“一带一路”沿线成为核能发展的热点地区

钱智民

“一带一路”连接了欧洲和东亚两大经济圈，其沿线是世界核能发展的热点和关键地区，代表世界核能的未来，是我国核工业走向世界的关键市场，前景十分广阔。

从国际核电市场需求看，共有72个国家已经或正在计划发展核电，其中在“一带一路”上的国家有41个，“一带一路”周边还有11个国家正在发展核电。据统计，到2020年全球将新建约130台核电机组，到2030年前这一数字将达到约300台（其中我国国内约占30%），“一带一路”国家和周边国家将占到新建机组数的约80%。如果我国能够在2030年前获得“一带一路”沿线20%的市场份额，即约30台海外市场机组。每出口一台核电机组，需要8万余台套设备，200余家企业参与制造和建设，可创造约15万个就业机会，单台机组投资约300亿元，考虑到天然铀、核燃料、运维、退役等全产业链的贡献，单台机组全寿期直接带动约1000亿元。30台机组将直接产生近1万亿元产值，创造500万个就业机会，全寿期将产生约3万亿元产值。核能领域将成为与“一带一路”国家十分关键的合作环节。

“一带一路”是世界上铀资源储量最丰富的地区。哈萨克斯坦铀资源产量世界第一，资源量世界第二，2013年生产天然铀2.2万吨，探明成本低于260美元/千克铀的资源量达85万吨。俄罗斯资源量69万吨，居世界第三。此外，蒙古、乌兹别克斯坦等国都蕴藏着丰富的铀资源。这些国家与我国相邻，铀资源运输具有天然优势，政治经济关系也十分密切，做好与这些国家的铀资源合作开发利用，将对我国核能长期可持续发展提供坚实的资源保障。

核燃料循环产能合作将成为我国融入世界核产业链的关键突破口。按照我国获得30台海外机组的市场份额估算，为每台机组提供全寿期的核燃料、运维、乏燃料后处理、退役等服务将创造约700亿元产值，总值将达到2万亿。同时，目前世界市场格局正在发生变化，核燃料循环的前端和后端市场出现了新的机遇。我国不仅可以借此机会扩大市场份额，与美、法、俄等国的产能合作也有了更大的空间，有利于我国核工业进一步融入世界核产业链，成为不可或缺的一环。

核技术应用将成为未来核能全产业链合作的重要部分。核技术已经广泛应用在核医学、材料改性、农业与环境、测量技术、公众安全等领域。据统计，美国和日本的国民生产总值中核技术的贡献约占3%—4%。2010年，美国核技术产生的年产值约为2.4万亿元，日本约为5000亿元。“一带一路”沿线人口约44亿，经济总量超过20万亿美元，如果这一区域核技术应用发展可以达到美、日的水平，将是一个约4万亿元的巨大市场。

在“一带一路”的中东腹地，中核集团与埃及、沙特、伊朗等多个国家取得了核市场开发的重要进展。在哈萨克斯坦、蒙古，天然铀资源的产能合作与资源合作正在同步推进；在俄罗斯，核电、核燃料、快堆等多个领域正在展开积极合作。同时，在“一带一路”欧洲端的终点英国，集团不仅参与了核电项目的开发，还与英国开展了小堆、核设施退役治理等领域全产业链的合作。

当前，我国核电正处于产业规模化发展期、技术创新的加速期，我国经济实力、外交影响力、产业配套能力越来越强，正是中国核工业走向国际的大好时机。

为了做好核能全产业链的国际合作，助推“一带一路”战略实施，提三点建议：一是加强领导，加强规划引领。在“一带一路”总体战略下，制定核能全产业链合作的专项规划。二是加大支持，完善配套政策。建议建立国家层面专门针对核能的统一金融支持政策，扩大优惠贷款规模，提高融资条件的国际竞争力。完善在核燃料循环领域对外合作和服务的政策，加快推进核燃料产业投资主体多元化，尽快出台相关规划、条例。三是加强统筹，形成中国核能走出去的合力。建议建立统筹核电、天然铀、核燃料等核能全产业链各领域的协调机制。特别是企业层面，应该主动作为，以市场化的原则和方法，开展互利共赢的协作，形成我国核工业走出去的合力，提升我国的整体竞争力。