践行“三严三实”加快三亚国际化精品城市建设步伐——“三严三实”专题教育党课讲稿（摘要）

（2015年5月25日，根据录音整理）

□省委常委、三亚市委书记 张琦

一、深刻认识“三严三实”的本真内涵和重大意义

党的十八大以来，习总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。短短6句话24个字，精辟深刻地阐明了做人做事的要求，明确了干事创业的准则，划定了为官用权的红线，体现了内在自律与外在约束的有机统一。这是党员领导干部应具备的本真东西，我们必须学习领会好、贯彻落实好。

严以修身是为政之道，就是要加强党性修养、坚定理想信念。古人云，“修其心，治其身，而后可以为政于天下”。正所谓“做官先做人、做人先立德”。作为党员领导干部，必须牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，把做人的过程看作是完善自我人格、夯实从政基石的过程，把做官的过程看作是提升政德境界、践行为民宗旨的过程。

严以用权是为政之要，就是要秉公用权、用权为民。习总书记强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。权力是把“双刃剑”，掌权为公，用权为民，则群众喜、个人荣、事业兴；掌权为己、用权于私，则群众怨、声名败、事业损。作为党员领导干部，对待权力必须如履薄冰、如临深渊，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨不谋私。

严以律己是为政之本，就是要廉洁自律、慎独慎微。“欲明人者先自明，欲正人者先正己。”在经济发展进入新常态、改革发展稳定任务艰巨繁重的关键时期，作为党员领导干部，更要强化党性原则、增强纪律意识和规矩意识，筑牢思想防线，恪守法纪底线，守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验，自觉在思想上政治上行动上与党中央和省委、市委保持高度一致。

谋事要实是为政之基，就是要实事求是、求真务实。实事求是，一切从实际出发，在实践中总结经验、推动事业，在实践中检验真理、发展真理，是我们党想问题、办事情的根本立足点。对于我们来说，必须从三亚发展大局出发，树立正确的政绩观，察民意、知实情、接地气，为公谋事、为民谋事，真正把上级精神与三亚实际结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，主动地创造性开展工作。

创业要实是为政之义，就是要真抓实干、担当负责。曾国藩有句名言：“以苟活为羞，以避事为耻。”习总书记将这句话概括为“为官避事平生耻”。当前推动治理管理与发展中遇到的困难大多是“硬骨头”，必须勇于担当，敢于碰硬，做到矛盾不上交、困难不下转，通过实干破解难题、抢抓机遇、增进民生福祉。

做人要实是为政之德，就是要忠诚老实、公道正派。“为官一任，造福一方”。作为党员领导干部，要言行一致，襟怀坦白，光明磊落，以实实在在的行动，做出实实在在的业绩，给群众带来实实在在的利益。要在思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，以大局为重、以发展为要、以民生为大，对工作尽力、对岗位尽责、对事业尽心，以求真务实赢得广大人民群众的拥戴。

总的看，“三严”是内在要求，讲的是主观世界的改造；“三实”是行为取向，讲的是客观世界的改造。二者相辅相成、不可分割，体现了世界观与方法论的有机统一、“知”和“行”的有机统一。用一句话来概括其核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。

开展“三严三实”专题教育，是对群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的客观要求，也是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的应有之义，有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力。全市各级党员领导干部要站在战略和全局的高度，深刻认识“三严三实”的本真内涵和重大意义，迅速把思想和行动统一到党中央和习总书记对全面从严治党的要求上来，切实增强责任感、紧迫感和使命感，扎实抓好专题教育工作，确保中央和省委的部署要求在三亚落地生根、开花结果。

党的十八大以来，我市认真贯彻落实全面从严治党的部署要求，深入开展群众路线教育实践活动，大力整治“庸懒散奢贪”、“吃拿卡要拖”、“不干事、不担事”等突出问题，全市广大党员干部理想信念更加坚定，宗旨意识进一步增强，呈现出作风深入、真抓实干的良好风貌，赢得了广大群众的拥护和认可。但必须看到，“四风”问题树倒根存，部分党员干部“不严不实”问题还不同程度存在，顶风违纪现象还时有发生。按照罗书记在专题党课上列举我省党员领导干部“不严不实”的八个方面突出问题，我对三亚党员领导干部存在的突出问题进行了梳理，共有以下10个方面。

