我国战略性新兴产业发展的金融支持研究综述

【摘要】随着时代的发展，金融市场对经济发展作用逐渐增加，在2008年全球爆发金融危机，金融危机迫使各个国家发展战略性新兴产业，使国家经济得以持续发展，2010年我国政府明确提出大力发展战略性新兴产业的方针，被我国国务院列为经济可持续发展的重要产业，全面转变经济发展方式，让其在未来成为我国经济的主要来源，提高我国在国际上的竞争力。因为战略性新兴产业存在高风险，高投入的特性，金融体系对其的支持作用就显得尤为重要。本文将就战略性新兴产业发展的金融支持体系及其政策进行研究，详细分析当前我国战略性新兴产业发展的现状，并提出了有效发展我国战略性新兴产业的金融支持战略。

【关键词】战略性新兴产业 金融支持 发展

一、引言

战略性新兴产业在我国是一个相对崭新的概念，但却将在国民经济中占据重要地位，对经济的发展和国家安全都有重要的意义，它所涉及的知识技术密集，物质资源消耗少，成长潜力大但同时也是高风险，高投入的，例如信息网络技术，生物技术，新材料，新能源等产业都属于战略性新兴产业。我国作为发展中大国，只有把握机遇，把目光放远，努力实现跨越式发展，缩小与发达国家之间的差距。这时候我国就必须依靠战略性新兴产业的推动，而战略性新兴产业的发展又离不开金融支持。本文将针对二者之间的问题进行研究探讨，最终对我国经济发展有所效果。

二、战略性新兴产业和金融支持体系之间的关系

从2008年开始，全球爆发金融危机，所有的经济，金融部分都受到巨大的影响，面对这次危机的充饥，人们意识到要培养发展新兴产业，重新孕育创新新的科技革命，各个国家也在积极的创新振兴，借此来推动经济结构的重大调整，促使各国经济危机安然度过，重新恢复平衡状态，甚至达到更高的水平，可以说任何一个国家想要走出金融危机，谋求发展，率先恢复经济并走向繁华，它就需要在科技创新方面占据优势，发展战略新兴产业，而什么是战略性新兴产业，战略产业主要是说国家选定出来的一个通过其促进经济发展进而实现产业结构高级化的产业，而新兴产业则是顾名思义，随着时代的进步，新研发的新科技，新技术而出现的新的产业，就目前 而言我国的新兴产业有关于电子科技，信息化技术，生物技术，海洋空间，新能源，新材料等新研究，新发现的产业，又随着研究它而发展起来的新兴产业部门。所以说战略性新兴产业就是把战略产业和新兴产业相结合，建立在重大前沿科技突破基础上，代表未来科技和产业发展新方向，而金融作为现代经济的核心，想要实现战略性新兴产业的培育发展就一定离不开金融支持。我国对于金融支持战略性新兴产业培育发展的研究并不是很久。但却在政府工作报告中被多次提及，可见发展战略性新兴产业是我国当前在产业领域最重要的决策之一。因此，加强和完善我国战略性新兴产业发展中的金融支持体系相关研究，是当前我国急需解决的战略任务。

三、金融支持战略性新兴产业存在的问题

近年来，我国政府明确表明要大力发展战略性新兴产业，金融机构也在不断得改进，积极配合支持战略性新兴产业的发展。例如一些商业银行逐步开放，加大了对高新技术信贷投放，各级政府也提出适当的政策来支持战略性新兴产业的发展。但是依然有一些问题出现，比如扶持是扶持，但力度有限。战略性新兴产业是个高投资的产业，很多时候政府给予的扶持资金是远远不够的，还有就是办理效率繁琐，政府相关管理机构较多，之间的工作流程又相对复杂，增加了企业融资的成本和难度。还有就是金融和科技没有真正的对接，银行的积极性，主动性不高，金融机构对战略性新兴产业认识不足，不是认真看项目前景，导致许多科技成果因资金问题而停滞，还有就是目前监管部门没有明确给出金融支持战略性新兴产业的意见。银行在局限的框架中局限行事，使的整个系统处于自发和无序状态，而很多的战略性新兴产业中的中小二企业跨不过资本市场的高门槛，直接面临融资困境，市场供需失衡，没有一个有效的，对市场有利的竞争状态，影响了新兴产业的进一步开展。

