勤想事 会办事 能装事 善记事

覃剑 邹琪雯 李晓欣

人大常委会办公室是人大常委会的综合协调办事机构，承担着大量文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、内外接待等事务性任务，给办公室人员的综合素质提出了更高的要求。笔者认为，要做好人大办公室工作，归纳起来就是勤想事、会办事、能装事、善记事。

勤想事

纵观各级人大常委会组成人员，他们大部分是来自政府组成人员的“掌门人”，具有丰富的人生阅历和实践工作经验，对人大常委会办公室工作有着很高的期望。因此，作为人大常委会的“参谋部”，做事不能满足于“领导交给啥就干好啥”，也不能只当那种“来了文件往上送，有了批示向下传”的收发员和传令兵，而应具有超前的思维和敏锐的眼光，对自己所分管的工作要有预见性和创造性，要努力做到既到位又不越位，既不缺位又不错位，时刻想着自己应该干什么。特别对常委会领导需要提供的情况提前准备好，各委办负责人提出要解决的问题首先想到。要做到这一点，作为常委会的“参谋部”，就要勤于学习思考，善于调查研究；真正吃透上头精神，掌握下头情况；积极地给常委会领导出主意、想办法、当参谋。领导决策前，要广泛收集有关材料，提供信息，找好政策依据，供决策参考；决策实施后，又要主动抓好信息反馈，积极协助领导发现和解决实施过程中的问题。要胸怀全局，立足本职。安排工作既要领会常委会领导的意图，又要考虑各委办的承受能力。既谋大略，又干实事，不懒惰，不“甩手”。自觉做到：请示工作有方案，汇报工作有依据，贯彻上级指示有措施，紧跟中心有建议。同时要勤于思考，对领导交办的事，要沉下心去想事，用足心思做事，千方百计成事。切忌碰到困难绕道走，遇到矛盾往上交。

会办事

人大常委会办公室既是常委会的“参谋部”又是“政治部”，既是“后勤部”又是“装备部”。对上涉及人大常委会的“四项”职权，对下涉及个人的成长进步和切身利益，任何一个环节都不能出现纰漏。因此，作为人大常委会办公室，办事要“快、准、细、实”。“快”，就是迅速敏捷，高效率。也就是说，任务明确后，能抓紧时间，争分夺秒地把事情办好。办公室是常委会的办事机关，是常委会的一个窗口，其工作质量如何，对常委会机关的形象、声誉有着直接影响。因此，作为常委会的办公室，要有一种雷厉风行的工作作风，对领导交办的事项快速反应，及时布置，尽快落实、办件不拖不推，迅速处理。不能老牛拉破车，拖拖拉拉。要说了算，定了干，快节奏，高效率。“准”，就是准确地领会常委会领导的意图，准确地掌握真实情况，准确地把握自己的位置。要切实领会常委会领导的真实意图，准确地传达领导的指示，正确地处理领导交办的各种事项。同时，要准确地把握自己的位置，做到既“到位”又不“越位”，积极为领导出谋划策，为领导工作拾遗补缺。“细”，就是细致周密，条理清晰，很有章法。要做到“五加强，五减少，”即加强计划性，减少随意性；加强科学性，减少盲目性；加强针对性，减少形式化；加强特色性，减少一般化；加强务实性，减少“客里空”。对领导交办的任务，要纵横比较，交叉分析，权衡利弊，做到：考虑问题多向思维，提出建议多种方案，起草文件反复推敲，答复问题掌握分寸，安排工作多方商量，评估工作不走极端。“实”，就是求真务实，工作扎实，狠抓落实。这是办公室干部应具备的最宝贵的、最重要的作风。求真务实，就是坚持一切从实际出发，把常委会与各委办工作紧密结合起来，扎扎实实地创造性地开展工作。工作扎实，就必须说实话，干实事，讲实效，解决实际问题。不求实、不务实、不扎实、不抓落实的不良风气，必须坚决纠正。办事一定要有甘当无名英雄的思想，干工作不图虚名，少说多做，默默实干。总结经验不掺水分，反映情况不掺个人恩怨，不把计划当结果，不把预测当现实，脚踏实地做好自己的分内事。

能装事

办公室是人大常委会的“首脑机关”，处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通各方的重要位置，并经常列席参加各种会议及活动，掌握了常委会大量的重要信息。对此，作为办公室的工作人员，一是守口如瓶。保守秘密应成为办公室人员的一项职业道德。特别对常委会的重大事项、干部调整、对外宣传以及涉及对干部的评价等问题，要守口如瓶，不能随意透露。二是不传闲话。坚决反对和抵制自由主义，特别涉及到领导之间的意见分歧，领导对下级的一些评价、看法等，不能传播，更不能搞阴一套、阳一套的两面派作风。三是不编不造。对常委会决定的重大事项、重要决定等内容和信息，未经批准向社会公布之前，必须严格遵守决定重大事项的保密规定，不能泄露秘密，更不能编造信息，捏造事实，歪曲领导意图。四是慎重交往。说话办事要注意分寸，与人交往要把握尺度。不在QQ、微信、微博、电话上谈论秘密，更不能在公共场合谈论与工作有关的言论。五是提高警惕。要牢固树立敌情观念和组织纪律观念，严格执行保密制度。任何时候都不能放松对敌情和不法分子的防范和斗争，特别是在当前的网络时代，境外敌对势力和国内一些别有用心的人，通过网络以金钱、物质、色情作诱饵，而办公室人员又是他们注意的重点对象。因此，要时刻保持警惕，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，清正廉洁，忠于职守，确保重要机密不泄露。

善记事

办公室承担着人大常委会机关日常事务的重任，是常委会领导集体的参谋助手，每个人都要努力培养成为办公室的一把“刷子”。一是认真做好各种记录。办公室工作人员随同常委会领导外出视察调研、听取汇报等活动时，对领导讲话中的闪光思想、脑子闪现出的“火花”，以及在闲谈中的点滴启发、生活中的生动语言等，要随时捕捉，随时记录，久而久之，积少成多，大有益处。鲜活的语言、闪亮的思想，往往只存于瞬间，不记就稍纵即逝。二是准确把握领会领导意图。要注意把领导在不同时间、不同场合自然流露的零散观点集中、连贯起来进行分析，找准其实质内容，准确把握好领导的意图。办公室人员要根据领导意图撰写材料，对自己难以把握的问题要及时请示，切忌自作主张。三是广泛收集素材。跟随领导外出调研时，每到一处都应广泛收集材料，包括正面的和反面的材料。特别是对群众的一些鲜活的语言、顺口溜等等都尽量把它记录下来，作为撰写材料的素材。四是要成为储备多方面情况的“档案库”。要通过多种渠道，尽可能收集全国人大系统各方面的信息，一旦常委会领导需要，就能信手拈来。五是要牢记人大的各项法律法规。特别是对人大的工作制度、议事规则和法律规定，要做到心中有法、言出有据。特别是对常委会开展的一些重大活动，过数月、一年甚至几年以后都能说得清楚，道得明白。

（作者单位：广东省佛山市人大常委会办公室）