就业能力视阈下高职思想政治教育改革路径探究

朱景平，朱中原

（安徽商贸职业技术学院 思政教学部，安徽 芜湖241002）

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》中强调：加强就业创业教育和就业指导服务。“以就业为导向”是高等职业教育的风向标。2014年又是一个极难就业年，727万大学毕业生需要就业。就业难问题已引起国家、社会和公众的高度关注。就业问题是贯穿着高职教育的整个过程，甚至可以说它已是高职院校能否存在与发展的决定性问题。关注就业，已是思想政治理论课教学无法回避的问题。为此，怎样结合就业能力培养进行高职院校思想政治教育、探究适应就业需要的思想政治理论课教学新路径，是当前高职院校教育教学改革面临的新课题与新挑战。

一、现代职业教育“能力本位”培养模式对思想政治教育提出新的要求

（一）“能力本位”是高等职业教育人才培养模式的核心

2014年6月22日国务院发布了《关于加快发展现代职业教育的决定》，强调要以一系列创新举措推动职业教育的发展与振兴。提出“到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”。《决定》提出，要牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。《决定》为高等职业教育迎来了春天。《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》文件明确指出，高职教育的人才培养目标为：“培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才”。高职教育的人才培养目标决定了高职人才培养模式必须以能力为本位。

“能力本位”产生于20世纪60年代，是一种职业教育理念。它强调学生在整个学习过程中的主体地位，其核心内容是怎样让学生具备从事某一职业所必备的实际能力。主要培养学生的综合就业能力。简单地说，“能力本位”就是按照就业为导向，以技能培养为中心去培养应用型人才。

（二）高职“能力本位”人才培养模式对思想政治教育提出新的要求

在加快发展高等职业教育的今天，“能力本位”作为高等职业教育人才培养模式的核心，必然对高职院校思想政治教育提出新的更高的要求。《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》提出：加强素质教育，强化职业道德，明确培养目标；要高度重视学生的职业道德教育和法制教育，重视培养学生的诚信品质、敬业精神和责任意识、遵纪守法意识，培养出一批高素质的技能性人才；要教育学生学会交流沟通和团队协作，提高学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力。[1]可见，当今高职院校思想政治教育应顺应时代潮流，紧跟时代步伐，不断更新观念，创新教育教学方法。

二、高职思想政治教育面临的困境与问题分析

目前，高职院校思想政治教育处于两难境地。一方面，国家强调要高度重视，而学校又不知怎样执行。另一方面，教师花了很大精力投入教学，往往又不被学生重视，无法实现其真正的功能和价值取向。

（一）教学观念没有更新，教学形式比较单一

高职思想政治理论课教师大多采用传统教学模式，教学中基本是以老师为主体的填鸭式“满堂灌”。教学形式单一，课堂语言非常枯燥，无法激发学生的学习兴趣。政治理论课教学停留在抽象、空洞的说教，学生的厌学情绪严重，往往是老师在上面讲课，学生在下面要么做自己的事，要么玩手机。

（二）基本是大班上课，师生互动无法落到实处，学生的学习缺少积极性

目前，高职院校普遍存在不重视思想政治理论课的现象。学校排课以专业课为主，有专业课挤占政治理论课现象。而学校安排思想政治理论课基本上是合班的大班上课，有的是一个专业的班级合在一起，有的甚至是几个专业的班级合在一起。学生水平不齐，教师和学生的交流和互动无法在课堂完成，教师无法准确了解每位学生的学习情况。导致学生上课不听课，课堂上睡觉的、看小说的、背英语单词的、看手机上网的，比比皆是。学生学习积极性不高，教师无法一一管理，一个大班100多号人，课堂纪律确实难管理。高职学生表面上上了思想政治理论课，实际上收获不大。