四、我国战略性新兴产业发展的金融支持战略

金融作为经济的核心，产业发展是绝对离不开它的。我国经济发展的方向是培育发展战略性新兴产业，想要有效的实现发展，就必须依赖金融政策的支持。其中一项有效措施就是加强二者之间的协调配合，让政府转变一种姿态，让其变成服务型，实现有限政府干预的市场机制。实现自主创新，不在是原来的由政府直接去进行科学技术研究和新技术商品化转化。像一些技术普通的就可以依靠市场机制，通过价格信号，竞争机制实现。但是在这个实行的过程中政府一定要有一套完善的法律法规，必要时制定新的政策举措。目前我们国家已经有了像《民用建筑節能条例》，《关于推动我国低碳经济发展的提案》等一系列的与战略性新兴产业相关的法律法规和政策。但我们要知道战略性新兴产业是一个庞大的系统，很多产业设计到的各项措施只有完善的用立法形式确定下来，才能更好地提供保障，而现有的资料很多不够全面，不够系统，缺乏一定的透明性。因此需要进一步细化，规范。

五、建立金融和科技的对接平台

金融是科技的核心，我们要发展战略性新兴科技又离不开金融的支持，那我们就可以建立金融和科技的一个相互的平台，为战略性新兴产业项目和专利技术进行评估，定价交易。将各地金融与科技信息整合在一块，建立并不断完善平台，让其变成一个全国性的信息共享平台。将高新技术开发区的代办股权转让系统联网，统一标准和信息披露。

六、实行绿色信贷，增加对新兴产业项目的有效贷款

绿色信贷应该对新型产业进行积极支持，把对物质消耗少，发展潜力大，科技技术密集的战略性产业纳入范围，遏制高污染高耗材的产业扩张。对于一些商业银行应该积极实践该政策，开展信贷评估投资。银行可以通过对能耗量，污染量来进行识别和评估，筛选低耗能，低污染的环保的信贷项目进行投资。还有就是根据技术和生产力进步来评估，新兴产业中有一个就是低碳经济，它涉及到电力，交通，新能源等，对于这些节能环保的产业，银行也可以推出能效贷款产品，不断发展节能环保的融资领域，在金融经济支持的条件下使的低碳经济得以发展，战略性新兴产业得以发展的良好局面，实现经济效益的发展的条件下国家的新兴产业也得到发展。最终双赢。还有就是发挥各种金融机构的优势，扩大直接融资比重，对于中小企业，扩大集合票据和债券的发行规模，稳妥地推进企业债券，公司债券，短期融资和中期票据的发展，高效的将战略性新兴产业企业债务融资渠道拓宽。对于符合战略性新兴产业方向的企业和项目，要鼓励其发行企业债券，并不断的完善和推广。

七、重视金融人才培养，优化人力资源配置

一个国家想要发展，或者是促进某一方面的发展，最终都脱离不了人这个基本的因素，俗话说人才资源是第一资源，人力资本是第一资本，想要谋求发展，就要建设金融管理队伍，把不断的培养优秀人才所谓战略性新兴产业发展的一项基本内容，也是一项重要的内容来抓，实行人才强国战略和知识产权战略，我们需要吸收留学归国的人才，他们熟悉各种国际惯例和接受这丰富的现代金融管理理论和实践，也要发现，收纳对我国国情十分熟悉，对各类法律法规都熟知的当地人才。制定一种合理的政策去鼓励企业进行人才培养，让企业和学校相互联系，互惠互利的培养所需人才，让我国拥有创新人才，应用人才，复合人才和技能型人才。同时，还要走出国门，与国外的知识交流引言合作，让国外的优秀的管理水平，先进的技术水平，优良的金融理念进入国内，结合我国实际情况合理利用。最后还要积极发挥研究型大学的引领作用，加强对战略性新兴产业相关专业的建设，设立我国需要的专业，让学校和研究所所研究的知识与实际的利益可以相互结合，相互保障。

八、总结

综上所诉，想要发展就需要金融支持战略性新兴产业，目前我国金融机构不断的改进服务，积极支持战略性新兴产业发展，创新金融工具和方式，让其高效发展，最终让我国经济走上繁荣发展的道路。

参考文献

[1]熊广勤.战略性新兴产业培育发展的金融支持模式选择[J].武汉冶金管理干部学院学报，2012年01期.

[2]余江，陈凯华.中国战略性新兴产业的技术创新现状与挑战——基于专利文献计量的角度[J].科学研究，2012年05期.

[3]顾海峰.我国战略性新兴产业的业态演进与金融支持[J].证券市场导报，2011年04期.

作者简介：郑毅（1992-），汉族，山东德州人，毕业于山东科技大学，研究方向：科技金融。