大学生利益诉求机制探究

尹曦+杨放敏

摘    要：随着大学生法律意识与维权意识的增强，高校开始关注大学生利益诉求，并通过建立完善的大学生利益诉求机制保障学生的基本权益。文章以南京审计学院为例，适用问卷调查法与访谈法，分析了大学生利益诉求机制的现状，并提出了完善大学生利益诉求机制的措施。

关键词：大学生;利益诉求;机制

中图分类号：G641          文献标识码：A          文章编号：1002-4107（2015）12-0107-02

党在十六届六中全会中提出，利益诉求表达机制在社会主义和谐社会建设中具有重要的地位。对于现在的高校来说，学生的利益诉求表达机制的建立更是重中之重[1]。没有调查研究就没有发言权。为了更客观地了解大学生利益诉求情况，本人设计了调查问卷以及访谈提纲，对南京审计大学学生以及部门领导、教师进行了问卷调查和访谈，用事实和数据说话，希望通过调查分析结果阐释当前大学生利益诉求情况以及利益诉求表达机制的发展现状，解决相关问题。

一、调查设计

（一）内容

本设计以大学生利益诉求表达机制的构建和完善为基础，希望通过问卷调查的方式了解当前大学生对自身利益诉求表达的态度和理解，以及对学校在利益诉求表达机制体系构建中的态度。另外，通过对部分领导、教师的访谈，了解学校对大学生利益诉求表达机制构建的基本情况，同时对机制运行中存在的问题以及原因探讨。调查问卷内容设计主要包括学生利益诉求的五个维度，即学校管理、在校权益、人际关系、知识学习、心理健康五个方面。本次调查共发放问卷500份，收回有效问卷 493份，问卷回收率为98.6%。数据统计以及分析采取人工录入与计算机处理相结合的方式。在分析过程中以对学生调查问卷为主，并辅以对部分领导以及教师的访谈记录。

（二）目的

1.了解南京审计大学学生利益诉求的基本情况;

2.了解南京审计大学学生利益诉求的主要内容以及

表达方式;

3.了解南京审计大学学生对自身利益诉求表达的

态度以及对现行表达渠道的看法;

4.了解南京审计大学学生对自身利益诉求表达途

径的选择;

5.了解我校管理者与教师对大学生利益诉求表达

的态度以及对当前大学生利益诉求表达机制体系设置的意见和建议。

（三）目标

1.当前大学生对自身在校期间表达利益诉求的方

式、想法以及形成这样想法的原因。

2.设计研究健全和完善当前大学生利益诉求表达

机制的对策及建议。

（四）原则

1.“以生为本”的原则。需要把学生的根本利益放在首位，切实了解学生的思想动态，建立畅通的学生表达言论平台，关注学生利益诉求。

2.科学的原则。要用科学的态度对待问题的研究，用科学的方法来研究问题，用科学的数据来阐释研究问题[2]。

二、调查结果分析

通过对学生问卷的调查分析，笔者发现当前大学生对在校期间涉及自身的各方面利益诉求比例都很高，如：“想要学习，但不知应该学习哪些知识，渴望得到老师更多的帮助”，“希望学校多组织学生参加校外实习、实地调研和社会实践等课外活动”，“想要表现自己，但是苦于没有地方或机会”，这三个问题在调查数据中尤为突出，分别有42%、52%、44%的学生对以上三个问题持非常赞同的态度，还有37%、41%、45%的学生持比较赞同的态度。说明当前大学生对自身发展的利益诉求是非常明显的。另外，在“学校管理说是以生为本，但学生参与学校管理基本不可能”、“ 学校管理权力太集中，班级里事都是辅导员说了算”、 “学校宿舍管理太严格，应该多给学生自由”三个调查数据中，持基本同意观点的学生比例分别达55%、57%、60%。这三个问题在一定程度上反映出当前学校在学校管理体制层面上存在着问题。而且 “学校管理和运行机制比较混乱，学生有问题不知通过什么方式提出”有40%的学生持基本同意观点，可以看出当前许多学生在提出自身利益诉求表达时对方式方法的选择还比较狭窄，使得校园安全存在隐患。通过对学生在学习上的调查分析，发现“老师上完课就走，课后和我们沟通交流太少”有高达81%的学生对此问题持非常赞同的观点。笔者认为课程教师与学生平时接触太少，学生无法做到与教师的充分交流，可能这也是当前大学生自身利益诉求渠道不通畅的原因。在学生利益诉求表达方式的问题分析中，“班级里和课堂上都是辅导员和任课老师说了算，有意见却也无可奈何”，“学生之间有矛盾不愿向学校或老师寻求帮助，往往通过冷战或争吵等方式自行解决”，“遇到相关问题时，我通常采取敌对态度，进行无声的反抗”三个问题，持基本同意观点的学生比例为47%、61%、38%。这也在一定程度上说明当前大学生虽然在自身利益诉求的比例上有了明显的上升，但是利益诉求的意识以及对利益诉求表达方式方法的选择上还存在很多不足的地方。在设置的开放性问题中，我们发现当前大学生对学校的课程、专业设置，教材选择，学习环境等方面都存在不同程度的利益诉求，也进一步表现出当前大学生利益诉求内容涉及广泛。在最后的开放性问题中，“当你在学校遇到问题，有意愿或要求想表达时，除了以上方式，一般还会用哪种方法，通过何种途径表达出来？”很多学生填写了通过网络的方式宣泄表达出来，或者向家人、朋友倾诉。这也要求学校以及辅导员应该对学生的利益诉求途径予以正确引导。最后，在“学校应多听学生的意见，搭建更多学生发言的平台”，“建议学校定期对学生开展各方面调查和学生座谈，及时了解学生的意见”的问题上，持非常赞同观点的学生比例达66%、72%，这也要求学校的管理者要高度重视学生对此类诉求的反馈。“我认为学校在维护学生利益诉求表达方面的机制体系比较健全”的调研中我们发现，持完全不同意的比例达到了21%。另外在开放式题目中，学生认为学校应该在整个大学生利益诉求表达的过程中给予充分的制度保障，同时能够让制度成文，让每位学生都能够及时学习了解，指导学生如何进行自身的利益诉求。在与学校的部分管理者以及教师的座谈中我们也了解到，当前南京审计大学对大学生利益诉求的表达虽然越来越重视，也取得了一定的成绩，但是现阶段在科学完善的学生利益诉求表达机制体系建设方面还存在许多问题，特别是在建立学校的保障利益诉求表达的正式规章制度中，学校管理者需要加以指导，这些制度的完善和建立都是健全和完善学校学生利益诉求表达机制的重要体现。