一是学风不浓，知行不一。有的干部缺乏学习的积极性和主动性，不想看书、不爱看书，书柜上的书只是附庸风雅、装点门面。有的学而不思、学用脱节，囫囵吞枣、浅尝辄止，往往满足于一知半解，只知其一不知其二，对于中央和省委出台的政策规定钻研和思考不够，结合三亚实际创造性落实也不够，习惯于凭过去的经验考虑问题、用传统的办法解决问题。前不久，我给大家推荐了《清水·绿地·蓝天》一书，就是想让大家多学习、多思考，学习新加坡在环境和水污染治理管理的先进经验。上世纪70年代，新加坡的环境污染比较严重，特别是新加坡河比三亚河污染还要严重，但经过科学治理，重现了清水、绿地、蓝天。我们要学习借鉴新加坡等先进国家的城市治理管理经验，为推进三亚城市治理管理、建设国际化热带滨海旅游精品城市，找到一条正确的路径，增强我们治污工作的信心。这次住建部把三亚纳入城市“双修”和地下综合管廊、海绵城市建设试点市，但有的干部目前还不清楚三亚城市“双修”修什么、“海绵城市”是什么？这就说明我们的干部，在学习上下的功夫不够，在工作上缺乏钻研精神。

二是安于现状，不思进取。三亚这些年来发展比较快，经济总量、财政收入、人民生活都有了较大程度的提升，有的干部自我感觉良好，小富即安、小得即满，不知道国际市场的激烈竞争，不知道内地很多城市的快速发展，更不知道发达地区无论是经济总量、财政收入、城乡居民收入，还是基础设施建设水平，都有很大程度的提高。但我们的一些指标却在下降，山、海、河、城受到污染，城市综合竞争力在下降，严重制约了三亚的城市发展，更谈不上参与国际市场竞争。还有，我们的一些园区也没有发展起来。有的干部经历过的岗位较多、负责的工作较多，总觉得经验很多、资历很老，不自觉地降低了工作标准，影响了工作成效。有的干部对工作不关心、不尽职，只想混日子、拿票子，“做一天和尚撞一天钟”，还美其名曰“保持一颗平常心”。这都是很危险的，对三亚的事业发展影响很大。

三是不敢担当，为官不为。有的干部不讲原则、不讲党性，不讲真话、不报实情，奉行“好人主义”、甘当“好好先生”。有的干部不敢碰硬、怕担责任，回避矛盾、掩盖问题，总是为自己找理由、找借口。有的干部不愿到问题多、矛盾大、条件差的基层一线工作，碰到征地拆迁、拆除违建、安全生产等难抓难管的工作能推则推、能躲则躲，不负责也不尽责，这是典型的懒政行为。当前在转作风、反腐败的高压下，有的干部开始感慨“官不聊生”，出现“为官不为”，很多项目年初已安排资金，但现在相当一部分资金却趴在账上花不出去，一些项目建设进度缓慢，特别是一些民生工程项目进展很慢。三亚经过多年的发展，除了出现国内城市发展的共性问题外，城市治理管理、生态环境建设等方面也积累了一些个性化的顽疾问题，所以我们提出了生态修复和城市修补的“双修”工作。这对三亚来说，是一个十分难得的机遇，也是一项十分艰巨的工作。

四是执行不力，效率低下。当前三亚正处于加快转型与加快发展的关键节点，过去我们在基础设施、生态保护、民生保障等方面历史欠账较多，绝不能再一板一眼、按部就班地工作，必须小步快跑、大步前进，以时间赢得空间，争取在较短时间内补长“短板”。但从我们的干部队伍来看，有的干部缺乏危机感和紧迫感，工作不在状态，推一推、动一动，上面着急、下面不动，有的项目推进的事，我亲自到现场讲了多次也没有得到解决，有的部门支支吾吾，不当一回事。有的干部因循守旧，缺少开阔的视野、创新的思维和灵活的方法，工作进展慢、效果差，甚至影响全局工作的进展，拖了后腿。有的干部作风漂浮，服务不主动，遇事“踢皮球”，办事“中梗阻”。

