关于事业单位财务管理存在的问题及对策分析
2015-09-16陈敏
【摘要】事业单位作为服务于社会的基礎机构,与企业有着本质上的区别,主要体现在,事业单位不以盈利为目的,肩负着重要的社会职能。但是,事业单位和企业一样,财务管理都是处于核心位置,财务管理的正确与否直接关系着事业单位的发展。目前,我国事业单位中的财务管理仍旧存在着许多问题。本篇文章主要就事业单位财务管理存在的问题进行分析,并提出相对应的解决措施,以期事业单位的财务管理更好地促进事业单位发展。
【关键词】事业单位 财务管理 解决措施
随着我国市场经济体制的建立,事业单位想要实现可持续化发展,就必须完善自身的财务管理制度,把事业单位内部的财务管理制度放在核心位置,科学合理地进行经营。事业单位的财务管理直接关系着单位的生存和发展,因此,在实际工作中,要格外注意在事业单位中出现的问题,及时解决,保证事业单位的正常运行。
一、事业单位财务管理现存的问题
(一)财务管理制度不健全
事业单位中的财务管理制度不健全,主要体现在以下几个方面:首先,没有根据市场和时代的变化更新事业单位的财务管理制度,使原有的制度不能很好地适应现代事业单位的发展,同时,已有的财务管制出现执行不到位的情况;其次,事业单位的资金都是由国家直接拨款,这些款项并非用于更大的利益回报,而是作为社会公共基础建设。在这种转向资金面前,资金的流向和使用缺乏严格的论证,缺乏资金的流动管理。
(二)财务管理观念落后
事业单位具有行政职能,正是这个原因使得事业单位不能完全市场化,直接导致了事业单位的预算不规范,且出现经费挪用填补的情况。通常,事业单位的资金使用计划和定额大多流于形式。除此之外,事业单位的财务管理多是资金使用之后才核算,忽略了资金预算和控制的作用。
(三)内部控制不严格
现在事业单位在财务管理上缺乏一整套完善的财务每部控制体系,对资金的使用管理不规范、不严格,比如造成资金的超支和滞留。同时,大多情况,对专项资金没有做到专款专用,内部控制管理体系缺乏。
(四)财务管理人员素质低下
在我国,大多数事业单位的财务管理人员的专业技能普遍不高,且因为事业单位中没有严格的监管体系,极容易易造成财务管理人员中饱私囊的情况。同时,把财务和会计这两个概念混淆,财务数据的搜集不尊重事实,而是凭据自己的主观臆断,甚至计算的口径和方法也大有不同,这些情况都严重影响了事业单位的财务管理。
二、加强事业单位财务管理的措施
(一)加强对财务管理人员的素质和专业知识的教育
财务管理人员是事业单位财务管理的直接参与者,关系着事业单位资金的使用情况。所以,当务之急是要对目前的财务管理人员进行相应的培训。首先,加强思想品德教育,提供客观真实的财务数据,严格遵守国家相关法律法规进行规范操作;其次,对财务管理人员的专业知识进行培训,财务管理人员必须要具备较强的专业技能才能更好地完成事业单位的日常财务管理工作,鼓励财务人员创新,建立奖励制度,使财务管理人员用积极向上的精神投入到财务管理工作中。
(二)实现网络化财务管理
随着信息时代的到来,事业单位也要紧跟你时代的潮流,充分引入网络财务管理,把财务管理中的数字运算交给电脑,而管理人员则注重对财务的分析。更有利于财务人员准确客观的找出财务管理中现存的资金问题,并通过相应的分析,找出对事业单位发展的不利因素,及时地加以纠正,为事业单位的领导者提供正确有力的决策依据。同时,充分利用网络技术和银行建立密切联系,有效利用银行的现有资源,提升事业单位的资金的流动情况,且在网络环境中,更容易完成资金的内部控制,使收支明确,提高资金的使用效率。
(三)完善事业单位财务管理预算体系
财务预算能力能充分体现出事业单位的财务管理能力,财务预算能力也是财务管理中的一项重要内容。因此,完善事业单位的财务管理预算是必要的,直接影响着事业单位资金的使用程度。在财务管理预算中,要严格按照相关的规定,认真的分析和评价每一项预算的最终执行程度,从资金的预算和使用,都要进行明确的责任划分和执行监督,保证资金开支的透明化。财务管理预算管理工作还要坚持两个原则,第一,是坚持预算编制原则;第二是实行评价并重的原则。从而使事业单位的财务管理更加有效。
比如:企业经营者为了实现自身的财务管理目标,同时,企业所有者也会给企业经营者制定考核业绩标准,所以企业经营者就必须对企业进行合理的财务管理。假设某企业只产销一种产品,盈亏临界点销售量为600件,单价为150元,单位成本为130元,其中单位变动成本为120元。企业所有者给企业经营者制定的利润目标是本年利润比上年增长20%,为了实现目标利润,即此时的利润最大化,企业经营者应采取合理的管理措施。
(四)强化事业单位的基础财务管理
财务管理是事业单位正常运行的核心,而基础的财务管理则是事业单位中财务管理的中心环节。要想充分保证财务管理的后续工作能够更好地完成,就必须要加强基础财务管理。基础财务管理包括诸多的项目和数据分析,财务信息的鉴别。所以,在基础财务工作中,要充分保证财务数据的原始化,同时,对相关的报表要整理规范。资金的支出要有统一的发票,对收入资金要及时存入固定的账户,禁止擅自挪用和截留。在整个工作环节中,严谨对下属单位的预算私自调节,从根本上规范财务管理工作。
三、结语
总而言之,加强事业单位的财务管理能够让事业单位更好地发展。在事业单位的财务管理工作,要根据现代社会和单位自身的实际需要,调整事业单位财务管理的方式,引入新理念。对财务管理中出现的问题要及时发现并解决,对相关的财务人员要加强职业道德教育。保障事业单位资金的安全,提高资金的使用效率,把资金更好地用于社会建设,进而促进社会主义社会的快速发展。
参考文献
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作者简介:陈敏(1975-),女,汉族,河北临漳人,现任邯郸市住房公积金管理中心临漳县管理部财务人员,研究方向:财务管理。