PDCA管理理念在“四双”师资队伍建设中的应用

胡俊杰

摘    要： 随着国家经济发展和产业结构转型，国家对高职发展越来越重视，从而对高职师资队伍提出更高要求。珠海城市职业技术学院提出“四双”师资队伍建设目标，本文运用PDCA管理理念对目标实现进行探讨。

关键词： PDCA    “四双”师资队伍    建设

近年来，国家及省市政府出台多个关于高等职业教育发展的文件，如《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成[2011]12号）、《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发[2012]41号）、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]19号）、《广东省人民政府关于全面实施“强师工程”建设高素质专业化教师队伍的意见》（粤府[2012]99号）、《广东省高等教育“创新强校工程”实施方案（试行）》（粤教高函[2014]8号）、《广东省人民政府关于创建现代职业教育综合改革试点省的意见》（粤府[2015]12号）和《珠海市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》（珠府[2015]46号）等多项政策，对高职院校师资队伍建设提出新的要求，打造一支符合时代发展需求、满足当代职业教育教学改革需要的高素质师资队伍是发展职业教育的关键。珠海城市职业技术学院（下称“珠海城职院”）正是立足于珠海市经济社会发展大背景和中国高等职业教育发展新形势，提出“四双”师资队伍建设目标。文章引进PDCA管理理念，分析珠海城职院目前在“四双”师资队伍建设中存在的问题，并提出改进管理工作的建议。

一、“四双”师资队伍的含义、任务

（一）含义

“四双”指的是“双师结构”、“双师素质”、“双带头人”和“双向兼职”等4个师资队伍建设任务。

“双师结构”：即教学团队由学校教师和政行企高层次技能型人才组成。

“双师素质”：即实现“双师素质”教师占学校专任教师83%及以上。

“双带头人”：即每个专业配备2名专业带头人，其中1名由学校教师担任，另外1名由政行企高层次技能型人才担任。

“双向兼职”：即学校与政行企互派人才进行交流、挂职锻炼、跟班学习等人才交流。

“四双”师资队伍建设模式就是通过“双带头人”为引领、以“双向兼职”为载体、以“双师素质”为培育目标，最终实现教学团队“双师结构”的新型师资队伍建设模式。

（二）任务

1.“双师结构”。

该目标主要从“高职院校”、“行业企业”和“教师群体”角度提出，将高职院校师资队伍建设主要任务从校和企层面予以明确。主要任务是建设一支满足实际办学需要的专业教师队伍;大力加大高层次技能人才（能工巧匠）引进力度，拥有一支数量充足、结构稳定的兼职教师队伍。

2.“双师素质”。

该目标主要从“教师个体”角度提出，主要任务有：一是实施专业“双师型”教师准入制度。专任教师同时通过学院教学能力考核和行业企业技术或技能测评方能授课，对于未达到要求的教师须进行强化培训。二是建立“双师素质”教师发展档案。通过建立数字化教师发展档案，明确专业教师“个体”发展规划，不同发展阶段应该完成的任务，为教师“双师素质”的提高提供规划和引导。三是扎实推行教师专业实践制度，通过选派教师赴行业企业或政策单位挂职、顶岗等形式，提高教师掌握从事专业最新技术技能的能力，提高专业素养。四是提高兼职教师教学能力，定期为兼职教师开展教学能力和教育科研能力等培训，保障兼职教师队伍的“双师”素养。

3.“双带头人”。

该目标基于高职院校与行业企业高层次技能型人才的双向互动而提出，主要任务是加大名师、大师、专业带头人（领军人才）引进及培养力度，创造良好环境引进行业企业兼职带头人，实现双带头人间合理职责分工和协同引领专业发展。到2016年，我院各专业均配备双专业带头人，其中1名为校内具有副高以上职称的专任教师，1名为行业或企业高层次人才。

4.“双向兼职”。

该目标是实现上述三项目标的重要保障，主要任务是：一是为专任教师赴行业企业或政府部门兼职创造条件和提供平台。巩固我院现有政校企和行校企“双三元”办学模式阶段性成果，实现师资队伍建设系统工程中各子系统的功能最优化，深度挖掘“双三元”各主体间的丰富资源，为教师校外兼职提供广阔平台。二是为引进行业企业兼职人员创造条件。通过创设良好的人文环境，提高兼职教师待遇等多途径加大力度引进行业企业兼职人员。

二、PDCA管理理念的含义、特点

PDCA管理理念又叫质量环，是管理学中一个通用模型。1930年由现代质量管理的奠基者、“统计质量控制（SQC）之父”沃特·阿曼德·休哈特构想。1950年被美国著名质量管理专家爱德华兹·戴明完善并发展为理论，因此PDCA也称为“戴明环”。