三、完善大学生利益诉求机制的措施

通过调查分析以及与南京审计大学部分管理者以及教师的访谈，我们发现，越来越多的学者关注大学生利益诉求表达以及表达制度设计这个研究领域。同时，随着当前大学生自身权利意识和主体地位的不断增强，学校对大学生在校期间的各方面利益诉求也越来越重视[3]。所以，完善利益诉求表达机制的措施亟待完成。

（一）确立学生工作公示制

为了更好地解决学生本身利益方面的问题，体现公开、公平、公正的原则，高校各管理部门都出台了专门针对于这些问题的公示制度。避免学生对学校学生工作的公正、透明度产生质疑，学校可以在学生党员的发展、学生奖学金的评定、助贷方面的评定、三好学生等评定方面公开公示，广泛听取学生意见。在对因触犯学校校纪校规而受到处分的学生，学校会可将处分结果以及处分依据公示出来，学生对公示结果有意见可以直接向学校相关受理部门反映。同时，学校可以召开学生代表听证会制度，在制度制定的时候广泛听取学生意见，推进学校学生工作方面决策的合理性与科学性。

（二）推行本科生班级导师制

19世纪，英国牛津大学就实行了导师制，它最大特点是密切了师生关系。导师不仅需要指导学生的学习，还需要指导他们的生活，并且需要协助安排学生的学习计划。在我国，导师制是运用在研究生指导的层面。但是，随着近些年来高校对本科教育体制的不断改革，特别关注大学本科生在校学习期间的各方面诉求。所以，建议学校教务处从校级层面出台制度规范本科班级导师制度，由专业教师担任班级的专业导师，让学生有更多接触教师的机会，可以更直接地了解专业的前沿动态，不仅给学生更多的人文关怀，也在一定程度上调动了专业教师的积极性。在这样的情况下，学生与自己导师之间的关系密切，了解也更加深入。同时导师也会有自己的时间和精力关注自己所带学生的利益诉求，反过来学生也会因为教师的关心对导师有信赖感，愿意主动向导师反映自己的利益诉求，让师生关系朝良性、互动的方向发展。

（三）搭建学生与学校管理者之间的沟通桥梁

当前南京审计大学中出现的学生利益诉求不能得到及时和良好的解决，其原因离不开学生利益诉求表达渠道的阻塞。学生利益诉求无处表达，难免会出现一些不稳定的因素。因此，在这个问题上，可以建立学生申诉制度，设立学生申诉部门。如设置校内的学生申诉委员会，由专门的副校长担任委员会的主任。也可以设立“书记热线”、“校长热线”、“书记信箱”、“校长信箱”，学生可以通过这些渠道与领导沟通。同时学校还可以设立定期的“书记面对面”“院长面对面”等谈话交流活动。推出学生表达自己利益诉求的平台，使得学生的各种类型利益诉求能够得到表达。这些都是健全和完善大学生利益诉求表达机制的有益部门。

（四）合理运用网络及校园媒体，拓宽信息搜集渠道

网络与校园媒体在大学生中间具备传播快、力度大、影响广等特点。在信息化高速发展的今天，学生是接触网络最多的群体。原来高校有校园广播、校园报纸、校园网、校园BBS、校园主页等媒体，现在在大学生中间流行的人人网、微博、飞信、微信传达消息更快更直接。手机网络盛行的今天，学校可以直接把很多信息发布在手机平台上，学生通过这些方式和途径反映自己的利益诉求或者提出自己对问题的看法。学校也可以成立校园权益部门、校园舆情部门来搜集学生的利益诉求。虽然由于不记名制使得这些信息的可信度有待商榷，但不得不说这也是学生表达自己愿望的良好平台。

参考文献：

[1]李翠萍，宋承萍，张健.当代大学生利益诉求表达机制研

究——基于安徽部分高校的调研[J].淮北师范大学学

报：哲学社会科学版，2013，（8）.

[2]张志云.构建大学生利益诉求机制的思考——基于美国

大学生满意度调查的分析[J].闽江学院学报，2014，（4）.

[3]谢玉洁，赵华.当代大学生利益诉求与表达机制研究

[J].山西广播电视大学学报，2012，（2）.