关于发展我省农业气象预警工作的几点思考

郭兴苗

摘 要：山西省是农业大省，农业生产是山西省的重要经济支撑之一，要想做好农业生产方面的工作，必须做好与农业关系密切的气象预警工作。简要阐述了农业气象预警工作的必要性，并针对当前农业气象预警工作机制中存在的问题提出了几点思考，以期对促进山西省农业增收、建设新农村起到至关重要的作用。

关键词：农业气象；气象灾害；预测预警；气象预警应急体系

中图分类号：S421 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.17.020

山西省位于大陆东岸内陆，处于东经110°15′～114°33′、北纬34°34′～40°43′之间，境内地形复杂，地貌多样，受海风影响，形成了较为强烈的大陆性季风气候，自然景观较为丰富多样。山西省属于我国农业大省之一，主要的粮食作物有小麦、高粱、玉米和豆类；经济作物有棉花、烟叶、胡麻和甜菜等，所以，农业是山西省的主要经济支柱之一。根据山西省的地理环境条件，山西省常见的自然灾害有寒潮、霜冻、低温、干旱和洪涝等多种，任何一次气象灾害都会对农业造成严重危害，因此，必须要做好农业气象预警工作。虽然现代化气象在应对气象变化能力、预测预报能力和防灾减灾能力方面有明显的提高，气象通讯和装备水平都有了质的发展，但是，在农业气象灾害预警方面仍显不足。为了促进农业的可持续发展，快速推动新农业建设，争取将农业灾害造成的损失降到最低，本文围绕山西省农业气象预警工作展开了相关论述和思考。

1 农业气象预警工作的必要性

1.1 农业气象灾害防御需要

农业生产与降水、温度、日照、风等多种气象要素有重要的关系，气象变化将会直接影响农业的生产质量。目前，我国的农业生产基本上还是依赖自然天气。山西省是个气象灾害多发区，寒潮、霜冻、低温、干旱和洪涝等任何一种自然灾害都会对农业生产造成严重的危害，给农民带来重大的农业损失。其中，山西省的干旱有“十年九旱，年年春旱”之说，是自然灾害中发生较为严重的灾害之一，年均农业旱灾面积可达25%；霜冻是造成农作物减产的重要灾害因素之一，山西省年均霜冻面积可达3.7%；大风会影响农作物正常生育，降低农作物的产量，而山西省年均农业大风受灾面积为1.9%. 由此可见，气象灾害不仅会造成农作物减产或绝收，还会危及到周边居民的生活，进而造成重大的伤亡或损失。因此，必须要做好农业气象灾害防御工作，以保障人们的生命财产安全。

1.2 新农村建设的需要

生产发展是建设新农村的首要任务，随着农业结构的调整和都市效益的发展，农业生产模式越来越先进、省力，特色农产品的数量也在不断增多，农产品已经成为了农民经济增收的重要来源。因此，在还不能摆脱“靠天吃饭”的农业生产状况下，必须要综合掌握气象信息，做好气象灾害的预警工作，让农民能够提前做好农业生产气象灾害防御措施，从而减轻和避免灾害造成的损失，为农业创收提供必要的条件，进一步为农民提供较好的物质基础，促进新农村的建设。所以，做好气象灾害预警工作不仅可以减少“多年致富，一年致贫”的情况发生，还可以为新农村建设提供长期的物质保障。

1.3 农业生产对气象预警的需求

山西省属于农业大省，而农业创收首先需要适宜的天气条件，要想在农业方面做到减灾防灾，就必须要掌握气象信息。蔬菜作物的防冻信息、冬小麦的病虫害防治信息等对农业生产起着至关重要的作用。虽然已经通过手机、报纸和电视等发布天气预报、中长期气象预报等相关的现代化气象信息，但是，针对气象灾害，还缺乏科学的防御措施信息，并且农业部在发布应对措施具有滞后性，往往使农民错过了最佳防御气象灾害的时段，给他们造成了巨大的经济损失。因此，必须要做好农业生产中相应的气象预警工作。

2 农业气象预警工作机制存在的问题

2.1 农业气象灾害服务产品受限

由于农业气象灾害的种类比较多，任何一项灾害指标都需要建立在长期的气象资料积累上，而这种具有历史性的气象数据资料还需要农业、气象等多部门之间的合作和研究，这样才可以确保灾害指标的可用性。当前，农业气象科研技术还不够成熟，科研开发应用还远远不够，导致农业气象灾害服务产品有限，未能充分发挥其服务效益。

2.2 灾害预测预报准确率有待提高

部分气象灾害预警的难度比较大，比如，当出现小范围较大强度且伴有雷电、大风等多种灾害的降水天气时，在天气预报中，由于降水落点、持续时间的不定性，给准确预报带来了一定的难度。同时，数值模拟预报与雷达回波图两者测量值可能存在较大的差异，所以，需要核对多次。

2.3 缺乏气象预警应急体系

相关条例法规将我国农业气象预警和应急管理工作纳入国家法规，而深入落实相关法规在农村得不到有效的体现。由于农村地区欠缺相应的管理机制，预警信息建设和应急管理体系发展还不完善，所以，气象灾害监测、预警、防御和救援工作还不完善，灾情传递不够及时，基层地方对开展气象灾害防御的意识和能力也较为薄弱。由此可见，农村气象灾害防御工作整体还处于萌芽状态。

3 深入农业气象预警工作的几点思考

3.1 推进气象灾害综合观测系统建设

加快推进自动气象站、新一代雷达等气象观测系统的建设，完善气象灾害监测信息网；加强重要交通干线、重点农业开发区等气象监测设施的建设；加密山洪地质灾害易发的乡村区域气象灾害监测站的布设；强化粮食生产区的旱情监测；加强农村雷电多发区的雷电监测；加强对地方主要气象灾害的全天候、高分辨率和高精度的连续综合监测；建立气象灾害实时监测分析系统。

3.2 提升气象灾害的预警水平

重点针对农业生产做好气象灾害排查工作，建立灾害风险数据库，作灾害性天气分析，并预测极端天气事件的发展趋势。另外，要加强农村作业重点区域的气象灾害监测，提高中小尺度灾害性天气的预警精度，分析灾害发生的时间、强度和变化趋势，提高精细化预报水平，完善灾害性天气精细化预报模型，进而不断提高预报的准确率。

3.3 建立气象灾害预警信息发布绿色通道

农业生产与气象信息密切相关，及时的气象预警信息可以为农民采取灾害防御措施争取时间，最大程度地降低农业损失，因此，要努力提高气象信息的传播时效和覆盖率。气象信息发布媒体在收到预警信息后，应在第一时间以各种形式发布出去。各基础电信运营企业可以通过改造发布预警信息平台实现预警信息的全网发布，同时，各地方部门可因地制宜，采取多种传播方式，从而增强基层接收灾害预警信息的能力，及时向基层社区传送，从而形成直通到户的传播渠道。

参考文献

[1]朱兰娟，宋健.关于做好农业气象灾害预警工作的思考[J].农业网络信息，2007（8）.

[2]程海霞，帅克杰，粟丽丽.关于当前农业气象预警的思考[J].经济研究导刊，2010（33）.

〔编辑：白洁〕