水利工程施工中的问题及施工管理措施

崔竣尧

【摘要】本文分析了水利工程施工中存在的问题，针对施工技术质量控制与管理措施进行了探讨。

【关键词】水利工程；施工质量；管理

近些年来，随着社会主义现代化建设进程的逐步加快以及社会发展的需要，国家开始加大投资搞水利建设。由于水利工程投资成本巨大，每笔资金的利用情况都影响着所创造的社会经济利益大小。施工阶段是水利项目消耗资金的重要环节，把握好施工操作步骤有助于降低成本。

1 水利工程施工特点

1.1施工条件艰苦

水利工程因为受到地质、地形和水文等自然因素的影响造成水利工程施工条件相对与其他类型的施工较为艰苦。在河流上游修建水利工程其工程质量的好坏将直接关系到下游居民的生命财产安全，因此，水利工程的质量十分重要，因为其不仅仅关系到人们的生命财产安全，同时也关系到工程的使用寿命和产生的经济效益。

1.2水利工程施工准备工作量大

水利工程施工地区多为偏远地带，交通的不便利造成施工准备工作时间较长。因为水利工程施工工期长，以及施工完成后需要专人管理，因此在施工前要修建一条道路，还需要在施工点修建施工单位的简易住宿点和办公点等。这些不仅需要施工投资，还延长了施工工期，因此，在施工前应该制定详细的施工计划和准备。

1.3水利工程工程量大

水利工程施工量大，因此造成施工单位多，再加上施工地形的影响，对施工造成极大的困扰。因此在施工过程中，应该加大对施工现场的安排和管理，根据实际情况，合理安排施工方案，从而确保施工工程的质量。

1.4水利工程施工项目区域跨服大

因為水利施工都是跨江工程，其施工跨服大，在施工过程中，会涉及到许多企业的利益。为了避免影响施工，需要在施工前做好工程协调工作，这也在一定程度上给工程施工带来了一定的难度和复杂性。

2.水利工程施工中存在的问题

2.1施工前期的勘测设计存在不合理之处

水利工程的施工过程中，对当地经济、社会以及环境资源的配置上面缺乏分析和研究，没有进行全面系统考察。根据相关数据表明，由于工程前期经费的不足使得工程前期工作往往停留在了对现有的资料分析的基础上，使得水利工程项目的可行性报告、初步设计文本和项目计划书等存在一定的缺陷，不能做到工程与当地实际情况的有效结合。最终导致了整个项目的立项、评估等都不能按照要求完成，使得整个施工过程问题不断，对工程的质量造成了一定的影响。

2.2工程项目管理水平亟待提升

在实际施工过程中，由于项目施工管理人员的专业水平欠缺，综合管理素养不够，使得管理人员对成本、进度、质量的控制管理能力相对缺乏。与此同时，施工企业也没有制定对相关管理工作人员的培训计划，甚至是没有定期对员工进行相关的培训，结果工程项目部的工作人员整体素质没有获得应有的提高，致使项目管理方面的决策缺乏科学依据，在技术方面也没有获得应有的支持，造成工程在施工过程中随意性较大。

2.3施工过程没有按照应有的程序进行

我国水利工程的施工存在着比较严重的抢工期和赶进度的现象，对施工工序和施工质量不够重视。虽然有关部门也做出过强调，但是由于落实不到位，使得“豆腐渣”工程多有出现。比较常见的就有清理缝面的时候不够彻底，不按照施工的规范要求凿毛，更严重的是有些施工企业在进行混凝土施工的时候，贪图省事和方便，忽视了在缝面部位设置键槽，导致施工缝面出现渗漏、漏浆等后果。

