基于人口老龄化角度下的城市规划探讨

何洋 曾焘

摘要：伴随着计划生育的推广和施行，今天我国已经进入了老龄化社会，越来越多的居民步入了老年期，为社会带来了诸多问题，如养老制度、老人的居住环境与日常护理等，随着这些问题的产生也给城市的发展和规划带来了新的挑战。因此，如何在社会老龄化发展的角度下来对已有的城市环境进行规划，如何更好的为老年人服务就成为我们急需注意的问题。

关键词：人口老龄化角度；城市规划；服务设施

近年来，我国的社会结构和居民的年龄组成发生了巨大的变化，有数据表明在我国超过60岁的老年人已经占到了我国人口中的10%左右，约有1到2亿人左右，是亚洲各国家中老龄化最严重的国家，在世界老年人中也占据在1/5左右，而且预计我国老年人的数目将呈持续长期增长。在我国老年人在城市人口比例中的程度要比农村中老年人的比例更加严重，而城市建设和规划的脚步远远没有跟上急剧增长的老年人口增长速度。因此，以人口老龄化角度对城市进行规划和设计就变得尤为重要。

1.老龄化社会的特点

1.1我国老年人的当前生活状况

我国当前老年人的生活状况和基本内容主要还是以满足生存等基本要求为主，具体表现在老年人的日常活动较少，主要是以睡眠和日常饮食为主，其余的时间也大部分被家务劳动和其他家庭活动所占据。同时老年人的主要活动场所也只局限于家中和小区内，这些因素都导致老年人的生活水平较低，缺少基本的娱乐活动和休闲场所，并且老年人的生活质量水平普遍不高。

1.2我国老年人活动的基本特点

老年人的精神状态和身体机能的要比成年人下降很多，同时生活和活动范围也大大缩小。因此老年人的活动具有一些固定的方式和地点，通常来说大部分老年人主观上都愿意与自己的儿女一起居住生活，同时老年人也较为喜欢集体生活，与同龄人进行一些集体活动，如下棋、唱戏等。老年人的活动范围也大多数聚集在自己生活的小区或早晚锻炼的公园等。

1.3我国老年人对居住环境的特殊要求

老年人的生活时间结构随着退休而发生了较大的变化，对于周围的居住环境也产生了一些不同的要求，他们不再需要高强度、长时间的工作和学习，闲暇时间反而大大的增加了。因此，老年人为了愉快的度过闲暇时间就需要一个能够为他们提供休闲娱乐去处的场所。并且老年人退休后其生活空间的组成也发生了很大的变化，他们由原来的家庭、工作场所等多个活动空间变为了一个单一的活动空间，也就是家庭，他们的生存空间及空间的范围发生了极大的缩小。而居住环境作为老年人主要的生存空间就对老年人的生活质量水平有着较大的影响。同时由于老年人的身体水平和心理水平都随着年龄的增加而逐渐降低，这就导致老年人的一些机体功能发生了衰退，无论是在运动方面还是感官智力方面。他们都会产生一些症状，如视力和听力的降低、记忆力的衰退等，严重时一些疾病还会影响老年人的行动力。

2.城市规划对老龄化社会需求的考虑

2.1基于人口老龄化角度下的城市规划需要考虑的问题

由于老年人对居住环境有着许多特殊的要求，因此从人口老龄化角度考虑城市规划就需要考虑到许多问题。当前城市为老年人提供的休闲娱乐场所较少，部分老年人在街边娱乐和休闲，这样的环境对老年人脆弱的身体存在着十分不好的影响，不能保障老年人休闲娱乐的安全性和娱乐性。老年人中有很大的一部分都有晨练和饭后散步的习惯，这就要求老年人居住的环境必须是条件较好的自然环境，而怎样从城市中为老年人规划出足够的自然環境也是城市规划是需要考虑的一个重要问题。现在我国的部分城市中已经有专门针对残障人士设置的无障碍通道和无障碍设施，这些设施同样也适用于身体行动不便的老年人。但城市整体有关无障碍设计的问题还存在着一些问题，在一些休闲娱乐性质的大型商场和一些风景园区仍然缺少足够的无障碍设施。我国当前的城市规划和发展，以及国家对于城市规划中为老年人服务的设施建设远远没有达标。

