运用系统论方法开展高校学生党建工作

赵泓呈

摘 要： 新形势下，提高高校学生党员的培养质量，提高高校学生党建工作的质量，党和国家都非常重视，也成为高校的一项重要任务。高校学生党建是一个系统的工程，当前高校学生党建中存在的问题大多与缺乏系统的方法指导有关。本文采用系统论的方法对于高校学生党建进行分析，从对系统元素的选择、系统基本特征的分析，探究高校学生党建如何提高质量，从而提高党员质量，提高党的影响力。

关键词： 高校学生党建 系统论方法 元素

系统论方法是指用系统的观点研究和改造客观对象的方法，要求从整体的观点出发，全面地分析系统中要素与要素、要素与系统、系统与环境、此系统与其他系统之间的关系，从而把握其内在联系与规律性，达到有效地控制和改造系统的目的[1]。

本文把高校学生党建作为一个系统，分析党建系统的基本特征，正确把握高校学生党建系统与元素之间、元素与元素之间的关系，克服当前高校学生党建中的问题与不足，真正提高党建的质量。

一、高校学生党建工作的重要性与现状

大学生是国家宝贵的人才资源，是民族的希望、国家的未来，肩负社会主义现代化建设的历史责任，也是党和国家未来的接班人。正如胡锦涛同志在2011年的“七一讲话”所指出的：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看做是推动历史发展和社会进步的重要力量。”因此，高校学生党建工作是全党事业的重要组成部分、全党事业的希望所在。高校学生党建工作不仅是开展马克思主义信仰教育、抵御种种不良社会思潮的重要教育阵地，而且是完善党员结构、提升党员素质的需要。

因此，高校学生党建必须始终并积极研究新时期出现的新问题，探索新方法解决新问题，确实提高党员的培养质量，发挥高校学生党建的积极作用。

（一）高校学生党建工作的现状

从高校学生党建的实际情况来看，目前高校学生党建工作由于缺乏足够的重视和系统化的设计，出现了不少问题，主要表现在以下方面：

1.高校学生党员数量与质量存在不和谐矛盾。2014年5月，中共中央引发了《中国共产党发展党员工作细则》，这一新细则提出了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，这一要求明确了高校学生党建工作的基本原则。高校学生党建工作曾经出现了一个快速发展的时期，甚至有部分高校把党员数量当成党建的评估指标。由于学生党支部专职党务人员较少，党建经验不足，对于大量的考核工作，很难做到具体、规范，对于标准的把握也不严格，在考核中只重视学生的成绩、干部经历等容易考核的指标，忽视对学生思想政治素养、入党动机的考核，因此出现了重数量轻质量的现象，导致党员发展良莠不齐。

2.学生党支部活动形式过于单一，内容缺乏时代感，脱离现实生活，影响党员作用的发挥。当前高校学生党支部的活动大都比较呆板，形式比较枯燥。活动主要局限于听报告、学文件、交流心得、义务劳动、知识竞赛等，形式缺乏创新，内容与现实结合不够，因此很难充分调动大学生党员和积极分子参与活动的积极性。此外，党支部的活动缺乏规划，没有真正发挥高校学生党建带团建的功能，党支部活动与团委、班级团支部合作不够，学生党员的先锋模范作用很难得到发挥，很难在同学中形成强大的影响力和号召力。

3.党建的制度不完善，不利于党建活动的开展。很多高校的学生党建工作缺乏一定的规范，大都是因为党建的机制不太健全的原因造成的。在发展入党的流程上、积极分子的考核上、教育培训的机制上、预备党员的发展上、党建过程的监督上、党员的考核上、活动机制的规范上等，缺乏完整的机制，容易导致党建主观性、随意性强。这样不利于党员的发展与培养，必然会影响到党员培养的质量。

4.重发展前轻发展后。在高校学生党建工作任务繁重的情况下，学生党支部专职党务人员不足，尤其是支部负责人流动性过快，容易导致党建工作出现断层，导致工作中的“厚此薄彼”现象。目前，高校的党支部普遍存在“重视发展前的培养，轻入党后的教育”的现象。发展前，学校对发展对象进行班级、院系等多层考察，并且组织党小组学习、院系分党校学习、学校党校学习等。但是一旦发展成为预备党员，就忽略了再教育和学习的工作，导致党员“入党之前拼命干、入党之后松一半”的现象，放松了自我的要求，放弃了党员的先锋模范作用，严重影响了党员在学生中的印象。

二、从系统论角度思索高校学生党建活动的开展

系统论认为，目的性、集合性、关联性、等级结构性、动态平衡性、时序性等是所有系统的共同的基本特征[2]。系统的目的性，决定了系统为了特定的目的而选择系统的元素，决定了系统功能的发挥，影响了系统的其他特征。

（一）系统的目的性决定党建系统元素的选择

高校学生党建作为一个系统，为党和国家培养人才是基本目的，党建活动的元素选择必然是围绕这一目的而设定的。为了达到高校学生党建的目的，党建系统需要具备以下元素。

1.组织建设工作。高校学生党建工作就是培养人的工作，这也是党组织的基本要求。组织建设工作主要包括以下两个部分：第一，在学生党支部中真正落实民主集中制的原则，发挥支部委员会的功能，充分发挥党员的主动性，完善党内民主制度。第二，在高校学生群体中开展党支部的队伍建设，包括党支部专职党员干部的队伍建设及发展和培养党员工作的系列工作。