（三）高职和本科统一教材，思想政治教育教学缺乏针对性

目前，高职和本科院校思想政治理论课统一使用国家指定教材，在教学上限制了高职的手脚。高职学生和本科学生有许多不同。高职学生的特殊性决定对他们要分层次教学。而思想政治理论课高职本科统一教材，使课堂教学缺乏针对性和实效性。高职院校的思想政治教育工作大多从学生的日常学习生活等横向层面上关注大学生们的思想问题，却往往忽视了大学生发展纵向过程中思想的动态性转变。[2]思想政治教育工作者忽视大学生主体的实际，使思想政治教育缺乏针对性。

（四）思想政治教育与就业能力培养基本脱节

目前国内教育理论界关于高校思想政治教育与就业问题研究的必要性问题，已有一定的共识，关键是没有可执行的方案。当前高职院校思想政治教育与高职生就业创业能力的培养存在脱钩现象。高职院校的就业教育只有就业部门和学生部门单打独奏。没有对学生的就业思想教育进行长远规划，没有建立一套科学系统的工作体制和运行机制，不能实现就业思想教育的良性循环和可持续发展。

三、基于就业能力培养，高职院校思想政治教育改革路径与对策探究

（一）更新观念，结合“能力本位”人才培养模式，拓展思想政治教育功能

党的十八大总结了我国社会主义建设取得的成就以及实践经验，实现了一系列重大理论创新，为思想政治教育既提供了理论指南，又提出了新课题、新要求。以党的十八大精神为指导，把思想政治理论课改革建设提高到更高水平是今后一项重大任务。[3]思想政治理论课是当代大学生进行思想道德教育的主渠道，同样担负着人才培养、文化传承和社会服务的任务。思想政治理论课教学不仅要处理好课堂教学、校园文化和社会实践的关系，教育大学生如何做人，教育大学生如何成为合格的社会主义现代化建设者和接班人，而且要处理好它同专业课教学、大学生技能培养的关系。在国家加快发展高等职业教育的今天，“能力本位”作为高等职业教育人才培养模式核心，思想政治理论课教学要进行改革。主动衔接综合培养目标，以就业为导向，以能力为本位，注重大学生综合就业能力的培养。拓展思想政治教育功能，使思想政治教育和高职生就业素质能力的培养互为导向、互相调节，帮助高职学生树立正确的就业价值观，增强思想政治理论课教学的实效性。

（二）改革课堂教学，增加课内实践教学环节，培养高职生就业能力

中央宣传部、教育部《全国加强和改进高校思想政治理论课工作会议主要精神》要求，思想政治理论课教学要以教学方法创新为关键环节，要创新课堂教学方法，要加大实践教学力度。针对高职学生的多层次性和价值观念的多元化，课堂教学向多样性转变。同时，自己动手制作符合高职实际需要的PPT，运用多媒体等现代教学手段，在有限的课堂上让学生获得丰富的知识信息，使要学生学，变成学生要学，提高了思想政治理论课教学的实效性。课堂教学采用不同的教学模式，增加课内实践教学环节，培养高职生的就业能力。

增加课内实践教学环节是进行思想政治理论课实践教学改革的关键。课堂教学是整个教学体系的首要环节和主体部分，因此构建实践性教学体系必须首先始于课堂教学。[4]思想政治理论课老师要结合“能力本位”的职业教育理念，提前认真设计好课内实践教学的每个环节，尝试采用参与式、探究式和案例式教学方法，动员并组织学生积极主动地参与教师的课内实践教学，引导他们开展主动性、协作性、探究性和创新性课内实践活动，可以调动大学生学习的主动性和积极性。比如开展个人主题演讲、时政新闻发布和时政要闻简评，开展团体趣味表演、团体辩论、才艺展示等团体实践活动。思想政治理论课教师在课堂教学中增加课内实践教学环节，强化实践性教学环节，使课堂教学趣味化、形象化、生活化，有助于大学生在思想政治理论课课内实践中去领会、消化教材的内容，促进大学生思想政治理论和道德法律素质的“内化”与“外化”。这样，通过创设丰富多彩的课内实践，借助思想政治理论课课内实践教学，可以培养大学生的人际沟通能力、表达能力、合作能力、适应能力、动手能力和创新能力等综合就业能力。

