中国中小学生体育保险的必要性研究

陈亮（沈阳体育学院　辽宁沈阳　110102）

中国中小学生体育保险的必要性研究

陈亮
（沈阳体育学院辽宁沈阳110102）

摘 要：随着我国体育教育事业的快速发展，体育安全已经成为一个重要的体育教学话题。中小学生在体育活动中具有受到伤害的风险，本着保护中小学生个人利益以及学校利益的目标出发，引进中小学生体育保险是必要之举。中小学体育保险可以为体育活动中受到伤害的学生提供必要的经济补偿，是促进中小学体育教学有效开展的重要保障之一。从保险市场来讲，中小学生的体育保险具有广阔的市场与发展前景，对于学校教育效益的实现以及社会经济效益的实现都有着重要作用。

关键词：中小学生体育教学体育保险必要性方法

近些年来，我国大力推行阳光体育运动，中小学体育教学进入了一个全新的发展时期。学校的体育教育活动蓬勃开发，由此而来的还有更多的体育活动意外伤害事故，这些与学生生命安全密切相关的教育事件备受教育相关人士的关注。然而，体育教育事业发展的同时，这些处理体育教学意外伤害事故的制度并没有得到及时完善，许多体育意外伤害事故理论的不健全，给这些问题的处理带来了较大的难度。中小学体育保险是促进体育教学意外伤害事故良好解决的重要手段，对于体育保险的作用，对于体育教学事业的稳定发展有着重要意义。

1　中小学体育教学活动的现状

就目前情况来看，我国的中小学体育教学活动的开展还存在着不足，而造成这种不足的原因是多种多样的。中小学体育教学硬件与软件条件不足，对于体育教学事业的不重视，都让体育教学活动的开展受到了限制。一些学校的管理者担心体育意外伤害事故发生，不愿意承担意外伤害责任，不鼓励体育教学。这就使得许多中小学教学实践中存在着文化课占用体育课时间的现象，体育课在课程表中的设置也只是为了应付教育部门的检查，成为了一种摆设。大多数学校会按照教学大纲的要求开展体育教学活动，但是，为了降低体育意外伤害事故发生的可能性，教师会有意减少体育教学的内容，或者降低体育教学的难度。像铅球、铁饼与标枪这种具有一定危险性的活动，都因为怕出现意外伤害事故而走出了中小学生的体育生活。但是，常见的体育运动也是具有风险的，像足球与篮球这样的活动，都会因为学生体质问题或者运动方式问题而产生摔伤与磕碰问题。种种原因，让许多中小学体育教师选择在体育课堂中组织学生做广播体操、跑步练习或者玩一些简单的跳绳游戏。除去体育课堂教学，中小学下午放学或者课间都会有一些体育运动的时候，但部分学校为了规避意外事故发生，会组织学生上自习，或者让学生早早放学，与学校脱了干系。一些学生热爱体育运动，但受到学校与家长的管制，无法开展体育活动，极大地影响了学生正确体育观的建立与身体素质的提高。

2　中小学体育活动的风险无法避免

体育教学，不同于传统意义上的文化课教学，只要学生进行体育学习，开展体育活动，就一定会具有意外事故发生的风险。像脱臼、肌肉拉伤与擦伤都是十分常见的体育活动风险。中小学体育活动风险的产生是有原因的。

首先，中小学的学校管理问题存在。学社区的安全教育力度不足，使得许多教师与学生不具有安全意识，加之学校体育活动场地管理力度不足，没有进行及时地维护与升级，给中小学体育教学活动造成了安全隐患。其次，在中小学体育教师方面，教师在教学活动中的不作为，以及变相体罚学生现象的存在，使得中小学生面临着安全危险因素更多。体育教学活动中，许多教师并不关注学生安全保护措施的加强，教学活动组织不合理，超出了中小学生的身体负荷都会造成意外伤害事故的发生。再次，中小学生本身存在着体育技能水平不高，不遵守体育课堂秩序以及医疗保健知识不丰富、身体素质差等诸多问题，而这些问题，都是体育学习活动中的安全隐患。最后，从其它方面来讲，学校或者学生本人的过失以及体育活动本身所存在的危险性，自然环境产生的不可抗力，都会作用于意外伤害事故的发生。

