民办高校院系级教务管理的特点及管理者素质的研究

胡　晶，田纪亚

民办高校院系级教务管理的特点及管理者素质的研究

胡晶，田纪亚

民办高校教务管理工作是学校管理工作的重要组成部分，教务管理队伍建设尤为重要。与公办高校相比，民办高校更应该重视教务管理人员素质的培养，教务管理人员素质的高低直接影响着整个教学管理工作运行的规范化，学校的发展和学校办学水平也依赖于科学化教学管理。

民办高校；院系教务管理；管理者素质

随着高等教育的发展，我国民办高校的办学条件、办学规模、社会影响都在逐年增大，高等教育大众化也为民办高校的发展迎来了新的机遇。教学管理是高等学校管理中的关键环节，因为高校是培养人才的地方，其中心工作就是教学，拥有一支高素质的教务管理队伍，是实现现代化、科学化教学管理的重要条件之一，教务管理人员则是这支队伍的重要组成部分。教务管理工作成效的高低一定程度上取决于教务管理人员整体素质的高低。民办高校在人员的整体配置上较公办高校要精简得多，一人要承担多项教务管理工作，下属的院系教务管理人员基本是由一名教学秘书来承担，所以教务管理人员自身的素质就显得尤为重要。

一、民办高校院系级教务管理的特点

图1

教务管理工作是一项比较复杂的工作，最基层的教务管理是由一线的院系级教务管理人员负责，平时面对的除了本部门领导、教师、学生，还有上级教务管理部门。据了解，目前各民办高校执行的多为二级教学管理制度，院系级的教务管理工作均由教学秘书担任。教学秘书是最基层的管理者和服务者，还充当协调员、信息反馈员的角色。如图1所示，院系教学秘书在教务管理工作中的作用很重要。

（一）服从性与服务性

作为基层的教务管理者不但要服从学校教务管理和本学院教学管理的整体要求，组织、开展本院系的教务管理工作，还要服务于本院全体教师、学生，充分发挥在管理和服务中“育人”的功能，做好服务者。

（二）规范性

高校最重要的管理制度就是教学管理制度，系统的、规范的、科学的教学管理制度是保障学校正常运行的基本条件。教学管理工作具有很强的程序性、规范性和周期性，具有不同于学校其他管理工作的特点。教学管理制度要做到有章可循、有序管理。

（三）全面性

如图1所示，教学秘书的工作包含很多内容，需要协助各系主任制定人才培养计划、组织教学、教师工作量的计算与管理、考试安排、教学档案管理、学籍管理、教学评估、学生学位审核等。学院整体的教学管理工作主要包括人才培养计划管理、教学运行管理、教学质量管理、教学基本建设管理等各个方面。

（四）责任性

教学管理工作责任重大，需要严谨的工作态度。如考题、成绩、学籍异动、毕业资格审核、各种存档材料等，许多工作都涉及教师和学生的切身利益，教师教学质量的评价、教师工作量的计算审核、学生毕业的审核、都不能出半点差错。一旦出错，会带来严重的后果。教学秘书是这些工作最直接的执行者，这就要求教学秘书工作态度要认真、严谨。

二、加强民办高校院系级教务管理队伍建设

教务管理队伍是由教务处、教研中心、院系教学秘书构成的，教务管理工作是保证高校教学正常运转的枢纽。一支精明强干的教务管理队伍是办好高等教育不可缺少的重要条件。院系级教务管理者是最基层的教务管理者，他们素质的高低直接影响教务管理工作水平。与公办高校相比，民办高校的教务管理队伍有其特殊性，不但要完成教务管理工作，还要完成其他事务性工作，一身多职。所以，加强基层教务管理队伍的建设就显得尤为重要。

三、民办高校院系级教务管理者素质的现状

（一）认识不够，积极性不高

院系教务管理人员对教务管理工作的重要性认识不够，对工作缺乏主动性和积极性，经常是被动地工作。实际情况是民办高校在教务管理人员配备上严重不足，不但要完成基层的教务管理工作，还要完成其他部门的相关工作，用在教学改革方面的时间和精力就很少，缺乏创造性，这本身就制约着自身的发展。