2.制度建设工作。要真正提高高校学生党建工作的质量，必须加强制度建设，制度建设为高校学生党建工作提供了规范性的保障，培养优秀的党员，从严治党，就要先从制度抓起。在高校学生党建活动中，要树立制度约束人，而不是靠个人的权威制约人，就必须完善党建的系列制度，包括党员发展制度、党员推优制度、党员民主生活制度、党员监督制度等。

3.思想建设工作。高校学生党建加强思想建设是灵魂，是关键，也是我国高校真正培养大学生科学的人生观、价值观、世界观，以及树立马克思主义信仰的重要法宝，还是确保党员先进性、发挥党员凝聚力、创造力和战斗力的重要武器。高校学生党建思想建设，主要是用共产主义理论的思想信念教育和引导大学生，树立社会主义核心价值观，思想上与党和国家保持一致。思想建设的方式包括自我学习、小组学习、课堂学习、听报告、研讨会、参观考察、集中党课等，不断深化思想，提高思想觉悟。

4.作风建设。党的作风关系到党的性质，关系到人心的向背，影响社会风气，决定党的命运，党风建设是党的建设的一个十分重要的问题。高校学生党建在作风建设上包括党员的思想作风建设、工作作风建设和生活作风建设。在思想作风上，必须按照最新党员发展细则的要求，坚持“党要管党、从严治党”的原则，开展多种形式的批评与自我批评，加强多种形式的监督考核，提高觉悟。在工作和生活作风上，要严格按照党员的标准，反对“四风”，在工作中积极发挥先锋模范作用，在生活上严于律己，在工作中发挥作用，在服务中加强考察，真正成为学生心目中的好党员。

5.党建活动品牌的平台建设。党建活动品牌是高校学生活动的重要组成部分，也是发挥党员先锋模范作用、增强党员和党支部影响力的重要平台，更是高校党建到团建的具体措施。高校学生党员的积极作用发挥影响到党在同学心目中的正面形象，也吸引更多的学生向党组织靠拢。党建活动品牌建设主要包括以下方面：第一，红色党建舞台的建设。如学习型平台（学习汇报会、青马班等）、活动性平台（知识竞赛、红色故事演讲比赛、红歌会等）。第二，服务型平台建设。党员要积极参加到为人民服务中去，积极开展各种类型的社会服务工作，打造服务型党支部。比如志愿者活动平台；社区、企业党支部共建等，为学生党员服务社会、了解社会、发挥作用等提供平台。

（二）系统的集合性决定了党建系统元素的不可或缺

从系统的集合性来看，任何一个元素都不能代替系统，元素只能发挥系统的部分功能。党建的系统是一个综合的系统，是多个元素的集合。在很多高校学生党建工作中，更多只关注组织建设，甚至只关注党员的发展工作，而缺少对于党员的作风建设的重视，缺少党建活动过程中的制度规范和约束，更缺少党建过程中党员发挥作用的品牌活动平台的打造。因此，很多高校学生党建工作缺乏影响力，在很多人看来，成了一个很繁琐的整理发展党员的工作。党支部和党员不能发挥积极的影响力，就导致党建工作缺乏吸引力。因此，在高校学生党建工作中，必须系统地思考党建工作，系统安排党建工作，做出成效，做出影响，做出质量。

（三）系统的关联性看党建系统元素之间的相互影响

从系统的关联性来看，系统中元素之间、元素与系统之间具有关联性，党建系统的目的性决定了高校系统中各元素之间必然具有密切的关联性。组织建设为其他建设提供了必要的人力资源，制度建设为其他建设提供了规范和机制，思想建设为其他建设提供了基本的动力，作风建设为其他建设提供了目标和支持，党建品牌活动平台建设为其他建设的目标实现提供了舞台和考评依据。几个党建元素彼此影响、相互作用，不可或缺。

（四）系统的等级结构性看党建系统的层次性

从系统的等级结构性看，系统与元素之间具有等级性，而元素也可以成为下一个等级的系统。高校学生党建系统是一个具有层次性的系统，党建其中的任何一个元素自身也是一个系统。比如在高校学生党建中，组织建设内涵除党内的民主集中制的民主制度建设、支部委员的组织建设、支部党员的培养和发展等三个方面。每个方面都可以自成系统，在各自的范围内发挥功能。党建的其他元素一样可以构成各自相对独立的多层次的系统。系统的这种等级结构性，在考虑整个党建系统时，必须从层次把握，避免顾此失彼，影响党建的实际效果。

（五）从时序性和动态平衡性看党建系统元素的安排

系统还具有时序性和动态平衡性的特性。系统功能的发挥，要考虑内部因素之间的相互作用和影响，某一元素的过度重视，必然导致系统其他元素的失衡，这样会导致整个系统功能的不协调。在整个系统内部的元素之间，根据元素的特点具有一定的时序性。高校学生党建工作往往在低年级以思想建设、作风建设为主，以培养大学生的思想政治素养为主，辅以品牌活动为考察，以制度建设为规范，逐步开展组织建设的工作。高年级以组织建设为主，发展学生党员，成立党支部，开展各种品牌活动，发挥党员的模范作用，发挥支部的影响力；继续加强思想和作风建设，在制度建设的规范下提高党员的素质，提高党建的质量。这样就可以弥补高校党建工作中“重发展、轻培养”，“重发展前，轻发展后”等党建工作的不足。

总之，系统论作为高校学生党建工作的指导方法，具有科学的指导意义，但是对于系统论的研究及如何在具体党建工作中实施，还需要不断探索和实践，不断完善具体工作，切实做到提高高校学生党建的质量，培养出真正的党和国家需要的人才。

参考文献：

[1]系统论方法.百度文库.

[2]系统方法论.豆丁网.