二、深入查摆党员干部“不严不实”问题

五是与民争利，办事不公。有的干部私心重、公心差，往往只考虑一己之私，利用各种审批权搞吃拿卡要、雁过拔毛，特别是在作风建设抓得比较紧的时候，有的干部门好进、脸好看、话好听，就是不办事。有的干部搞选择性执法、随意性执法，办“人情案”、“关系案”、“金钱案”。有的干部在征地拆迁、低保办理、危房改造等方面优亲厚友、厚己薄人，发展党员搞“近亲繁殖”，不能做到一视同仁、一碗水端平，群众对此意见很大。打违是三亚绕不过去的坎儿，在这次打违中，四个区的干部冲在一线，市属各部门密切配合，但我们也发现有些干部参与违法建设，有的甚至参与上万平米、几万平米的低价小产权房建设，对正常的房地产市场造成了冲击，对城市资源造成了极大浪费；有的干部索贿受贿，收取违建老板的房子和财物；有的干部对老百姓的土地巧取豪夺，以欺骗的方式抢占老百姓的宅基地。在参与违法建设的干部当中，有一部分是法盲，有一部分是存在侥幸心理，有一部分是贪图蝇头小利，还有一部分是顶风作案、贪赃枉法。

六是有令不行，有禁不止。有的干部不守政治纪律、不讲政治规矩，对中央和省委、市委的决策部署，合意的就贯彻、就执行，不合意的就打折扣、做选择、搞变通。有的干部不守组织纪律，遇事不请示、不报告，有时甚至打不通电话、找不到人。有的干部认为反“四风”只是一阵风，刮过就完事，“四风”问题出现反弹，甚至在工作期间打牌、参与赌博，影响很坏。

七是公私不分，以权谋私。有的把公车当成私车用，甚至开公车出岛，千里迢迢回老家探亲。有的变相搞创收，私设“小金库”，规避财务监管，自行开支经费。有的以考察调研、学习培训之名，行公款旅游、公款消费之实。有的借婚丧嫁娶大摆宴席，伺机敛财；有的巧立名目，向管理对象索要财物；有的滥用手中权力，插手干预工程项目，搞权力寻租、利益输送。

八是谋事不实，抓不到点。有的干部谋划工作脱离实际，为了博人眼球、图个新鲜，热衷于“新口号”、“新概念”，没有真正的“接地气”、落下来。三亚现在已有几个园区，但长期以来形不成规模，小、散、弱，形式大于内容，这就是我们提出“第二产业要集中做强”的原因。为什么一些村（社区）出现那么多违法建筑？根子就在于基层党建责任制落实不力，基层党组织作用发挥不到位。我到基层调研也发现，市里花了很多钱为所有村庄都做了规划，但老百姓却不知道，村里的规划建设协管员也不知道，成了“规划规划、墙上挂挂”，没有发挥规划应有的作用，规划不落实也就见怪不怪了。

九是创业不实，疏于管理。一些园区引进的企业暗地里变成了“披着羊皮的狼”，以很低的工业用地价格拿地，迟迟不上核心项目，却肆意以搞培训中心的名义建酒店、以建职工宿舍的名义搞房地产。有的老板盯上了白鹭公园，企图在公园里以各种各样的名义搞房地产。今年市“两会”期间，我提出要打响白鹭公园“保卫战”，市人大正在启动白鹭公园的立法前期工作，就是决心要守住三亚市区这块唯一的生态净土，给三亚人民留下一个有湿地、有白鹭的休闲公园。这些问题，反映出有的干部责任感、使命感缺失，群众观念淡薄，缺少脚踏实地、真抓实干的作风。

十是做人不实，拉帮结派。有的对中央和省市决策部署，阳奉阴违，表里不一，会上同意、会后乱说，台上表示支持、背后说三道四，甚至妄议中央，这是官德问题。毛主席在《反对自由主义》一文中写道：“因为是熟人、同乡、同学、知心朋友、亲爱者、老同事、老部下，明知不对，也不同他们作原则上的争论，任其下去，求得和平和亲热。或者轻描淡写地说一顿，不作彻底解决，保持一团和气。结果是有害于团体，也有害于个人。”但有的干部却信奉“圈子文化”，热衷于吃吃喝喝，拉关系、找门路、搭天线，搞团团伙伙、拉帮结派，忘记了自觉维护党的团结统一的政治责任。有的对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，说话不算数、承诺不兑现。