2.2城市规划以人为本的宗旨含义

城市的建设和规划都是为了城市的居民服务，因此城市规划的根本宗旨就是以人为本，所有的一切建设和规划都要以居民生活、工作、活动的便利为目的。而随着社会人口老龄化的发展，老年人在城市居民中占的比重日益增加，因此在城市规划和居住环境方面的规划设计上就应该多考虑老年人的需要，因为老年人对社会的依赖和需要远远高于成年人。

2.3城市规划应为老年人创造活动空间

以城市居民自身的要求作为城市规划和设计的基本原则，对城市中不同层面的居民都要进行全面的考虑，将城市规划成具有多功能、多类型的生活环境，将城市建设和园林风景建设、自然景观的建设等进行结合。基于人口老龄化问题日益严重，城市在进行规划建设时就应该注重老年人的生理和心理需求，尤其是在户外环境建设规划这方面更要考虑到老年人的需求，为他们建设安全、健康、自然的活动区域。

3.基于人口老龄化角度下的城市规划

3.1交通环境规划

相比与成年人，老年人对人行通道和无障碍通道的需求率更高，因此我们必须建设完善的步行交通道路和无障碍系统。安全可靠的交通系统能够大大提升老年人生活的质量，使老年人在日常生活中能够更加放心的行走，增加老年人的交通安全感。全面的无障碍系统既包括室内的无障碍设施又包括公共环境中的无障碍交通设施，无障碍交通设施的建设可以大大帮助那些行动不便的老年人。

3.2建筑环境规划

老年人对居住环境的建设规划也有着其特殊性，首先在地形的选择、建筑的整体风格、地域文化的体现等发面就有着自己的特色，明亮柔和的暖色调颜色更加适合老年人的居住生活，可以为老年人提供一个舒适休闲的环境，有助于缓解老年人的心理压力。而鲜艳或冷色调系列颜色的建筑则不适合老年人的居住，因为过于鲜艳的颜色会刺激老年人的感官，甚至会造成身体上的不适，而冷色调系列的颜色则不利于老年人的心理。

3.3绿化环境规划

城市规划中我们要将自然和建筑进行一个和谐整体的规划，不能将居住环境完全建设成花园，这是不现实的，也不能只注重建筑的建设，这样的居住环境则缺少舒适性。老年人的居住环境更应该注意建筑和绿化间的关系。要根据建筑自身的特点，将绿化作为城市规划的一部分，将其融入到城市的发展和建设中，为居民，尤其是老年人提供适宜的绿化环境。环境的设计和规划是以人为本的，因此在自然环境规划时也应该考虑到老年人的需求，如为老年人适当的增加一些休息区等。

3.4设施环境规划

基于人口老龄化考虑城市规划不仅要考虑到建筑和自然环境的规划，还要考虑到基础设施的建设，让老年人拥有更优质的服务。为老年人的居住环境配备自动管理的电视监控和便捷的网络连接，为其安置更加方便科学的给水排水设施、及时安全的安全系统和干净卫生的居住环境等都可以大大提高老年人的生活质量。从卫生服务、生活服务、娱乐服务这三个不同的层面逐渐完善设施环境的规划使社会能够更好的为老年人服务。

4.结语

老年人是我们社会构成中主要的一部分，因此在城市规划建设方面应尽可能的考虑到老年人对城市规划的需求。政府和社会也应该履行好养老设施及环境建设规划的义务，为老年人的安全感、生活质量做出贡献。

参考文献：

[1]张菁， 刘颖曦.日本长寿社会住宅发展[J].建筑学报，2011（10）： 13-15.

[2]朱建达.城市规划与人口老龄化问题切.城市开发.2012 （12）：10-11.

何洋 男 城市规划 四川城镇规划设计研究院有限公司 610041

曾焘 男 城市规划 四川城镇规划设计研究院有限公司 610041