融资租赁在电网工程项目建设中的应用初探

杨倩

【摘要】电网工程项目具有建设周期长、投入成本高、投资回收慢等特点，在建设过程中需要大量的资金支持，这就需要采取融资的方式解决电力企业建设资金不足的问题。融资租赁是融资的一种方式，将融资和融物结合为一体，对解决电网工程项目融资成本高、融资风险大的困境有着重要作用。本文就对融资租赁在电网工程项目建设中的应用进行探讨。

【关键词】融资租赁；电网工程项目建设；应用

随着我国社会经济的不断发展，人们生活和社会生产等对电力的需求不断增加，促进了电力工程项日的兴起，越来越多的电网工程项日被投入建设当中。但是，电力工程项目的投资需求巨大，仅依靠电力企业自身远远无法满足建设资金需求，而传统的内部融资、企业债券融资或银行贷款等融资方式的有着成本高、风险大，审批时间长等弊端，所以，探讨新的融资途径，降低融资成本已经成为电网工程项日建设的重要工作。

一、电网工程项目建设融资的现状与融资租赁可行性

1.电网工程项日的融资现状

首先，建设资金缺口较大。近些年来，我国电力工程项目建设规模和数量不断增加，对于建设资金的需求也不断加大，但是，传统的盘活电厂、发行债券等方式都难以保证电网自有资金总量满足资本金制度要求，面临着巨大的资金缺口，导致电网公司必须通过筹资来解决这一问题，使得电网公司的负债率不断增加。

其次，建设资金来源较为狭窄。当前电网公司在建设电网工程项日时，其建设资金除了部分白有资金和公司利润外，大部分还是通过银行贷款或发行国债等方式获得，而并没有向民间资本开放。这些融资方式在利率、还款期限上等要求较高，增加了电网公司的负担，制约了电网建设资金的筹集。

2.电网工程项日建设融资租赁的可行性

首先，随着我国在融资方面的大力支持，国家和地方性政府都出台了一系列融资租赁方面相关的条款，比如《合同法>X<物权法》等，给出租人的租赁物所有权提供了保障，为融资租赁发展奠定良好基础。

其次，随着电网工程项目建设规模的日益增大，对于融资的需求也不断增加，融资租赁的低成本、低风险能够充分满足电网工程对资金的需求，具有十分广阔的应用前景。

第三，电网工程项日本身满足融资租赁的条件。电网工程项日所需要的设备符合租赁标物的标准。电网工程中的电气设备、电线电缆等属于实物资产，具有独立产能，使用权与所有权可以分割开来，满足融资租赁中租赁物的限定条件。

第四，满足承租人与出租人需求。对承租人而言，通过融物取代融资的方式，不仅有效解决了其本身资金缺口问题，还可以降低承租方的融资成本与风险，对于承租方经济效益控制有着重要作用；对于出租人而言，可以通过直接购买设备提供给出租方，在保障设备所有权的前提下，有效控制资金投资方向，提高了投资的安全性。

二、电网工程项目建设中融资租赁的模式与操作

1.融资租赁模式

（1）经营租赁模式

此种租赁模式中，出租人将购买的设备或资产租借给有需求的用户，通过收取租金收回租赁物的投资，并获得一定的经济利润。

经营租赁的特点为：出租人掌握着租赁物所有权和合同中止权，但也承担着租赁物的全部经济风险，租金通常高于一般融资租赁。

（2）设备融资租赁模式

设备融资租赁是指出租人按照承租人需求或意愿，采购相应的设备将其出租给承租人，按照租赁合同获取相应的租金。

此种融资租赁模式的特点为：融资被融物所代替，没有实际资金流动；所有权与使用权、经营权和收益权完全分离，租赁的期限通常较短。

（3）售后回租模式

此种模式是指出租人以购买方身份与设备供应方之间签订买卖合同后，再以出租人身份与承租人签订融资租赁合同，将设备作为租赁物出租给承租人使用。

在该模式中，出售与租人是同步进行的，交易过程中没有常规货物买卖的物品流动发生，适用于为获得短期流动资金融资的企业。

2.融资租赁的操作

（1）准备阶段工作

首先，电网企业在建设电网工程项日时，在面临建设资金缺口时，需提出相应申请，表明项日融资租赁的意愿。

其次，出租方对项日展开评估，其评估的内容主要包括：承租企业的资质、信用情况、财务状况，融资租赁申请项目是否与国家相关法律和行业政策相符，项日的市场环境与经济风险等。

第三，策划与签约。在策划上，需要对项目融资的模式、租金和资金来源进行设计，其中，租金包括租期、费率以及偿还等方面；在签约上，主要包括技术谈判和租赁谈判两方面工作。

（2）建设阶段工作

在电网融资租赁项目建设中，出租人负责投资与建设的管理，承租人负责配合完成其它工作，在此阶段中，常用的模式是传统建设承包模式与EPC/交钥匙总承包模式两种。其中，在传统建设承包模式，参与的建设单位相对较多，出租人承担着较大责任，而承租人只负责对项日建设的监督与验收；Pc/交钥匙总承包模式虽然减少了参与方，但由于缺乏竞争，项日建设的投资与实际使用效果都存在着较大风险。

（3）经营阶段工作

经营阶段是承租人通过经营项日获得现金流量，并按照合同约定向出租人支付租金的时期，对双方的经济利益都有着重要影响。在此阶段，出租人要加强对承租人财务状况和项日经营的监控，在发现问题时，采取合理的措施进行解决，以防止承租人故意拖欠或者不偿还租金。

三、结语

综上所述，在电网工程项日中应用融资租赁的方式，对于融资租赁公司、电网企业和电网设备供应商共同利益的实现有着重要作用，能够充分保证电网工程项日建设的质量，具有极高的可行性。因此，加强对融资租赁的研究，提高其在电网工程项日建设中的应用水平，对于当前电力工程项目建设的良好开展有着重要意义。

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