（二）专业素质不高

民办高校教务管理人员大多具有不同的专业背景，业务素质不高、专业能力不强的情况普遍存在。大多数教务管理人员没有系统地接受过专业培训，对管理学、教育学方面的知识很匮乏，很难在高等教育理论、高等教育管理方面进行深入研究，工作起来不能得心应手，发展空间小。

（三）创新意识不强

由于管理人员的专业素质不强，总是墨守成规，直接影响工作的创新性。民办高校院系级教务管理人员平时工作十分繁忙，没有时间和精力进行教学改革方面的研究，更没机会外出培训、进修学习，不能实现高效优质的管理和服务，更谈不上改革和创新。

四、提高民办高校院系级教务管理者素质的途径

（一）提高对教务管理岗位的认识

首先，作为管理者只有对自己的工作有充分的认识，才能转变别人对教务管理工作的认识。大家普遍认为教师与学生是学校的主体，教务管理工作谁都可以做，这种不重视教务管理者的观点是错误的，连教务管理人员自己也认识不足，这些都是制约教务管理队伍发展的原因。所以，要转变观念，提高对教务管理岗位的认识。

（二）提供学习机会，提高专业能力、管理能力

教务管理是保证教学正常运行的关键。民办高校与公办高校相比，工作的复杂性和交叉性决定了教务管理者工作的繁杂性。由于精简机构及人员，院系级教务管理工作多数由教学秘书一人来完成，作为最基层的教务管理者，责任重大。因为是直接服务学生、服务老师，并对上级教务管理部门负责，管理工作的多样化、工作内容的多面性对教学秘书的自身素质提出了更高的要求。因此，进行有针对性的培训十分必要，同时还要增加基层教务管理者（如教学秘书）外出学习的机会，组织教务管理人员参加教学改革研讨会、计算机信息化培训等。通过各种培训，使教务管理者具有较高的综合素养，成为学校不可或缺的教学管理工作者。

（三）提供评职晋升机会

基层教务管理人员评职称困难，晋升机会少，这都制约了基层教务管理者的发展。由于基层教务管理人员平时忙于工作，很少有时间和精力完成教学研究等相关工作，所以在评职晋升方面困难重重。与教师相比，同样学历和资历的教务管理人员在晋升高级专业技术职务的时候要困难得多。要想提高教务管理者的整体素质，就要多给他们提供评职晋升的机会，促进教务管理队伍的健康发展。

（四）有效的激励机制

与公办院校相比，民办院校有其用人的灵活性，但面对的人才竞争也很激烈，要想留住人才，就要建立相应的奖励机制，调动参与者的积极性。有人会觉得干好干坏一个样、干多干少一个样，这就要以科学的考核机制来约束。健全的考核制度和奖励制度是促进其积极工作的保障，适当的激励会使工作人员对工作产生兴趣，在工作中不断创新，提高工作效率。只奖不惩也不行，要以奖励为主、惩罚为辅，才能保证工作的高效性、准确性、公平性。

在高校各类队伍建设中，教务管理队伍建设与师资队伍建设同样重要，教务管理队伍是民办学校不可缺少的一支重要力量。教务管理人员的业务素质、管理水平的高低，决定着学校的办学质量和生存与发展。民办高校要转变思想观念，充分调动教务管理人员的积极性与创造性，制定科学合理的规划，完善的考核评估机制，使教务管理队伍科学化、规范化。

［1］朱云飞.高校院系二级教务管理人员素质现状及其提升途径［J］.湖北经济学院学报，2008（4）.

［2］张金良，马洪亮，李文博.浅议民办高校教务管理队伍建设［J］.长春工业大学学报（高教研究版），2010（9）.

［3］李振爽.关于高校二级教务组织结构设计［D］.北京邮电大学，2010.

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［5］张金.民办高校教学管理队伍建设研究——以长春市S学校为例［D］.东北师范大学，2010.

责任编辑：苏航

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1671-6531（2015）21-0135-02

胡晶/长春光华学院实习研究员，硕士（吉林长春130000）；田纪亚/长春光华学院机械工程学院研究实习员（吉林长春130117）。