出现以上这些问题，内外因素都有，但归根到底在于内因，在于一些党员领导干部“三观”改造放松了。这些问题，危害甚大。一是损害了党的形象。既败坏了党风政风、恶化了政治生态，又影响了党群干群关系、危害了党的执政基础；二是伤害了党的干部。放松了自我要求和约束，容易思想失衡、行为失范，甚至失去人身自由，失去家庭幸福，失去人格尊严；三是贻误了事业发展。既减缓了“四个全面”战略布局的协调推进，也制约了国际化热带滨海旅游精品城市和海南旅游特区标杆城市的建设发展步伐，最终伤害的是老百姓的切身利益、三亚城市的未来发展。对于这些问题，我们必须高度警醒，反躬自省，引以为戒。

三、争做“忠诚、干净、担当”的好干部

忠诚、干净、担当，是领导干部的核心素养，是领导干部必备的人格、品格和风格，也是这次专题教育的核心要求。当前，三亚正处于加快转型发展的关键时期，迫切需要党员领导干部以“三严三实”的精神推动各项工作的开展，打造一支忠诚、干净、担当、特别能战斗的干部队伍，形成风清气正、团结拼搏、廉洁高效的良好政治生态。

（一）铸牢绝对忠诚的政治品格。忠诚，是共产党人的政治灵魂，对党忠诚，必须严以修身、做人要实。对党忠诚，就要坚定理想信念。现在一些党员干部蜕化变质，归根结底就是因为信仰迷失、理想缺失。各级领导干部要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石，坚持思想建党这个传家宝，注重理论素养这个必修课，把深化学习教育摆在首位。习总书记强调，领导干部要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。我们的各级领导干部也要有这样一种追求，为了理想、工作、事业而读书，把喝茶聊天、喝酒聚会的时间用来读书，见缝插针、日积月累，厚积薄发、必有收获。总之，就要通过学习，加强党性修养，坚定理想信念，净化思想心灵，补足精神之“钙”，把对党的忠诚视作自己的生命一样重要，以思想自觉引领行动自觉。

对党忠诚，就要严守党的政治纪律。作为党员领导干部，首要的是牢固树立纪律意识和规矩意识，特别要把政治纪律和政治规矩摆在首位，做政治上的“明白人”。市委六届五次全会明确提出，把三亚打造成为国际化热带滨海旅游精品城市。围绕这一目标，我们提出加快推进城市“双修”、地下综合管廊和海绵城市建设，省委省政府、住建部给予大力支持，由住建部组织中规院组成“国家队”来帮助三亚，以科学的规划提升三亚的核心竞争力。全市广大党员干部要准确把握市委意图，按照市委的工作节奏和工作部署，举全市之力，不折不扣地落实各项工作。有关部门要与住建部、中规院对标，明确工作标准；对表，明确工程进度；对接，及时沟通协调、解决问题，确保“双修”工作尽快见效。

对党忠诚，就要全心全意为人民服务。清代诗人郑板桥有句名诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”古人尚且时刻心系百姓疾苦，作为共产党人的我们，更应当有爱民为民的情怀。从去年开始，我们加强城市治理管理，目标就是让绿于民、让路于民、让景于民、让海于民，让市民和游客享受三亚的碧海蓝天、青山绿水。我们打击违法建筑，实际上就是让田于民，将那些被违法建筑侵占的良田还之于民。习近平总书记指出，绿水青山就是金山银山。生态环境是三亚最核心的竞争力，也是三亚最大的民生。现在，三亚的生态环境在逐步恶化，“一湾两河”水质下降，红树林逐步退化，甚至受到人为砍伐，挖山毁林、乱排污水等行为屡禁不止，三亚河的污染问题被央视报道，本身就说明了生态环境的破坏程度，也从一个侧面为我们敲响了警钟，更加坚定了我们加强生态保护的信心和决心。前不久，住建部陈政高部长推荐俞孔坚教授来三亚，为三亚处级以上领导干部和企业家作了题为“大脚革命：建设生态城市与美丽海南”的两场讲座，传递了国际上最新的城市规划设计理念。我们要审时度势，顺应国际潮流，借鉴“大脚革命”理念，高标准、高水平推进三亚生态修复，切实解决好海岸线、河岸线、山体受损毁或者被蚕食问题，守住三亚美丽的绿水青山，保护好三亚珍稀的生态资源，让人民群众望得见山、看得见水，记得住三亚的乡愁。

