国外城市公共安全服务模式与特点

纽约的警察与社区伙伴关系

从1980年开始，美国城市公共安全服务进行了战略、理念、技术、操作等方面的改革与创新。其中，最为典型的是纽约市警察与城市社区伙伴关系模式。

“社区伙伴关系”指居民、学校、教会、企业、社区组织、当选官员、政府机构等单独或共同与警察合作，解决影响他们或与其利益相关的特定问题。这是一种创新性的、以解决问题为导向的城市公共安全服务模式。在社区公共安全服务中，公民积极、主动参与社区安全服务是重要前提。改革后城市公共安全服务包括两方面主要力量：一是负责安全管理的政府职能部门；二是以职能部门为引导，发动公民参与公共安全服务。

墨尔本的“城市公共安全战略”

2000年，墨尔本市被世界卫生组织誉为“安全社区”。加强城市公共安全事故的预防。澳大利亚政府和警方相信“一盎司的预防等于一镑的治疗”，坚持打击与预防结合、以防为主的战略。澳大利亚政府和警方把预防犯罪的核心建立在家庭、教育机构、社区或宗教机构上，认为预防犯罪的第一条途径是强调非政府组织的重要作用，因为它能找到增强家庭和社会协调一致的方法。

利用高新技术力量，建立公共安全信息共享网络。1997年墨尔本市利用高新技术力量，建立全方位的闭路电视系统，运行“中央商务区都市摄像机安全运行计划”。此外，政府为保证游客安全，全面提高城市的人行道照明程度及标志、在主要街区设立计程车行列安全区。监察队伍由城市安全照相机控制。这些措施大大提高了该市的安全度和美誉度。