暴走运动的发展困境及策略研究

2015-12-05赵志岗河南大学体育学院河南开封475001

当代体育科技 2015年11期

赵志岗（河南大学体育学院　河南开封　475001）

暴走运动的发展困境及策略研究

赵志岗
（河南大学体育学院河南开封475001）

摘要：从广场舞到暴走运动产生的社会现实问题实质上反映出公共资源占有者内部的合理分配以及与外部利益相关者之间的负外部性补偿两个经典理论困境。该文运用文献资料法和实地观察法，研究我国暴走运动的困境和发展策略。认为我国暴走运动存在公共设施建设的缺乏、政府管理部门的困难、个人公共意识的淡薄等发展困境。提出合理规划城市建设、加强政府管理力度、创办暴走俱乐部、开发新颖的运动方式等建议，将暴走运动更加科学化。

关键词：暴走群体困境策略

暴走，学名为健步走，是一种高强度又简单易行的户外运动方式，源自美国，是指选定一条路线，沿着路线徒步或驾车行走，时间由一日到数日不等，是一种极佳的有氧运动方式。暴走运动对身体有很多好处：锻炼心肺功能；防止忧郁症的发生，增强人体对一些传染性疾病的抵抗能力；减去多余的脂肪，达到减肥的效果等等。虽然有很多好处，但是往往效果不尽如人意，原因大多在于没有科学化的运动意识，公共服务的缺失，场地的局限性，以及个人的安全等等问题。希望通过此研究在公共精神、公共文化、公共空间、公共法律建设中得到加强，能够为大众体育的发展提供意见和建议。

1　暴走运动的现状

暴走团在行走的过程中很吸引大家的目光，也会有很多原本在锻炼的人跟着加入到队伍当中。参加暴走团的成员各年龄阶段的都有，一开始中老年人居多，因为相对于广场舞、太极拳等运动，走路是更简单，容易进行的运动。所以一些原本是跳舞的人群，看到这种锻炼方式更好，慢慢也就加入了进来。

在江苏徐州，每天会有多则上千人，少则几十人的整齐的队伍，衣着统一的衣服，豪迈的统一步伐，伴随着节奏性很强的音乐，上千人的“中国式过马路”大步向前暴走，经常占用机动车道，干扰正常的交通，和车主发生矛盾，对行车安全又很大影响。同样再也徐州，一名暴走者在暴走过程中突然倒地不省人事，后因剧烈运动诱发心肌梗死，经抢救无效死亡。

在生活中健身场地比较缺乏，大学校园场地和环境相对都很优越，校园便成了，暴走团的健身场地，但是同时也给校园环境带来污染，给学生安全带来很大隐患，也干扰了正常的教学。甚至在江苏师范大学出台公告，禁止校外人员在校园内开展各类活动（暴走等健身活动），原因就是这些活动已经影响到校园交通安全及学生学习。

暴走团如同广场舞一样，依靠着有节奏的音乐来进行运动，有时还会有口号，直接造成的噪音，影响了当地居民的正常生活，使得当地一些居民苦不堪言。不适宜的身体条件，不合适的健身场地，不完善的管理规划，使得高强度的暴走运动比广场舞更加危险。

2　暴走运动的发展困境

2.1公共设施建设缺乏

从一开始的广场舞扰民到万人暴走团占路，冲突矛盾的背后，还是公共服务长期缺位、基础设施建设跟不上民众健身的需求所致。据统计，我国平均每10万人的运动场地数量只有65.8个，而日本和欧洲发达国家都在200个以上，截至2010年底，中国人均体育场地面积仅为1.2m2。当下很多城市，在盲目的兴建高楼商场时，却忽视了公众精神文化活动场地的建设：例如：新建小区往往为了经济利益建设购物商场，却不可能建设一片居民休闲建设的场地；例如城市有青少年宫等地方，却没有中老年人的活动场所等等。伴随着社会的发展，留守老人，空巢老人日趋增多，生活水平也越来越高，除了满足基本的生活条件以外，更多的人开始提高自己的精神文化和身心健康发展，所以这都成为城市政府需要直接面对的民生难题，同样关系到大众体育，休闲体育的发展，关系到全民身心健康的重要问题。

2.2政府管理部门的困境

无论是政府管理部门怎样规范“广场舞”还是“暴走团”，对于政府部门来说都是“两难”。正如一些的执法人员所说，只能做到“尽量劝导”“以教育提醒为主”，因为，如果不管的话，被人称为“不作为”；管过头，又会被人指责为“乱作为”。即便在短期内或有限的空间里，能够平衡“广场舞”“暴走团”与社会大众之间的关系，今后像“练声队”“太极操”等群众自发娱乐健身活动再冒出来又如何处理？公共权力介入治理会不会陷入“按下葫芦浮起瓢”的困境？

