浅谈农家书屋管理

张利忠

摘要：随着经济的进步与发展，我国农村人口对读书、看报有了全新的认识。农家书屋逐渐出现在人们的视野当中，并在农民生活中起到了重要的作用。本文以农家书屋的经营管理为分析对象，分析了我省农家书屋管理体系一体化经营现状，并根据实际情况制定相关管理措施和手段，建立健全确保农家书屋长远性经营发展的评估考核制度和根据实际情况需求不断完善的相关管理措施。

关键词：农家书屋;一体化管理体系;共享工程

农家书屋管理体系建设将农民文化知识学习、相关文化资源共享以及书屋建设等统一组合，且充分发挥其所具备的特长，进而使其更利于农民学习知识、增长见识，为农民生活、农作提供帮助[1]。

一、农家书屋管理现状分析

（一）文献情况

据调查得知，我国2014年未时为止，国家及我省财政投入已达到将3亿元整，各方面知识图书也有将近1500万左右册，音像制品存放有370万张，杂志报刊280万份，各书屋文献有2千余册以上[2]。从数量上来看，农家书屋的图书存储情况能够为农民提供帮助，但这些图书绝大多数都是由我省市提供，相对的知识面和内容较为狭窄。与此同时，这些图书的内容普通对农村生活、种植知识缺乏针对性，对农民的帮助甚少。针对无法有效的实现农业图书知识的补充，农民对图书相关知识学习的重视以及对图书知识运用的不合理，这些客观因素都使得农家书屋管理和发展受到限制，甚至导致农家书屋图书利用率明显减弱，无法吸引农民对农家书屋的热衷和读书的积极性[3]。

（二）人员情况

农家书屋在提高农民知识方面受到一定程度的限制，且农家书屋未能充分发挥出其重要作用，而就使得农家书屋管理变得极其重要。如今我省农家书屋管理模式和人员安排等方面都存在一定的不足和问题，书屋管理人员工资也成为重要问题，一些管理人员更是由村委会委员负责，而这些管理人员工作复杂且身兼多职，同时对于管理书屋不甚了解，这会使得农家书屋的开放和关闭时间得不到保证，农民知识学习受到局限，读书、学习活动宣传得不到广泛推广等。

（三）服务情况

农家书屋的主要服务对象是我省市农民，多年来我省市各相关文化出版、传播企业和部门广泛宣传，推广农民读书活动，提升农民对图书的喜爱和读书积极性。比如：聘请相关不同领域的专家家者，即农业种植类、动物养殖类、相关法律以及卫生、保健等领域专家，同时对其他方面内容的优秀读物加强推广等。根据农民的不同需要，提供全方位、多元化的图书服务。然而，虽然为农民报提供服务是全面的，但这些活动一结束，读书热情便又恢复到原点，具体的作用没有充分的发挥出来，使得农家书屋服务很难进行。

（四）网络与自动化

随着科学技术和网络化的全面开展，农家书屋网络化成为其发展的必然趋势。然而，从我国吉林省农家书屋的当前情况来看，全面实现网络化、自动化农家图书很难实现，我省仍然有百分之八十以上的农民没有上网，有百分之六十以上的农民没有电脑等电子设备。因此，推广农村群众文化管理，应当从根本抓起，解决农民的基本问题[4]。

二、一体化管理模式分析

（一）建设一体化管理

当前我国农村农家书屋管理主要由三大部门建立和共同管理来实现，即为我国新闻出版部署、文化部以及各级公共图书馆[5]。三大部门各负其责，为实现农家书屋一体化管理提供帮助。农家书屋的显著特点在于三个方面，其一是农家书屋的网点建设广，阅读更加快捷、方便;其二是通过网络化、自动化能够实现图书资料的推广和传播，实现彼此之间的知识共享;其三是农家书屋的管理模式和队伍建设有利于农村经济和管理等方面的创新与发展。

虽然我省、市各级的农家书屋管理受到了各管理部门、领导的高度重视，在完善书屋管理模式的同时，投入了大量的人力和财力，但其对农村、农民的图书服务来看仍然有待提高且存在一定的问题。应当根据当前发展形势，转变书屋管理模式和理念，以实际农民需要和农村发展为根本，滿足不同地区、不同人群的需求，充分利用图书的多样化、知识的全面化等，全面建设一体化、综合化的农家书屋管理体系，全面解决书屋管理过程中存在的资金和人员等问题，促进农家书屋的全面、快速发展。

（二）一体化实施方案

我省建立农家书屋的主要目的是为了更好的解决农民群众的读书问题，全面提升农民群众的知识水平和种植、养殖能力，促进我省农村经济的发展。我省市新闻出版部署、文化部以及各级公共图书馆虽然具体的工作职责不同，但都是为农家书屋的发展和为农民提供帮助为根本，满足不同层次对不同内容的需求。新闻出版部署、文化部以及各级公共图书馆从工作性质和管理职能来看，并不属于同级部门，它们彼此之间有着互生互长的作用。实现农家书屋管理一体化，应当首先将这三个部门进行统一部署和管理，以农家书屋建立和发展为根本目标。不管是农家书屋的发展，还是为广大农民提供农业、养殖等方面服务，这些都是三大部门的共同职责，统一目标才是实现目标的根本，也才能更好的加快农家书屋的发展，为农民提供有效的服务。

（三）一体化的持续性发展

我省农家书屋一体化管理和持续经营，主要通过利用实现长远性经营发展的评估考核制度和根据实际情况需求不断完善的相关管理措施。对各农家书屋进行评估考核，制定评估考核标准，对满足标准的给予表扬，反之，对于未能达标的应当及时、严厉的进行整改批评。评估考核制度与管理措施相互制约、彼此互补，发挥各自长处和优势来对农家书屋进行全方位、有效的管理和完善，进而实现农家书屋的可长远性经营与发展。农家书屋持续发展对我省、市各农村经济发展有着重要的帮助，能够提升农民对读书的热情，提高农村种植、养殖技术，增加农民收入，提高农民生活。

三、结语

群众文化管理，尤其是我省农村文化方面的管理和提高，应当加强农家书屋的建设和管理。全面的、充分发挥农家书屋在农村经济发展过程中的重要作用及优势特点，及时、快速的解决存在的不足和问题，实现我省农家书屋的一体化管理，提高广大农民的读书积极性。

【参考文献】

[1]姚秀敏，樊会霞.我国公共文化服务体系中农家书屋可持续发展的思考[J].图书馆学研究，2012（22）：92-95，54

[2]范敏，朱亚玲.基于区域图书馆联盟的信息资源共建共享———吉林省图书馆联盟共享策略及保障[J].图书馆学刊，2010（11）：26-28

[3]刘亚晶，阚立民.“农家书屋”可持续发展研究[J].图书馆学研究，2008（02）：12-15

[4]杨鹏星.农村文化建设新平台———农家书屋可持续发展策略浅谈———以陕西省农家书屋建设为例[J].农业图书情报学刊，2011（03）：155-157

[5]介凤，詹华清，赵伯兴.美国储存图书馆体系发展过程研究及启示[J].图书情报工作，2011（01）：89-92