3.水利工程施工管理的具体措施

3.1建立严格的质量保证体系

水利工程只有加强工程质量的监管，工程质量直接关系到政府职能的实现，要想加大对监理单位进行施工需要进行监督，同时加大对设计和勘察单位进行严格的监督，提高工程质量，建立严格的保证体系，编制相应的作业计划书，对安全施工进行再教育，同时需要健全专管成线，群管成网的安全管理组织结构，满足工程相关的安生要求，保障施工现场安全生产。首先我们从企业实际情况出发，构筑企业内部组织的架构，并通过企业的发展靠一定的组织支撑，在结构合理和功能优化的前提下，形成鲜明的企业管理特色，形成领先于竞争对手的核心竞争力，企业同时还需要不断完善企业的经济责任制，在经济责任制的考核过程中，突出质量的要求，不断加大监理单位在施工过程中的力度。

3.2工程施工技术管理

在施工过程中，相关的技术负责人应该加大施工的审查力度，对施工过程中出现的技术问题应该及时指出并改正，同时对每日的工作情况、技术问题和处理情况应该详细记录，这样方便以后工程验收的质量评定。施工前应加大施工图纸的审核力度，确保施工技术合格；同时对施工使用的石子、砂、水泥和钢材等的审查力度，确保施工材料符合施工标准；做好技术交底工作。对于每道工序施工完成后，应该及时进行质量检测，以保证施工整体的质量。

3.2加强成本管理体制

合理编制投标预算对施工单位来说是非常重要的，商务人员应及时掌握各要素的报价情况。中标之后，对项目施工前后需投入的资金综合预算，把握好每个环节的造价高低，以维持项目造价在施工单位承受范围内。要以科学全理的原则做好项目评估，企业同时以国家的预算作为主要的依据，结合企业的管理水平，以科学安全的原则编制企业施工过程中的成本，并作为企业成本管理主要的指导文件，从而做出更加科学的项目评估，同时部分项目工程的编制可以按照责任成本预算，测量项目的盈利情况，然后根椐结合，综合考虑其它的因素，明确利润的各个指标。

3.3强化质量控制

质量控制是工程质量管理的重要环节，质量控制包括“事前”、“事中”、“事后”控制。事前控制要做好对施工企业的资质审查，对其提交的施工方案、施工技术等书面文件进行严格的审查。对原材料、半成品、设备、机械等进入施工现场的一切设备和材料等进行严格把关，一切不合格的产品一律不准进入施工现场。

事中控制主要要求质检人员要深入施工现场对每个技术人员的职责和权限进行考察确保每个人都各司其职；在施工过程中要求施工负责人要做好施工日记记录好施工的情况、出现的问题及解决措施，便于工程的验收；图纸会审也是每个事中控制人员应该重点把握的内容，审查施工单位是否在施工中严格施工图纸施工，一旦发现问题及时纠正；对施工技术进行复审，对施工中的每项技术进行抽样检查，一旦发现技术操作不规范的地方责令改正；对施工材料进行复审，虽然材料在进入施工场地之前进行了审查但是为了保证材料的质量和性能事中控制必须对材料进行抽检，避免不合格材料进入工程主体。

事后控制主要指工程在竣工之后进行验收和存档。工程竣工之后就要对其进行验收，在验收过程中要严格执行验收标准，一旦发现有不符合验收标准的工程坚决不予验收，责令其进行必要的修正合格后再进行验收；工程验收之后为了便于系统的对施工进度和施工方案进行后续的跟踪，应该将施工中的一切资料和图纸进行汇总，然后将这些资料严格按照施工要求进行存档。

4.结束语

新时期的水利工程施工企业，必须认真分析和总结水利工程施工技术存在的问题及成因，并采取有效的技术措施，切实做好水利工程地质勘探工作，不断强化施工人员的专业技术水平，切实做好施工技术指导，切实掌握水利工程施工技术要点，为整个水利工程质量的提升奠定坚实的基础。

【参考文献】

[1]许传刚.关于水利工程施工管理问题的思考[J].黑龙江科技信息.2010

[2]李凯.水利工程施工技术中存在的问题及解决措施[J].中华民居（下旬刊），2013