在诸多体育教学风险面前，学校能够的就是对学生的安全意识进行培养，通过开展体育活动增强中小学生体制水平，从而减少意外伤害事故的发生。加强学校教学硬件与软件条件的提升，加强安全措施的实施，尽最大可能去消除体育教学中的安全隐患。组织体育教师进行教学方法的研究，对体育教学负荷进行合理安排，避免运动损伤事故的产生。但是，无论学校、教师与学生做出什么样的努力，体育活动中的伤害事故都不能完全避免。从某种程度上来讲，运动意外事故就是体育活动本身的附属品，我们不能因为意外可能性的存在就不开展体育教学，引入中小学体育保险还是很有必要的。

3　中小学体育保险引入方法

将体育保险引入到中小学体育教学活动中，需要学校管理者、学生及其监护人等做出正确的选择，利用有效的方法，促进体育保险作用的发挥。

3.1加强保障立法，促进体育保险强制性

在许多国家，学校体育保险的发展速度很快，也具有基本的法律支持。体育保险在中小学体育教学活动中的融入，对于体育教育事业的发展都有着促进作用。日本就是一个很好的例子，日本的学校体育保险具有国家级法律法规的支持，学校的体育保险体系也比较健全，学校在法律法规的支持下引导家长与学生选择体育保险，让体育保险的保障作用得到很好地发挥。目前，我国还没有针对体育保险的专门法律，像《体育法》与《保险法》都没有将体育保险引入到法律内容中。在学校体育意外伤害事故的处理法律中，鼓励具有条件的学校根据保险法的规定去承担相应的责任，这样的法律条文并不能促进体育保险走进每一个中小学级别的校园。

因此，我国的教育行政部门应当从各个地区的体育教学实际情况出发，鼓励并引导学生参加体育保险，也鼓励学生自主自愿地参与加体育意外伤害保险的投保中。在尊重中小学生本身意愿的基础上，教师要为学生参加体育意外保险创设良好的条件，不从学生身上挣一分钱，只为学生做好服务。目前，相关法规与办法中也只提到了保险是预防学校体育教学活动伤害事故发生的主要途径。但并没有对学生的投保方式以与险种设计等内容进行明确规定，这就使得体育保险的购买与理赔无法可依，让许多家长误会学

校的保险宣传工作。因此，做好学校体育保险立法，是促进中小学体育保险作用发挥的关键。国家相关部门要重视起体育保险的宣传与立法，通过有效的法律法规对学校的体育教育事业进行支持，规范家长的体育保险意识，让更多的教育相关者认可体育保险。

3.2加强体育保险种类的丰富

体育保险的种类越丰富，中小学生的选择范围就越大。加强体育保险种类的丰富，对于中小学体育保险的落实有直接作用。

3.2.1要针对学生的特点进行人身意外保险的设置

学校教育具有较长的跨度期，中小学生正处于生长与发育的重要阶段。在这个成长过程中，学校体育活动一直伴随着学生的成长。因此，应当针对小学生与中学生的不同特点进行不同险种的增设。利用小学体育保险与中学体育保险，让保险内容更加符合中小学生的身心发展特点，有利于保险为学校、家长、学生所接受。

3.2.2要设立团体化的体育意外保险

团体体育意外险是针对学校所组织的团体体育运动而产生的险种。在竞技体育模式不断推广的今天，许多学生都建立了多支专业化的优秀体育竞技队伍。这些优秀的体育队伍都是学校的体育骨干，要消除运动员的顾虑，让他们全身心地进行训练与比赛，体育保险是一个较好的选择。除此之外，团体体育意外险的设置还应当根据体育完整的险种进行选择，设立中学生运动会参赛险或者单向体育赛事险等。

3.2.3设计体育旅游保险

在体育教育事业快速发展的今天，体育旅游也成为了许多学生与家庭的选择。中小学生具有较多的假期时间，他们经常在假期选择外出旅游，也会跟随学校的体育活动外出，进行单车旅行或者野外宿营活动。这些活动都具有一定的风险，针对这些活动进行保险设计，会让学生与家长意识到保险的实用性，从而更好地了解自己的需求，选择最适当的保险保护自己的利益，让体育教学更有保障地开展。

4　结语

综上所述，与发达国家相比，我国中小学生的体育保险事业发展明显不足。借鉴国内外良好的学校体育伤害事故处理经验，及时引进有效的体育保险，对于学生与学校利益来讲都是一种保护。保险行业应当针对我国的国情以及中小学体育教学现状，将学生的体育伤害事故融入到保险体系，让更多的人承担这份责任。体育教学活动不可能不开展，体育伤害事故也没有确定的方法加以杜绝，因此，做好中小学体育保险工作很有必要。

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中图分类号：G807

文献标识码：A

文章编号：2095-2813（2015）04（b）-0143-02