浅谈如何提高内部审计在电力企业内部控制中的价值

【摘 要】当前，企业内部审计已经逐渐深入到各种类型企业内部控制工作中，电力企业也不例外。由于电力企业自身的性质比较特殊，这就使得电力企业必须根据企业的发展特性和社会发展情况制定相应的内部控制规范和体制。电力企业经营体系中的内部审计部门就必须积极调整企业发展形势，紧跟社会发展潮流，尽可能的将自身的优势发挥到极致。在此过程中，内部审计部门就应当加强相关的建设工作，不断提高其服务质量，从而尽可能的提升内部审计在电力企业内部控制中的价值，这样有利于企业创造更多的社会效益和经济效益。本文将着重阐述内部审计和电力企业内部控制的基本情况，分析电力企业内部控制工作中存在着的问题，利用内部审计提高电力企业内部控制中的价值。

【关键词】内部审计；电力企业；内部控制；价值

为了加强和规范公司内部控制，提高经营管理水平和风险防范能力，促进企业可持续发展，维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益，国家有关部门联合制定颁布了相关的规范制度。

一、电力企业内部控制和内部审计的基本情况

电力企业内部控制是指电力企业内部根据自身的实际情况制定的规章制度，其目的在于提高内部控制的质量。我国电力企业内部控制工作的开展不仅有利于完善电力企业内部经营体制，所以建立完善的内部控制机制是当前电力企业发展的重中之重。

内部审计，是建立于组织内部、服务于管理部门的一种独立的检查、监督和评价活动，对企业自身经营业绩、经营合规性进行检查、监督和评价。内部审计不仅仅能够对各种类型企业内部经营与管理进行有效的监察和评测，还能够保证企业内部财务管理工作和会计信息的有效性，确保企业资产的完整性与安全性。因此，内部审计在电力企业内部控制中占据重要地位，决定了电力企业内部控制工作的质量。

二、电力企业内部控制工作中存在的主要问题

1.电力企业内部控制职责不够明确

因为目前我们国家电力企业内部控制的相关制度不够完善，在内部控制方面的体制尚不健全。这就导致电力企业在内部控制工作中相关的责任范围不完全明确，使得许多内部控制人员在进行控制工作的时候缺乏科学、合理的依据做指导。不仅如此，电力企业在经营管理过程中的内部控制主体人员界限相对较为模糊，这就导致各项基本控制工作的开展过分注重决策者的意见和建议，削弱了内部控制的作用。在这种情况下，内部控制在电力企业中的价值相对弱化，其功能发挥不够齐全。

2.电力企业自身建立的企业文化同内部控制之间的融合度较低

长期以来，我国企业形成了重人情、重过程、多变通的管理文化，使主要依靠制度、程序、记录和标准化的内部控制难以充分发挥作用。目前我们国家内部的国有企业、民营企业以及其他类型的企业在经营管理过程中都难以发挥内部控制的实际价值，这不仅仅是当前社会经济环境决定的，同时也是社会主义市场经济竞争氛围导致的，因此大大降低了内部控制的价值。内部控制一般都是需要相关的制度、原则、标准和条例来限制企业经营行为和员工的个人行为等，这就使得企业和员工的积极性较低，在内部控制方面的融合度相对较小。

3.不遵从内部控制的情况仍然存在

电力企业归属于国有企业，国有企业在经营管理过程中存有违反控制的情况，这种现象在电力企业中也仍然存在，它不仅仅影响了电力企业在国民经济中的地位，同时也降低了电力企业的经营管理质量。这种现象主要是因为产权关系不明晰，一些中层部属和下属单位负责人通常会出现一些行为，这些行为的存在在某种程度上影响了电力企业内部控制的完整性和有效性，使得许多控制工作质量相对较低。典型的是某些工作人员利用职务之便钻空子，亦或者是熟知工作漏洞私自做出一些违背内部控制的行为等等。

三、提高内部审计在企业控制中价值的措施

内部审计是提高电力企业内部控制质量的重要手段，同时也是提升内部审计价值的重要方法，因此必须加以重视，不断完善相关方面的措施。

1.构建比较全面的内部审计控制制度

内部审计工作质量的高低影响了电力企业内部控制的强弱，所以相关方面的审计制度是保证各项审计工作正常运行的重要前提。内部审计制度主要是评价审计人员和企业行为的质量，确保企业在经营过程中和审计过程中的各项信息和数据真实、有效，这不仅仅能够为电力企业经营决策提供强有力的依据，还能够完善电力企业内部控制的各项环节。

2.逐渐完善电力企业内部控制和内部审计的监督管理体系

内部审计质量监控体系的建立是提高内部审计质量的保证，通过对内部审计过程的检测和调控直接影响内部审计质量的提高。电力企业的内部审计工作范围比较广泛，应当涉及到电力企业经营管理的各个方面，这样才能够极大的提高企业经营质量，使得内部审计工作符合社会发展需要，符合企业经营需要。不仅如此，还应当加强对相关人员的培训工作，这样才能够更好的提高内部审计工作质量，为电力企业创造更多的经济效益和社会效益奠定基础。

结论

在目前社会经济环境下，企业数量也在逐渐的增多，这不仅仅为我国社会主义市场经济水平的增长提供了良好的条件，同时也促进了就业工作的发展。电力企业在自身的发展情形下根据国家制定的内部控制规则拟定了符合电力企业发展的内部控制制度，并且国家和企业也注入了更加丰厚的人力资源、财力资源和物力资源于内部审计工作中，这就极大的促进了电力企业内部审计工作的发展。虽然电力企业的内部审计工作取得了相当的成就，但是在内部控制中的价值并没有得到充分发挥，因此必须加以改进，提高内部审计工作的实用价值。

参考文献：

武华.如何控制好内部审计在电力企业中的作用[J].中小企业管理与科技（下旬刊）. 2014（10）：23-24；

作者简介：

邓辉（1973—），男，汉，四川遂宁市，本科，电力财务管理。