（一）含义

PDCA管理理念是一个持续改进模型，包括持续改进与不断学习四个循环反复的步骤，即计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、调整（Act）。简单地说，就是根据实际情况制订出计划，按照计划执行开展，在执行结束后进行检查，把检查中发现的问题进行调整，再进入下一个PDCA循环。好比马克思主义哲学中的发展理论，世界一切事物都处于发展变化当中，事物发展的趋势是前进的，道路是曲折的，在前进中有曲折，在曲折中前进，循环往复，以致无穷。

（二）特点

1.PDCA分为4个阶段、8个步骤，具体是：

（1）计划：分析现状，找出问题;分析各种影响因素或原因;找出主要影响因素;针对主要原因，制订措施计划（5W1H）。

（2）执行：实施计划。

（3）检查：检查计划执行结果。

（4）调整：总结成功经验，制定相应标准;把未解决或新出现的问题转入下一个PDCA。

2.套小环，小环保大环，推动大循环。

不管是世界、国家、社会、学校、个人都有自己的PDCA循环，每一个循环结合起来就能形成大环套小环，所以每一个小环的发展就能推动大环前进，如此就可以推动大循环。

3.阶梯式上升。

PDCA好比小球滚阶梯一样，一个PDCA结束就上一个台阶，然后进行下一个PDCA，不断上升，不断提升。

三、PDCA在“四双”师资队伍建设中的应用

（一）Plan

1.分析现状，找出问题。

近年来，珠海城职院不断加大师资队伍建设力度，制定并执行了学历提升、下企业实践等鼓励性政策，使师资队伍总量逐渐上升，结构不断优化，主要体现为：一是学历结构稳步提升，二是职称结构不断优化。但还存在一些问题，如教师队伍规模仍未达到优秀等级（师生比1：18）;部分教学团队未实现双师结构;“双师”素质教师数量仍有待增加;具有3年及以上企业一线工作经验教师仍比较少;个别专业尚未配备专业带头人或双带头人;双向兼职工作仍未深入开展等。

2.分析各种影响因素或原因。

影响因素或原因主要包括以下几个方面：一是地方政策支持力度不足;二是学校软硬实力不够，如研发和服务能力、设备及实验室等;三是企业参与积极性不高。

3.找出主要影响因素。

主要影响因素应该是校企合作“两张皮”的问题，只要把这个问题解决好，“四双”目标就可以说是一脉相承的。

4.针对主要原因，制订措施计划（5W1H）。

高职教育培养的是适应区域经济产业发展的高级技能型人才，缺少行业企业的参与，人才培养难以实现专业设置对接产业需求、教学内容对接职业标准、教学过程对接生产过程、毕业证书对接职业资格等。因此，要把工学结合、产学研用结合落到实处，建议从以下5W1H着手：

What：通过大力开展校企深度合作，实现“四双”师资队伍目标。

Where：作为珠海本土唯一的公办高校，应充分发挥力量为珠海经济社会发展作贡献。

When：阶段性实施，一个阶段可以是1年、3年等。

Who：政府、学校、行业和企业应该共同参与。

Why：只有实现“四双”才能更好地为珠海经济社会发展服务，而实现这个目标必须大力开展校企深度合作，因为“双师结构”其中一方来自企业;改变“双师素质”最好的途径是下企业一线实践锻炼;“双带头人”要依靠企业能工巧匠;“双向兼职”必须有企业充分参与。

How：校企合作的关键点在于“利它”，为企业争取权益。一是开展实际调研工作，用实际效益向地方政府争取政策扶持;二是提高学校自身研发服务的能力，通过项目合作等方式吸引行业企业合作;三是提高教师素质，让教师在行业企业运作中提高实际效益;四是加大投入，率先引进前言设备、建设实验室，掌握领先技术，提高对企业的吸引力。

（二）Do

上面讲述的只是如何开展一些大体工作，实际操作计划、实现目标应该更具体化。一旦确定好计划和目标，就一定要严格执行，同时执行过程中应该按照形势变化及实际情况适当调整。

（三）Check

在计划实施结束后，及时检查发现执行过程中存在的问题。如制定的步骤能否实际操作、操作过程中的程序是否合理、目标制定是否合适等。

（四）Act

根据发现的问题进行调整，总结成功经验，制定相应标准;把未解决或新出现的问题转入下一个PDCA。

四、结语

将PDCA管理理念用于师资队伍建设实际上是一个尝试，理论上是实现“四双”师资队伍建设目标的一个有效途径，促进教师队伍素质不断提高。鉴于这个理念具有很强的实际操作性，相信实践一个阶段后肯定会有明显成效，日后我们将对实践情况进行理论研究，分享经验，促进交流。

参考文献：

[1]何美仙，叶生华.PDCA循环与教师素质的提高[J].中国职业技术教育，2002（16）.

[2]珠海城市职业技术学院“十二五”发展规划（2011-2015）.

[3]国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发[2014]19号）.

[4]广东省人民政府关于全面实施“强师工程”建设高素质专业化教师队伍的意见（粤府[2012]99号）.