（三）探索课内外实践教学统筹运作模式，加深对马克思主义基本理论的理解，提高思想品德修养和自身综合素质能力，实现大学生的全面发展

中共中央宣传部教育部《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（教社政[2005]5 号文件）提出，高等学校思想政治理论课所有课程都要加强实践环节。这是当前深化高职院校思想政治理论课教学改革、增强教学实效性的根本所在。实践教学是大学生快乐学习思想政治理论课的有效形式和载体，是激发他们自觉学习思想政治理论课的动力因素。[5]学生只有主动愿意去学习思想政治理论，才能提高思想政治理论课教学的实效性。

思想政治理论课实践教学, 可以分为课外实践和课内实践。课外实践是校外的社会调查、“三下乡”、青年志愿者志愿服务等社会实践和校内的课外学生社团活动等第二课堂实践活动。课内实践是课堂内的实践教学活动。如何采取有效措施改进高职思想政治理论课教学，使课内外实践教学统筹运作？首先，要充分认识实践教学在思想政治理论课教育教学中的地位和作用。其次，要根据课程内容的性质和特点，分门别类地设计实践教学的目标、内容、途径和方法。再次，要整合学校、社会的教育力量和教学资源，形成思想政治理论课实践教学的合力。探索思想政治理论课实践教学的统筹运作模式，贯彻实施全国普通高等学校思想政治理论课教学基本要求，坚持一切从教学实际出发，引导学生更好地理论联系实际，运用所学政治理论去认识社会、指导实践，在接触、参与社会主义现代化建设的实际中接受教育，加深对马克思主义基本理论的理解，提高思想品德修养和自身综合素质能力，实现大学生的全面发展。加强实践教学，让大学生了解世情、国情、民情，了解党的路线方针和政策，提高他们认识分析问题和解决问题的能力，增强他们努力学习，担负实现“中国梦”的责任感和使命感。

（四）借鉴项目化教学理念，按项目任务和模块重新整合高职教学内容体系，在完成项目任务中锻炼综合能力和就业能力

项目教学法萌芽于欧洲的劳动教育思想，经过发展到20世纪中后期逐渐趋于完善，并成为一种重要的理论思潮。项目教学法就是在老师的指导下，将一个相对独立的项目交由学生自己处理。信息的收集，方案的设计，项目实施及最终评价，都由学生自己负责,学生通过该项目的进行，了解并把握整个过程及每一个环节中的基本要求。“项目教学法”是一种典型的以学生为中心的教学方法。根据对高职“大力推行工学结合，突出实践能力培养，改革人才培养模式”和“积极推行订单培养，探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式”的要求，思想政治理论课教学也要运用项目导向，借鉴项目化教学理念进行改革。

借鉴项目化教学理念，根据专业课“任务驱动、项目导向”的教学模式，按项目模块重新整合高职教学内容体系，设计适合培养学生就业能力的项目任务。从学生困境和需求出发，结合高职的实际情况和高职的培养目标，对“基础”课和“概论”课教学内容进行整合。

在严格执行“05方案”的基础上，按照“校企合作”“工学结合”人才培养方案的要求，覆盖教材要点，重新整合高职院校“基础”和“概论”两门课教学内容，改变本科教材不完全适应高职学生的实际，紧贴校企合作实际，创新思政课教学模式，探索思政课实践教学模块化、项目化和任务化。学生在企业顶岗实习时，不仅有专业学习任务，同时也携带思想政治教育的任务书，在学生顶岗实习的过程中，学校可定期派出督导组深入企业对学生的思想培养进行督导，顶岗实习结束由企业和督导组共同鉴定学生实践学分。把高职生综合能力培养与思政课实践教学相结合，突破能力培养与思政课实践教学脱节现象，创新思政课课内实践教学模式。围绕能力素质适应校企合作的需要，把课外社会实践和课堂课内实践结合起来，在校外社会实践的基础上，结合创新的高职教学模块内容，探索课内实践教学新模式，培养学生团队合作精神、表达沟通能力。这样，实现思政课实践教学与校企合作能力培养的二者结合，双方互动配合，适应新的人才培养要求，使高职思政课实践教学模式改革以就业为导向。可见，以教师为主导，学生为主体，充分调动了学生的学习主动性和积极性，提高了大学生就业能力，使他们成为社会企业欢迎的人才。

