新时期水务企业纪检监察工作方式方法的创新探讨

朱永珍

摘 要：当前我国正处于继续深化改革的新时期，水务企业的发展面临着新形势，纪检监察工作的方式方法有待于创新。本文分析了纪检监察工作在水务企业中发挥的作用以及当前该项工作中存在的问题，并提出了新时期水务企业纪检监察工作方式方法的创新。

关键词：新时期；水务企业；纪检监察工作；方式方法创新

水务企业涉及到国计民生，是城市生存和发展的基础，大多数水务企业都具有明显的公益性特征，政府不仅对企业进行纪检监督，同时又是企业政策的制定者和实行者，因此存在政企不分的现象。党的十八大提出继续深化改革，主张政企分开，使企业充分发挥主观能动性，这就要求水务企业在纪检监察工作的方式方法上进行创新，适应新形势的发展。

1 纪检监察工作在水务企业中发挥的作用

水务企业大多数都是公益性企业，具有一定的特殊性。随着市场经济的进一步发展，水务企业的经营体制和管理模式逐渐发生改变，在这种形式下，纪检监察工作显得格外重要。一方面，对水务企业开展纪检监察工作能够对企业进行有效监督，保证企业遵纪守法，这种监督不仅针对管理部门，同时针对重要岗位的工作人员。一旦发现经营管理中存在违法违规行为，要进行严格惩戒，不仅对该企业有一定的警戒作用，对整个水务市场也是一种警戒，促使所有水务企业对自身的经营管理进行规范，维护市场秩序；另一方面，开展纪检监督工作能够使水务企业及时发现自身管理中存在的问题，督促领导者认真执行各项政策，履行自身的义务，对管理人员的决策做出客观科学的评价，促使企业不断完善内部体制；另外，纪检监督工作还能够对工程项目进行监督，在保证质量的前提下，尽量降低成本，帮助水务企业实现经济效益[1]。

2 水务企业纪检监察工作中存在的问题

纪检监察工作对于规范水务企业的生产经营、促进水务企业的可持续发展具有重要意义，但是实际工作的开展并不十分顺利，主要存在以下几个问题：首先，部分企业的管理人员没有认识到纪检监察工作的实质，过分强调企业发展的经济利益，导致一些政策落实不到位，对相关岗位的分配不合理，对硬件设备的投入不多，使纪检监察工作无法发挥实际作用；其次，企业中的工作人员也没有真正理解纪检监察工作的内涵，对相关工作存在一定的排斥心理，导致纪检监察工作的正常开展受到阻碍；最后，监察工作的形式与内容都太过单一，灵活性较差，部分监管人员还存在“纪检监察就是惩戒”的心理，服务意识较差，加剧了工作人员的抵触心理，导致监察力度无法有效发挥，不能及时消除潜在隐患，工作效率有待提升[2]。

3 新时期水务企业纪检监察工作方式方法的创新探讨

3.1 树立服务意识

要想实现对工作方法的创新，纪检监察部门首先要提升自身的服务意识，认识到开展这项工作的真正目的，积极与水务企业的领导人员与工作人员沟通，使其加强对相关工作的了解，消除其抵触心理，真正认识到纪检监察工作对于企业健康发展的重要意义，主动配合相关工作的开展，促进政策的落实。如果工作量较大，要分清主次，有条不紊的开展每项工作，定期对各项工作的开展情况进行梳理和总结，同时对每个岗位的职责和义务进行分析，及时发现企业经营管理中存在的问题，如果是主观问题，即工作人员没有做到遵纪守法，要做出严肃处理，如果是客观问题，即运行体制中存在漏洞，要及时与管理人员进行沟通，完善体制，在发挥监督作用的同时，也要发挥指导作用，促进水务企业不断完善内部机制，实现可持续发展[3]。

