事业单位人事档案管理存在的问题分析

文/山西省长治日报社　欧阳婷婷

事业单位人事档案管理存在的问题分析

文/山西省长治日报社欧阳婷婷

随着我国经济的发展，各项制度的完备，事业单位人事档案的管理开始备受关注，为了更好地满足现代社会人事管理，本文从人事档案管理基本内容出发，阐述了事业单位人事档案管理的重要意义，并从实际出发，对我国事业单位人事档案管理中存在的问题进行了剖析。

事业单位；人事档案管理；重要意义；存在问题

人事档案是围绕着个人开展的，一个人的基本情况和工作表现等等都会记录在这个档案里，包括出身背景、社会关系、工作表现以及社会奖惩等等。这些档案是上级组织在选拔、任命时的重要参考依据。但是我国事业单位人事档案管理存在很多问题，比如制度不完善、管理人员素质不高、管理信息不普及以及利用率低等等。但是随着事业单位的改革与发展，人事档案管理水平提高是一种必然的趋势。

一、事业单位人事档案管理概述

（一）事业单位人事档案管理的内涵。众所周知，事业单位是我国国家机构中不可忽视的一部分，发挥着科学、教育、社会福利等多方面的社会功能，以服务为主，因此此项工作直接关系到国家的发展，社会的稳定以及人民安定的生活。事业单位人事档案是由一系列文档组合而成的，记录着每个员工的成长阶段与经历，社会关系和所获荣誉、奖惩，是可以反映一个人思想素质和业务能力水平的关键凭证。领导可以通过人事档案对一个人的德、能、勤、绩、廉等各方面进行考察，了解他们的录用、干部任免、岗位调换等等。因此，人事档案的管理事关国家发展与经济命脉，是推动社会主义事业的加速器。

（二）做好事业单位人事档案管理工作的重要性。人事档案是事业单位开展各项工作的基础性材料，也是维护事业单位工作人员个人利益的关键凭证。因此，随着经济的发展和社会各项制度的改革，简单的人事档案管理已经不能满足当今社会的需要，各种工作单位与个人之见的利益纠葛已经是必须要解决的问题，档案管理可以很好地解决由于历史遗忘带来的问题，也是法律依据之一。由于人事档案记载了一个人的出身、生活经历、学习状况、工作能力以及社会荣誉的奖惩，而且很多材料都是原始材料，不可复制的，因此在必要的时候是解决矛盾的重要砝码。

二、事业单位人事档案管理工作中的问题剖析

（一）一些领导干部对人事档案管理工作重视不足。对于人事档案的管理一直存在一定的误区，大家都以为这种工作比较琐碎且没有技术含量，不容易获得成绩或者提升的可能。尤其是领导干部，更觉得对于人事档案的管理，任何人都可以通过抄抄写写来完成，只要保证保密性、完整性即可。因此很多人事部门的领导经常会安排一些兼职人员来负责此项工作。也导致了实际工作中很多应付的现象发生，这些都阻碍了各个事业单位的进一步发展和改革，甚至降低了服务质量。

（二）人事档案管理人员素质需提高。档案管理，大家都知道是一项十分重要而且繁琐的事情，而且随时时代的发展，对这项工作的要求逐渐向着专业性发展，工作人员往往需要连续工作很久，而且不宜频繁地流动人事。总之，没有一定的物力、财力就不可能保障人事档案的真实性、及时更新性以及准确性。因此如果让人事部门的相关人员来兼任这项工作，或者是临时借调都是很难高效率、高质量地完成这项工作的，现实当中也出现过很多不能及时归档、材料丢失等问题的，以致于造成了很多不能挽回的损失。

（三）人事档案管理信息化尚未普及。为了适应信息化的时代，我国很多事业单位安装了“人事档案管理系统”，但是由于此系统在设计的时候定位并不专一，因此在适用的过程当中只能记录员工的一些基本资料，对于员工在工作中的资料或者社会奖惩很难一一记录，这也就导致了员工档案材料记录不全、准确性等问题。再加上事业单位人事档案管理在实际操作中手工的内容比较多，纸质档案仍然普遍存在，这是很多资料和档案不能长期保存的根源所在。因此事业单位的信息化管理有待进一步加强，这样才能更好地推动其信息化发展。

（四）人事档案材料制作不规范。人事档案材料制作不规范是现实中常见的，主要的表现也不过以下两大类：第一，人事档案材料的分类不规范，比如管理人员确实知道人事档案需要分类管理方便查询和更替，但是在实际操作中，分类标准并不好把握，这也就给人事档案的查阅和利用带来了很大的不便。第二，材料制作过程不严谨，很多材料在制作过程当中没有统一的标准，都是一些默认的规则。

三、总结

综上，我国目前事业单位人事档案管理当中的问题还很多，已经影响了我国人事档案管理工作的改革与进一步发展。因此我国应该采取相关措施进一步完善各项管理制度，重点提升管理人员的素质以及事业单位中领导对于人事档案管理的重视程度，这样才能推动我国事业单位人事档案管理进一步发展。加强人事档案管理队伍的素质建设，引进先进的管理设备和手段，充分利用信息化时代带来的便利，建设对社会开放的管理平台，这样既可以制约人才流动，也可以解决很多现有的问题。只有这样，我国事业单位的人事档案管理才能再上新台阶，从而为我国社会主义事业贡献一份力量。

［1］刘焱华.事业单位人事档案管理中存在的问题及对策［J］.工会博览：理论研究，2011（10）.

［2］陈静.我国事业单位人事档案管理存在问题及对策［J］.神州（下旬刊），2013（3）.

［3］张荣华.事业单位人事档案管理制度与管理水平关系的分析［J］.科技创新与应用，2012，9（18）：56～58.