（五）改革学生考核评价体系，把学生实际行为与思想政治素质能力挂钩，让学生真正重视素质能力培养。

考核评价是思想政治教育的一个基本环节，是完善思想政治教育的重要依据。考核评价的标准、内容、考核评价的指标体系的科学与否将直接关系到思想政治教育教学的实效。因此，要实现多因子综合评价，将知识与素养、过程与结果、自评与他评结合起来，客观、科学、有效地反应学生的思想道德和政治素质能力实际状况。高职思想政治理论课考试内容设计上，实现注重考查智力水平向注重考查理论联系实际的能力水平转变；在考试的形式设计上，由单一的封闭式考试向多样的开放式考试转变，要突出检测学生运用知识的技能，提高学生的创新思维能力，为其今后的职业生涯打下良好的基础。[6]改革学生考核评价体系，高职“基础”课和“概论”课考核由过去单纯的知识考查转为知识和素养养成相结合、结果考查和过程考查并重、自评和他评相结合的方式。

经过探索试点，安徽商贸职业技术学院“基础”课学期成绩由理论考核和日常操行评定两部分组成。课程学习理论成绩评分占总成绩的70%（其中平时课内实践完成项目任务表现占60%，卷面成绩占 40%）。平时日常操行评分占总成绩的 30%，由辅导员和班级同学组成的“评分小组”评分，并且实行考核“一票否决”制度，即该生在本学期如有违法乱纪以及考试违规等不良行为，不论其最后考核得分多少，该门课程均判为不及格，需重修。

“概论”课学期成绩由考核和暑期社会实践成绩两部分组成。课程学习理论成绩评分即理论考核占总成绩的70%（其中平时课内实践完成项目任务表现占60%；卷面成绩占40%）。暑期社会实践成绩占30%，根据学生暑期社会调查报告或兼职打工心得体会等相关政治小论文评分。暑期社会实践，首先由任课教师在该学期放假前拟定社会调查范围、提纲，讲解社会调查方法，指导社会调查报告撰写，下学期初由思政教学部组织老师集体批阅和评奖，评阅结果纳入学生该门课程考核成绩。暑期社会实践使学生能够有机会深入实际、深入社会，深化了学生对理论知识的理解。

改革学生考核评价体系，把学生实际行为与思想政治素质能力挂钩，让学生真正重视素质能力培养。这样，强化了实践成绩，淡化了书面理论成绩，使学生在参与思政课实践活动中完成了作业，拿到了学分。既完成了政治理论课学习任务，又锻炼了学生各方面能力。

[1]刘晓哲，陈占安.高职高专思想政治理论课教学的几点思考[J].思想政治教育，2013（6）：37.

[2]闫军秀.当代高职院校创新思想政治教育工作研究[J].职教论坛，2013（26）：10.

[3]逢锦聚.以党的十八大精神为指导 加强思想政治理论课改革建设[J].思想政治教育，2013（8）：59.

[4]王荣发.思想政治理论教学的实践本性及实现路径[J].思想教育研究，2009（1）：89-90.

[5]阎占定，陈静.实践教学是大学生快乐学习思想政治理论课的有效途径[J].思想政治教育，2012（4）：36.

[6]陈辉.高职“基础”课教学新模式探索[J].思想理论教育导刊，2013（8）：110-122.