对建立水路运输安全保障体系的一些思考

周秋平

【摘要】我国的经济自从改革开放以来出现了非常大的发展 ，在我国经济不断发展的过程中我国的水运输量也变得越来越庞大。然而与水路运输量的发展速度比起来，我国的水路运输安全保障体系却显得相对滞后。由于没有建立完善的水路运输安全保障体系，很容易导致水路运输出现人员伤亡以及经济损失的情况。有鉴于此，必须要积极的贯彻和落实安全安全生产标准化，从而将水路运输安全保障体系建立起来。

【关键词】水路运输；安全保障；思考

现在我国的水路运输事业变得越来越发达，然而由于没有建立完善的水路运输安全保障体系，因此现在出现了安全事故频发的情况。因此要想有效地促进我国水路运输事业的不断发展，就必须要将水路安全保障体系建立起来。由于水路运输安全保障工作具有非常广的涉及范围，因此在具体工作中会具有较大的难度，相关人员必须要加强水路运输安全防范意识，并且确保企业全面的贯彻安全安全生产标准化，严格的以交通运输部制定的达标考评指标为根据，将安全管理体系建立起来，从而有效地避免各种安全事故的发生。

1、坚持预防为主、安全第一的原则

预防为主、安全第一除了是我国在长期的安全生产工作中最为有效的经验总结之外，同时也是我国指导安全生产的重要方针。在水路运输安全保障體系中必须要严格的贯彻和执行预防为主、安全第一的思想。现在之所以导致水路运输安全工作中存在着较多的问题，主要是很多相关的部门并没有充分的重视预防为主、安全第一这一方针的作用，这些部门在运输安全工作中往往只是在文件上对其进行强调，意识到了才制定标准化。而并没有真正的在实际工作予以贯彻和落实，因此出现了非常多的安全事故。我国最近几年来出现的众多的特大事故和重大事故都是由于没有充分的重视水路运输安全保障体系而导致的。因此在具体的工作中必须要真正的具有预防为主、安全第一的意识，并且将其上升到促稳定以及促发展的高度，真正的认识到在水路安全保障体系中这一工作方针的重要性。与此同时，在水路运输安全保障体系中还要将安全保障和经验的关系、安全保障和效益的关系以及安全保障与生产的关系正确的处理好，只有这样才能够将忽视水路运输安全保障的现状彻底的扭转过来。

2、做好水路运输安全保障系统的组织领导工作

水路运输安全保障系统包含着十分广泛的范围，具有很强的社会性。因此要想建立完善的水路安全保障体系，首先各级政府必须要做到积极的配合，相关部门也要对该体系予以高度的重视，企业要按标准化建立体系，政府要监督考评达标。这样才能够真正地促进水路运输安全工作的顺利开展。水路运输安全保障部门必须要对水路运输安全保障工作中的各种问题进行重点的调查和研究，对存在的主要矛盾进行了解，采取相应的对策及时地将各种安全隐患消除[2]。要定期的召开关于水路运输方面的安全保障工作会议，以最近发生的水路安全问题为根据对水路运输安全保障体系中存在的问题进行分析和研究，从而能够将相应的安全保障措施制定出来，并且使每一位工作人员的安全意识得以极大的提升。采用签订安全保障责任状的形式，严格地落实安全保卫工作的责任，主要领导主要负责安全保障工作，而各个分管领导要负责自己所管理的范围，以谁主管谁负责的方针为根据真正的严格落实好水路运输安全保障工作。

3、做好水路运输安全保障系统的队伍建设工作

水路安全运输保障体系的基础性工作就是队伍建设，要想建立健全的水路安全保障体系，首先必须要具备一支具有较高素质的队伍。所以必须要采取有效措施致力于对相关工作人员管理水平以及业务素质水平的不断提升，积极地开展思想工作，做好队伍的职业道德教育工作，并且使工作人员的安全意识得以提升。可以采用定期培训的方式对工作人员进行教育，使其对关于水路运输安全保障的积极的经验和先进的理论进行学习，同时还要对各项工作的规章制度进行不断的完善，将科学合理的安全基础管理表制定出来。在具体的工作实践中要以不同的情况为根据将相应的应急措施明确下来，做好建设应急设施以及加强应急管理的工作，对水路运输安全保障演习进行定期的开展，这样才能够使水路运输安全保障水平得以全面提升，最终将一支具有较高凝聚力、较强战斗力及较高素质的队伍建设出来。

4、做好治理水路运输安全保障隐患的工作

要想做好水路运输安全保障工作，必须要认真地将水路运输安全保障工作中存在的各种隐患消除掉。在治理隐患的过程中，除了要将专业机构的作用充分的发挥出来之外，还要对职工的力量进行积极的动用，将各种安全隐患及时排查出来，真正的做到防患于未然。在具体的工作过程中必须要对水路运输安全检查工作进行严格的执行，不能够出现半点马虎的情况。由于一些单位在具体的工作中并没有对安全检查工作的重要性具有充分的认识，因此存在着非常多的隐患和漏洞，这样就很容易导致各种事故的发生。还有一些单位的检查人员不具备较高的责任心，在检查的过程中太过随意，往往只是流于形式，这样就导致检查工作很难产生实际的效果。要想保证水路运输安全保障体系的顺利执行，必须要严格地开展安全保障管理工作，对于安全生产资质不达标以及安全生产标准化不达标的船舶坚决不予以颁发《船舶营业运输证》，对“三无”船舶进行严厉的打击，从而使水路运输的安全得以确保，并且使正常船舶的合法利益得到有效的维护。同时还要做好各种各样的宣传活动，加大宣传水路运输安全保障工作的力度，对关于水路运输安全保障的法律法规和安全知识进行积极的普及，这样才能够全面地建立水路运输安全保障体系，使整个社会都能够对水路运输安全保障工作的重要性具有充分的认识。

5、结语

水路运输安全保障体系是开展水路运输安全保障工作的基础，因此必须要严格的落实水路运输安全保障制度，对安全保障应急预案进行不断的完善。同时还要督促水路运输船舶和企业将安全保障体系建立起来，这样就能够保证网络化以及信息化管理的实现，在发现各种异常情况要及时的进行汇报，从而能够减少由于安全事故造成经济损失和人员伤亡。

参考文献

[1] 刘威，朱发新，温小飞，吴杨，唐振华，胡海. 船舶稳性及受撞即时倾覆影响因素分析研究[J]. 机电设备. 2013（04）

[2] 米铁武，赵庆爱. “世越”号沉船事故引发的思考[J]. 航海技术. 2015（01）

[3] 黄鹏飞，周建文，黄艳玉. AIS在海事调查处理中的应用[J]. 集美大学学报（自然科学版）（网络预览本）. 2010（06）