江苏互联网经济发展研究

周文魁 黄斌

摘 要：互联网经济在国民经济中正扮演着越来越重要的角色，是我国经济发展新的增长点。江苏是互联网大省，也是我国网络经济和电子商务应用较发达的地区之一，研究江苏互联网经济的发展对于江苏乃至全国的互联网经济发展都具有重要意义。本文分析了江苏互联网经济的发展现状和特点，提出了加快发展江苏互联网经济的对策建议，为推动江苏互联网经济更加健康、良好的发展提供政策参考。

关键词：互联网经济；电子商务；网络交易；信息化

一、前言

当前，以互联网为核心的信息技术革命正在前所未有地渗透到经济社会生活的方方面面，重构世界经济版图、国家创新体系、产业生态和竞争格局、企业组织形态和个人生产生活方式，成为新常态下经济转型升级的重要引擎。从江苏情况看，经过改革开放以来特别是近年来的建设发展，支撑互联网经济发展的基础条件进一步改善。全省信息基础设施能力显著增强，软件、集成电路、物联网、云计算等信息产业发展水平领先全国，电商平台经济、网络游戏等领域发展迅速，涌现了苏宁云商等一批全国互联网百强企业，智慧江苏的启动实施极大地拓展了信息消费的市场空间。江苏省委、省政府对发展互联网经济高度重视，专门制定出台了《关于加快发展互联网经济的意见》和《关于发展互联网平台经济的指导意见》等一系列政策文件，推动江苏互联网经济快速发展。

二、江苏互联网经济发展现状

1.互联网基础设施日益完善

一是多项指标在全国名列前茅。截止2014年底，全省光缆线路总长度205.4万公里，全国第一；互联网省际出口带宽8453G，宽带接入端口总数3198万个，移动电话基站数24.5万个，均位列全国第二；全省固定宽带接入用户1824.7万户，移动互联网用户达到6345.4万户（其中，3G、4G用户4095万户），光纤到户覆盖家庭1984万户，4M、8M、20M以上宽带用户分别占比90%、61.4%和20.8%，比东部地区平均水平高2.8、17.2和9.4个百分点，比全国平均水平高1.9、20.5和10.4个百分点。2014年，江苏信息化发展指数82.49，居全国各省区第二位；网络就绪度指数76.43，居全国各省区第二位；信息通信技术应用指数78.53，居全国各省区第五位；信息化应用效益指数102.55，居全国各省区第一位。

二是互联网骨干直联点顺利建成开通。2013年，为进一步提高江苏网络节点地位，提高网间流量疏导能力和互通效率，在工信部的大力支持下，省政府成功争取到在南京新增国家级互联网骨干直联点。2014年6月，“南京国家级互联网骨干直联点”在全国新增的7个直联点中率先建成开通。目前，骨干互联带宽已达130G，主要疏导江苏及周边省份网间流量，互联网质量明显改善，所有性能均高于全国平均水平。江苏省整体固定带宽接入速率9.37兆比特每秒；整体网页首屏时间2.18秒；整体观看视频下载速率5.19兆比特每秒；整体文件下载速率7.89兆比特每秒。

三是促进基础电信运营商加大建设投入。2010年，省政府分别与工信部及中国电信、中国移动、中国联通三大集团公司签署合作协议，根据协议，“十二五”期间三大公司在江苏投入建设资金1350亿元，采购江苏本地设备和产品2235亿元。2014年，三大公司提前一年超额完成了“十二五”1350亿元的投资计划。2014年底，省政府与中国电信、中国移动、中国联通、中国铁塔四大集团公司签署了下一个五年的信息基础设施战略合作协议，根据协议未来五年四大公司将在江苏直接投资1750亿元，采购江苏本地产品2600亿元，共同推进“宽带江苏”建设。随着信息基础设施投入的加大、建设的加快，必将为互联网经济发展提供更为有力的支撑。

2.互联网行业发展态势良好

一是互联网基础资源维持较高水平。全省IPv4地址1594万个，占全国IPv4地址的4.8%，居全国第五位；域名总数83.6万个，占全国域名总数的4.1%，居全国第七位；备案网站主体27.8万个，备案网站总数34.3万个，企业主办网站占比约72%，达到24.6万个。

二是互联网普及率全面提升。截止2014年底，我省互联网普及率53.8%，较2013年增长2.1个百分点，比全国平均水平高5.9个百分点；全省网民4274万人，较2013年增长4.4个百分点；手机上网成为网民增长的主要动力，全省手机网民3740万人，比全国平均水平高出1.7个百分点。

三是互联网低龄化趋势日益明显。青少年群体互联网普及率98.5%，其中城区青少年互联网普及率接近100%。7岁之前接触互联网的青少年比例达到57.5%。手机终端在青少年中日益普及，手机拥有率达到62%，其中智能手机拥有率54.1%，利用手机看视频、听音乐、玩游戏、查资料已经成为青少年使用移动互联网的主要构成方式。

四是互联网应用快速普及。即时通信、搜索引擎、网络新闻、网络音乐、网络视频等满足网民基本的沟通、信息查询、娱乐功能的应用使用率排在前列。江苏网民的网络购物、网上支付的使用率超过50%，旅行预订、团购软件的使用率30%左右，互联网理财的使用率接近20%，商务交易类应用的使用率高出全国平均水平3个百分点。

五是互联网行业发展态势良好。截止2014年底，我省互联网企业2025家，较2013年增加415家，年收入300万以上的互联网企业近300家。电子商务、信息服务、网络游戏、互联网金融等业务发展迅猛，带动了全省互联网经济的增长，全省增值电信业务年收入342亿元，增长率14%。