其实，这种困境越来越多地见于现代国家的公共管理中。现在，公众的权利意识越来越强，政府必须将公共权力更好用于服务大众，平等地对待各种主体。与此同时，政府的管理介入手段又要恰到好处，稍微“出格”或者“不讨巧”都会引起公众的不满和非议。例如一些地方整治“广场舞”中或“管”或“纵”的做法之所以广受诟病，就在于政府规范管理的多，公众开放参与的少，公共服务管理的“公共性”体现的不够。

2.3个人公共意识的淡薄

由于城市休闲健身的场地有限，加之想要锻炼的人群增多，致使一些暴走成员走上了机动车道，还霸占了社区公共休闲广场。暴走具有较强的节奏性特点，一些成员不顾忌周围生活居民的感觉，还会佩戴音响放音乐，有时还会喊口号，这些噪音给附近的居民带来了很大的苦恼。

3　暴走运动的发展策略

3.1城市规划建设

在城市规划建设当中一方面是运动场所与空间要增加；另一方面是社区规划与建设模式要“有创意”。譬如“新加坡邻里中心”模式就很值得我们的公共空间建设借鉴：城市可以将居民住宅区作为社会单位加以全面规划，形成由邻里组团中心、邻里中心、新镇中心和区域中心等构成的多层次的社区公共活动中心。公共基础设施人性化、科学化了，人们正常的运动与娱乐就不会成为城市心病。

3.2政府管理

群众自发娱乐健身活动过程中出现的矛盾和问题，需要在政府主导下，靠公众的自我管理去解决。这种主导，不是冷冰冰的管控，而是提供公共论坛的平台和机会，让公众充分整理自己思绪，促使双方在行使自由和权力的同时，逐步懂得谦抑地不妨碍他人的自由与权利。这种思想认识上的融合，显然比简单规范管理来得

更有效，更能最大限度促进群体自我与社会大众的同步与协调。

对于政府强制性解决方案，我们或许可以转换单一政府管制或社会自治的思路，首先，由街道办、社区组织各运动团体及与社区居民代表召开协商会议共同制定公共活动场地使用和活动规则，街道要对参与会议的运动团体进行备案，并提出对于违反规则可能采取的措施。其次，街道办将形成的规则在广场、社区、学校等一些特定场所公示，对所有健身、运动团体、社区居民可见。最后，当出现个别团体或个人不遵守约定规则时，依靠社区居民和团体之间相互监督进行自主治理，在无法协调的情况下，由街道办出面协调。街道的责任是在管理公共场地的同时，起着平衡公众与团体的作用。实践中，一些地区已经采取了这种做法并取得了积极治理成效，这也是“社会共治”的精神要义。

3.3个人公共意识

暴走与打牌下棋一样，都是一种权利的选择，本身并没有错。但由于时空上的过度密集，造成了某种秩序混乱，给他人带来了生活不便，这就成了一种权利越位，必然会引发矛盾。广场舞噪声扰民也好，暴走团霸占机动车道也罢，说到底还是公共意识出现了偏差，人们的权利意识复苏了，而权利边界意识却没跟上。其实，有音量限度的广场舞和小规模的暴走，并不会造成个体权利的矛盾，因为各方的权利都止于对方权利的边界。唤醒权利边界意识，既需要相关利益群体进行更多坦诚的对话和沟通，相互换位思考；又需要树立法律的威严，以及相关法律的建设。通过罚款等措施唤醒人们的规则意识。

3.4创办俱乐部、协会等组织规范管理

由于暴走运动都属于自由加入行为，在组织管理起来比较困难，才使得一些不文明的现象频频发生。所以应加强管理，例如：创办俱乐部，形成会员式加入，现如今政府已经放开审批权力，创办协会、俱乐部并没有那么困难，所以这对于规范管理是一个利好的条件。俱乐部、协会还可以定期组织举办安全、健康、文明的讲座、这样可以防止一些不文明、不安全的现象发生。

3.5开发新型的运动方式

相对于城市的喧闹，可以开发新颖的运动方式。选择就近的景区、公园、野外进行有组织的暴走运动，既可以远离城市的喧闹，又能感受大自然的魅力。同时，还有很大的市场开发前景，相关的旅游部门应当在不破坏环境的前提下及早进行市场开发，进行商业运作。这样对于集中在社区、城市的暴走运动爱好者来说，是个很好的选择。