接聘请独立审计师来审计，测试和评估内部控制制度及其所提供的会计信息；董事会通过对经理层的监督来抵制和防范经理层操纵财务报告的企图；监事会通过权力的相互监督减少财务舞弊发生的可能性。公司外部治理结构包括市场治理机制、政府监控治理机制以及法律约束机制，这些机制从不同方面规范企业经济运行杜绝出现虚假会计信息，保证要素投入者和利益相关者获得真实可靠的信息。因此，公司内、外部治理结构的有效运行，提高了会计信息质量，对会计信息质量产生重要影响。

2.高质量的会计信息可以改善公司治理结构

会计信息主要是通过一系列的确认、计量、记录和报告，向信息使用者提供有关企业财务状况、经营成果和现金流量的重要信息。从公司治理对会计信息披露的要求来看可分为：财务会计信息，审计信息和非财务会计信息，公司对外信息披露的重点是财务会计信息，用来反映会计主体的盈利能力和对公司经营状况前景的预测，是外部信息使用者合理合法获得企业信息的主要方式。高质量的会计信息有利于建立较为公平的企业制度和员工的工作环境，低效会计信息有可能滋生腐败，降低工作效率，甚至导致企业经营畸形，从而影响企业的良好运转。

二、公司治理结构现状及会计信息的分析

1.外部治理结构及对会计信息质量的影响

公司外部治理机制主要来自于资本市场、政府监控治理以及法律约束机制。由于资本市场流动性差，来自资本市场对管理层的压力弱化，通过市场筛选和聘用职业经理的渠道不畅通。目前经理人市场不成熟，市场无法甄别有能力及尽职的经理与没有能力和不尽职的经理，因此市场的对的经理约束机制也无法有效运转。另外，流通的资本市场也存在许多不足，主要现象是：高度分散的投资者、小股东利益得不到保证、分红派息低、市场价格虚高，流通股价格反映公司的投资价值不真实。对会计信息质量负有保障的注册会计师，基于风险和报酬的权衡和抉择，必然依赖客户经理层的趋势增强，从而缺乏执业的独立性。

2.内部治理结构及对会计信息质量的影响

公司内部治理结构之间缺乏制约机制，现代企业法人治理结构中股东大会、董事会、经理层、监事会是责、权、利明确，且相互制约的关系，但在现实运营中董事会成员大多是企业的经理人员，导致经理层偏向董事会，难以保持其中立性。同时经理层与股东利益不一致，经理层往往故意对企业的重要信息隐瞒不报，夸大公司业绩，从而误导投资者。上市公司监事会中职工代表成员，在职责履行时出于自身的利益考虑很可能维护股东制造假的企业会计信息，其在短期内可能有利于在岗职工，职工代表很难有动力去监督。

三、完善公司治理结构，提高会计信息质量

1.完善公司内部治理结构，形成制衡机制

（1）完善企业的治理结构。政府推进股权分置改革正在改善企业的治理结构，通过国有股退出机制来寻求新的市场进入机制，减持国有股和扩充机构投资者，扩大非国有股流通比例，同时优化股权结构，完善公司内部治理制度。另外，企业要积极维护独立理事会发挥公平、公正作用，以防范董事会决策时由于个人原因操纵会计信息。企业相关规章制度要制定对董事会、监事会和管理层人员进行制约，对完善企业内部控制起着重要意义。

（2）完善监事会制度。会计信息质量低下的一个重要原因是监督约束机制失效，监事会应当以财务监督为首要任务，为保证公司正常有序地进行经营，保证公司决策正确和正确执行决策。需要完善以下几点：①聘用具有专业技能的会计和法律人才，经过公开公正合法的程序进入监事会；②监事会工作要深入到会计核算管理、审计工作的领域，监事会与审计委员会共同决定聘用内、外部审计人员的权利；③设立专职监事，加强监事的独立性。多管齐下才能取得行之有效的效果切实提高企业内部控制力度。

（3）完善公司内部控制制度。完善公司内部控制制度，尤其是会计内部控制制度。具体操作可以通过控制经济活动，职责划分、授权审批、利用单位内部分工等活动来保障会计信息的真实性和可靠性，从而提高会计信息质量。

2.完善公司外部治理结构，提高会计信息质量

（1）培养和完善市场经理制。首先，要结合我国市场现状建立职业制度，并逐步完善相关的现有规章制度，保障职业经理人公平竞争的规则和程序，使经理人能够按照市场规则执业，形成良性的市场经理机制。其次，使经理层处于长期有效的绩效考核制度和激励淘汰机制之中，避免其在生产经营管理中采取短期效应，以减少经理层人为操纵财务数据的动机。最后，采用公开招聘的聘用形式，经过市场竞争和市场评估择优选取经理人。

（2）积极培育和完善资本市场。政府应该建立和完善资本约束机制和价格约束机制，大力推进市场诚信体系和法规体系建设，充分发挥社会舆论监督作用，不断規范和完善资本市场，进而提高其流动性和有效性。

（3）完善上市公司外部社会治理结构，强化CPA监管。社会中介机构加强对会计信息质量的有效监督，通过独立执行审计工作的CPA审计，才能保证审计报告的可信度。社会监督的广泛实施，提高了企业会计信息的真实性和可靠性。

参考文献：

[1]王要武，宫学军.会计信息质量与公司治理结构问题研究.中国总会计师，2014-11-15

[2]钟益红.企业内部控制与会计信息质量.中外企业家，2014-11-05

[3]赵蕾.会计信息质量与公司治理结构问题研究.现代工业经济和信息化，2014-09-15

作者简介：

张立萍（1974-），女，黑龙江肇州人，现司职于哈尔滨哈锅实业开发总公司工作，研究方向：会计信息与公司治理。