（二）坚守个人干净的从政基石。

干净，是共产党人的政治操守，必须严以律己、严以用权。个人干净，就要修身立德。习总书记在1990年主政福建时写过一篇《为官四要》，其中就讲到“为官之德在于清廉”，“当领导要以德服人”。现在我们提出生态修复、城市修补的“双修”，我们的干部也要修炼为官之德，做好“人的修行”。通过学习焦裕禄、牛开成等先进典型，不断提高自身党性修养、道德品质、综合素质，从而做到以德自立、以德施政、以德服众。这里我强调一下，家风是个人道德养成的源头，家风纯，则作风正、党风清。各级领导干部要带头重视家教、言传身教，以身作则，管好家人，以良好家教家风修身正行。

个人干净，就要秉公用权。企业是三亚发展的主体力量，我们要主动与企业家打交道、交朋友，保持一种正常的工作联系和工作关系，在企业遇到困难的时候为他们解难题、促发展，让他们体会到共产党的干部与他们肝胆相照、同舟共济、荣辱与共的真挚感情，使他们由衷地热爱三亚、扎根三亚。现在，我们党反腐更严了，有些干部就立刻与所有商人都划清界限、不再联系了，服务对接上也脱节了，这也不对，我们要像服务老百姓一样服务好企业，让他们感受到三亚良好的投资环境。但不可否认的是，现在一些党员领导干部与不法商人勾肩搭背，甚至利用手中的公权力来谋取私利，成为不法商人牟利发财的工具。作为党员领导干部，要始终保持清醒的头脑，真正做到为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权。我曾经讲过城市的规划问题，城市的破坏不是一天两天造成的，必须从规划这个源头抓起，坚持“两个不增加”，即不增加容积率、不增加建筑高度，把依法执行规划作为依法治国的真实体现。从去年11月份开始，我们坚持严查存量、严禁增量，大张旗鼓地打击违法建筑，既保护了基本农田和耕地，也为城市拆出发展空间，为依法治市扫平道路。大家知道，打违工作阻力大、难度大，有说情的，有威胁的，有采取各种手段阻挠的，如果我们放弃原则，整个打违成果就会付诸东流。我们要像5月18日央视《焦点访谈》栏目报道的题目一样：违章建筑，一拆到底。只要出于公心，秉公执法，上级会支持你，群众会支持你，舆论也会支持你。

个人干净，就要廉洁自律。习总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”怎样才能管住自己、战胜自己？关键是筑牢思想防线，做到自警自律、慎独慎微，使自己思想上一尘不染、行动上一身正气。当前，宏观经济下行压力较大，城市治理管理、项目建设工作量大，需要我们在鼓足干劲的同时把持好自己，既要干事，更要干净。这里我也公开表个态，我绝不允许家人、亲友和身边工作人员插手干预工程建设等活动，凡是打着我旗号办事的，第一不要信，第二不要帮，第三不要办。希望大家也做到这点。