3.网络交易蓬勃发展

截至2014年底，江苏各类市场主体开办的网站已达到23.9万家，全省主要网络交易平台交易规模达到4415.29亿元。苏宁云商、中国制造网、途牛网、同程网、365地产家居网等一批江苏大型电商平台企业发展势头迅猛，交易额逐步提升，竞争力不断增强。其中，苏宁云商线上年度交易额达到257.91亿元，2014年上市的途牛网交易额达到54.8亿元，新增用户450万。中国制造网年度交易额达2616亿元位居国内B2B领域前列。

从2014年江苏省网络交易的特点来看，服务业经营主体稳步增长，服务类交易增幅明显。截至2014年底，江苏省开办网站的各类市场主体共164065家，其中从事第三产业的市场主体为76582家，同比增长27.37%。从交易规模来看，在B2C领域，服务类交易增长势头明显，年度交易额达193.37亿元，占B2C总交易额的40.53%，比2013年增长120.74%。例如，零号线、家装e站和车置宝等一批新兴O2O电子商务企业。

4.地方特色产业链初步构建

全省各地区充分利用当地资源，逐渐形成了极具地方特色的产业链。根据天猫平台上企业经营品类分布的调查显示，苏州地区依靠服装产业的高度发展，在天猫平台上销售服装/内衣/配件类的企业达到苏州地区所有入驻天猫平台企业的55.23%，同时占全省入驻天猫平台服装类销售企业的58.15%，排名第一。扬州是毛绒玩具生产之地，当地母婴玩具类产品销售企业占扬州地区入驻天猫平台企业的52.28%，同时占全省入驻天猫平台母婴玩具类销售企业的29.59%，排名第一。南通的“叠石桥家纺”在天猫平台上开展销售，家纺类销售企业达到南通地区所有入驻天猫平台企业的72.85%，同时占全省入驻天猫平台家纺类销售企业的68.86%，排名第一。

三、加快发展江苏互联网经济的对策建议

1.强化信息基础设施支撑

积极推进“宽带江苏”、“无线江苏”建设，统筹推进移动通信和三网融合快速发展，构建快速、融合、安全的信息网络体系，提高网络覆盖范围和服务水平。着力推动4G网络布局和商用发展，在全国率先实现热点区域的全覆盖。加速网络宽带化进程，推动全省城乡光纤网络建设和光纤到楼入户工程建设。支持国家下一代互联网示范城市建设，在示范城市和国家级高新技术园区等重点区域，开展或试点现有基础网络向下一代互联网升级。支持互联网数据中心、呼叫中心、云计算中心等重点功能性服务平台建设，全力提升信息数据存储和服务能力，最大程度满足海量数据资源集中存储的市场需求。全面构建“宽带、融合、泛在、安全”的信息网络体系。

2.加快实体经济与互联网的嫁接

支持行业龙头企业建设面向行业生产要素配置及供应链管理的综合交易平台；支持智能装备制造企业建设面向行业装备、制造管理的服务平台；支持行业企业联合服务企业建设行业特色的电子交易及行业综合信息服务平台。强化对生产工艺流程进行柔性化改造，依托网络开发定制产品，提供个性化定制服务，促进定制产业发展。着力实施“中国制造2025”战略，推动制造业服务化、工业互联网服务专业化，促进工业化与信息化深度融合。加快实现实体经济与互联网的嫁接，从而生产出更好的产品、赢得更大的市场、获得更大的收益。

3.营造互联网经济发展环境

用好国家各项扶持政策，同时根据我省实际，创新扶持互联网经济发展的专项政策，在财政税收、土地利用、投融资、人力资源等方面给予重点支持，并作出相应的制度性安排，推动互联网企业整合产业链，延伸服务链。立足互联网经济人才需求方向，促进高校加快培养互联网专业型人才，支持互联网企业引进和培养应用型、复合型人才。鼓励高校院所与平台企业建立各类产学研合作，组织学生到互联网企业培训、实习和就业，支持大学生自主创业。着力净化公共互联网网络环境，进一步提升网络安全防护水平，完善网络安全事件处置机制，打击网络犯罪，不断提高互联网用户安全意识和防护能力。

4.加强电子商务信用体系建设

近年来，全省电子商务得到了快速发展，在推动产业转型、拉动消费需求、促进就业创业等方面发挥了积极作用。但与浙江、广东、北京、上海等电子商务发达地区比较，在电子商务发展规模、网络交易平台影响力、新兴业态培育等方面还存在着一定差距。基于网络交易的虚拟性、开放性、跨地域性等特征，信用成为决定电子商务健康发展的关键要素。因此，加快电子商务信用体系建设，既是打造诚实守信、公平竞争的市场环境的需要，也是提升网络消费信心、促进可持续发展的必然选择。江苏省网络交易监测中心以及江苏电子商务企业信用信息公示平台目前正在建设中，预计今年9月上线，届时，电子商务企业主体、客体信息以及守信、失信记录都将在平台上有迹可循。

参考文献：

[1]刘畅，吴清烈.江苏网络经济发展现状及对策研究[J].特区经济，2014，（7）.

[2]周文魁.江苏省信息消费发展研究[J].商场现代化，2014，（17）.

[3]王鲁宁，顾汶，王惠荣.江苏电子商务产业发展问题与对策研究[J].江苏商论，2014，（8）.

[4]宫建勇.泰州市工业互联网经济发展思考[J].信息与电脑（理论版），2014，（9）.

[5]蒲小梅，程子彪.四川省互联网经济培育研究[J].经济研究导刊，2014，（30）.

作者简介：周文魁（1984- ），男，江苏南京人，博士，助理研究员，江苏省科学技术发展战略研究院产业技术研究中心副主任，研究方向为产业经济；黄斌（1971- ），男，江苏泰兴人，研究员级高级工程师，江苏省科学技术发展战略研究院产业技术研究中心主任，江苏省注册咨询专家