3.2 将“事前监察”与“事后监察”有效结合

开展监察工作主要有两种形式，一种是事前纪检监察，另一种是事后纪检监察。所谓事前纪检监察，就是要发挥该项工作“防患于未然”的作用，从开展纪检监察工作的目的来说，事前监察更应该受到重视，平时开展工作的过程中要与管理人员多沟通，提醒其关注自身的行为，提升其反腐倡廉的意识，时刻认识到自身职责，避免违法乱纪事件的发生，纪检监察人员要准确掌握水务企业的工作流程，对于一些重大决策要实行讨论制度，避免发生个人专断的现象，对于一些没有涉及到保密事项的重大事件要及时公开。事前监察就是要及时发现企业运行中存在的风险，并提出整改措施，防止产生不必要的损失，这一过程中纪检监察部门帮助企业识别风险，并提出改进的方向，实际上其扮演的是服务角色。所谓事后纪检监察，就是要发挥该项工作的惩戒作用，虽然在开展相关工作的过程中一直在强调“服务意识”，但这并不代表该部门不再具备惩戒权利，一旦水务企业在运行中出现了违纪问题，纪检部门要按照规章制度作出严肃处理，严明纪律，打击违法腐败问题，促使整个水务行业向着规范化方向发展。总结来说，就是在开展纪检监察工作的过程中做到刚柔并济，将“事前监察”与“事后监察”有效结合，使“指标”向着“治本”的方向转变，真正发挥这项工作的价值[4]。

3.3 有效利用网络平台

随着计算机技术的发展，网络技术在各个领域的应用越来越广泛，对于提高工作效率发挥了重要意义。新时期水务企业在开展纪检监察工作时要有效利用网络这个平台，提高纪检监察的效率。首先，要建立专门的网站，利用网络展开纪检监察的宣传工作，其中包括开展该项工作的目的、方法以及对违法违纪行为的处理办法，鼓励水务企业领导者及员工登陆网站了解相关知识，充分认识到该项工作对企业发展的重要意义，消除管理者以及工作人员的顾虑，为后续工作的顺利展开打下基礎；其次，纪检监察人员要将网络作为一个交流平台，做到与企业之间的实时互动，时刻了解企业的发展动态，企业可以在网站上更新工作状态，纪检监察部门根据更新的内容对潜在风险进行识别，有效发挥“事前监察”作用，将风险的发生率控制在最低；第三，加强与员工之间的沟通，在监督企业的同时反思自身工作中存在的问题，鼓励员工提出宝贵建议，不断完善工作流程和工作方法；最后，可以利用网络实行匿名举报的政策，纪检监察工作虽然能够对企业的运行进行监督，但是无法做到面面俱到，很多时候监察部门无法掌握全面信息，鼓励企业内部工作人员对内部的不合法行为进行举报，纪检监察部门在接到举报后要认真搜集证据，核实举报行为，一旦发现情况属实要做出严肃处理，这种方式对于提高工作效率具有重要意义[5]。

3.4 建立健全激励制度

纪检部门还要建立健全激励制度，一方面，鼓励水务企业突破传统思想的束缚，不断对管理理念以及经营模式进行革新，在保证人民用水利益的同时，提升其经营效益，适应市场化发展的新形势；另一方面，对配合纪检监察工作的水务企业进行奖励，促使同行企业进一步了解该项工作，扩大纪检监察工作的影响力。

4 总结

在开展水务企业纪检监察工作的过程中，监察部门一定要树立服务意识，发挥自身监督与指导的作用，而不是对内部运行机制进行过分干预，将“事前监察”与“事后监察”有效结合，有效利用网络这一平台，同时建立健全激励制度，有效发挥监察工作的价值，实现水务企业的健康发展。

参考文献

[1]吕光义.创新国有企业纪检监察工作机制的思考[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014，10（12）02：27-28.

[2]周凯.新时期国有企业纪检监察工作的创新思考[J].东方企业文化，2014，11（13）15：215.

[3]周生坤.以科学发展观为统领深入推进企业纪检监察工作[N].经理日报，2010-02-02C03.

[4]郑兆霞.新时期的国有企业纪检监察工作[J].东方企业文化，2011，14（16）19：99-100.

[5]宋云峰.新时期企业纪检监察工作探析[J].江苏经贸职业技术学院学报，2015，6（8）03：46-48.