（三）强化敢于担当的责任意识。担当，是共产党人的政治责任，必须谋事要实、创业要实。敢于担当，就要有实事求是的精神。当前，三亚正在加快建设国际化精品城市，发展的任务很重，需要研究的课题很多，我们必须坚持实事求是，了解掌握基层一线的实际情况，研究提出有针对性的对策措施。比如，我多次强调，旅游市场无内不稳、无外不强，就是要下功夫研究三亚的目标市场究竟在哪，创新旅游产品，加强国际营销，开通国际航线，构建4小时、8小时、12小时的近程、中程、远程市场，以高端带低端、以国际带国内、以散客带团队。再比如，要把“一湾三路”打造成景观大道，选择什么样的树种，突出什么样的特色，确定什么样的绿化层次，需要我们从实际出发，广泛征求专家学者、社会各界的意见。又比如，撤镇设区之后，区如何直管村（社区），发挥好村“两委”作用，把基层党组织建成坚强的战斗堡垒，这需要我们好好研究，防止“断崖式管理”带来的问题。还比如，古崖州是三亚的城市文脉，前一段被报道的“既济亭温泉事件”，也提醒我们，应当对三亚的文保单位和文化遗产摸清家底、查明情况，给社会各界一个交代。总之，我们要搞清楚“实事”，工作上“求是”，这样才能主动，才能见效。

敢于担当，就要有攻坚克难的勇气。住建部把三亚列为城市“双修”和地下综合管廊、海绵城市建设试点市，要围绕“双修”，打好广告牌匾整治、城市绿化改造、违法建筑拆除、城市色彩协调、城市亮化规划、城市天际线和街道立面改造等“六大战役”，每个“战役”都是难啃的“硬骨头”，绕不开也躲不过。作为党员领导干部，就要有“为官一任、造福一方”的态度，拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，关键时刻要敢于拍板负责，拿出解决问题的方法。

敢于担当，就要有真抓实干的作风。当前在“三期叠加”、经济下行压力增大的背景下，我们面临着扩投资、促消费、稳增长、惠民生等方面的巨大压力，一方面城市治理管理要抓，另一方面重点项目建设也不能放。我们必须以“钉钉子”的精神，以“马上就办”的效率，对事关三亚长远发展的难事要事，拿出十足的拼劲韧劲，“咬定青山不放松，立根原在破岩中”，一抓到底，抓出成效。我们强调要在一线考验干部、锻炼干部、选拔干部、使用干部，说的就是这个道理。

四、扎实开展 “三严三实”专题教育

这次专题教育，从中央到省委都高度重视。中央提出，这次专题教育不是活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部经常性的学习教育。但这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严了。省委罗书记在专题党课上也提出了具体要求。我们要按照中央和省委部署要求，吃透上级精神，把握基本遵循，精心组织实施，确保专题教育扎实有序开展。

一是要在深化学习上下功夫。坚持把深化学习教育放在首位，安排充足的时间自学、集体学，久久为功、常学常新。重点学习习总书记系列重要讲话，原原本本研读《习近平谈治国理政》等重点书目，读原著、学原文、悟原理。同时，要学习党章、法律法规、传统文化的精华和先进典型，切实做到深学细照笃行。

二是要在查摆整改上下功夫。坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。对照省委罗书记指出的“不严不实”八大问题和我刚才提出的十个问题，把自己摆进去，聚焦对标，深挖根源，查摆“病症”。对查摆出来的“不严不实”问题，要闻过则改、边查边改、立行立改，抓整改、建制度、立规矩，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。对群众反映强烈的问题，要进行专项整治，严格正风肃纪。

三是要在把握关键上下功夫。对照习总书记提出“五个必须、五个决不允许”的要求，进一步强化党员领导干部的政治意识、团结意识、程序意识、组织意识、原则意识。坚持从严从实，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，以严促深入，以严求实效。各级党委（党组）要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等“关键动作”抓细抓实抓到位。

四是要在领导带头上下功夫。市四套班子和法检两院党委（党组）一把手，要切实负起“第一责任人”的责任，以身作则、以上率下，带头学习提高、带头讲党课、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实、带头组织专题教育开展，当标杆、作示范，切实起到引领和表率作用。

五是要在讲求实效上下功夫。开展专题教育，最终目的是推动经济社会持续健康发展。要把专题教育与日常工作结合起来，抓规划、打基础，抓管理、上水平，抓产业、上项目，抓班子、带队伍，当前要全力做好城市“双修”和地下综合管廊、海绵城市建设，深入开展“城市治理管理年”行动，加快发展以旅游业为龙头的现代服务业，努力建设一支政治强、思路清、敢担当、正气足的干部队伍。