政府、媒体、企业在危机传播中的权利博弈——以“陈永洲事件”为例

李 晗 刘 艳

（武汉纺织大学 传媒学院，湖北 武汉 430073）

一、概念界定

（一）危机传播的定义

美国休斯敦大学终身教授希斯（Heath）认为“危机传播即是以道德的方式控制危机的高度不确定性，努力赢得外界受众的信心”。［1］在该定义中，希斯（ Heath）强调了危机传播的过程中主要运用的是道德的手段，并且危机传播的目的是为了获得利益相关者情感和认知上的支持。在这一方面，从“陈永洲事件”来说，企业用股票下滑和名誉受损来博取同情；媒体中的《新快报》以在报纸上叫嚣扩大事情的“知名度”，利用忠实读者来为此报记者陈永洲“拉票”。无不都是运用心理道德战来为自己“辩护”，最终舆论会偏向何方，看各方危机公关做的如何。

（二）博弈的定义

所谓博弈是指：一些个人、队组或其他组织，面对一定的环境条件，在一定的规则下，同时或先后，一次或多次，从各自允许选择的行为或策略中进行选择并加以实施，各自取得相应结果的过程。［2］多角度分析“陈永洲事件”，细细分析不难发现无不时刻显示着博弈，这种博弈涉及范围广，波及人数多，也就是所谓的幕后推手在和现行某种体制漏洞的“厮杀”。

二、“陈永洲事件”分析

（一）案例简介

2012年9月29日至2013年8月8日，《新快报》刊登18篇关于中联重科股份有限公司的负面报道，14篇署名为该报记者陈永洲。2013年6月，中联重科派代表去《新快报》协调，未果。10月18日，中联重科“请”公司所在地长沙警方跨省把陈永洲带走。10月23日，《新快报》以超越常规的字体和字号，在头版刊登该报评论员文章，对跨省抓人的长沙警方隔空喊话。第二天又以同样的规格“再请放人”。一时声援声四起。

新华社也发布正式稿件《〈新快报〉记者被刑拘事件追踪》，并用微博告诫长沙警方“真正做到依法、透明办案”。中国记协也高调表示，维护新闻记者正当、合法的采访权益。但是，仅两天工夫，局面大逆转。

10月26日早晨6时许，央视播出长达9分钟的《新快报记者陈永洲受人指使收人钱财发表失实报道》。镜头中，剃成光头、身穿囚衣的陈永洲亲口承认自己在向香港证监会、香港联交所和中国证监会实名举报中联重科后收受了50万元。其后，各地媒体纷纷转载新华社《受人指使收人钱财发表大量失实报道》的文章。

在两家中央级的媒体报道中，陈永洲承认在十多篇文章里，只有一篇半是自己在他人安排下采访完成的，其余都是由他人提供现成文稿。由于在央视报道中出现了陈永洲签署笔录的部分镜头，其中一页提及中联重科的一家直接竞争对手三一重工。

10月27日，《新快报》在头版刊登致歉文章。10月29日，羊城晚报报业集团派出工作小组整顿《新快报》。中联重科一改颓势，A 股上涨6.24%。三一重工则在人民网上表示与此事无关。

陈永洲案是发生在企、警、媒之间的公共事件，其“剧情”一波三折。用道德取代法律，用警权取代司法，表现出多层复杂结构。其案件尚未终结，但其折射出的社会乱象，却足以影响中国未来的发展方向，其无疑具有历史发展的标本意义。

急性白血病患儿在进行化疗的过程中，会发生骨髓抑制等不良反应，将会显著降低白细胞的数量，使患儿的身体免疫力严重的下降。PICC是人体与外界相通导管，很容易导致患儿发生感染降低置管成功率。本研究显示，研究组PICC感染情况低于对照组(P<0.05)，因此，在患儿化疗的过程中，开展品管圈活动是有效降低感染发生率的有效手段。

（二）危机情境分析

“陈永洲事件”发生后，政府、媒体、企业面临各方压力，其危机情境复杂而严峻。

代表政府的长沙警方也被推向舆论的风口浪尖，2013年10月18日，其跨省把在广东的陈永洲刑事拘留。这动作一出，各路人指责其“跨省抓人”、“警权滥用”、“先抓后审”、“损害商业信誉”，并且极有可能使陈永洲罪名扩大化。更有网友分析车牌发现，警察是坐着中联重科的奔驰商务车去抓人的。戏称政府是企业的“园丁”。此事使人民更加不信任政府，如何改变政府在人民心中的印象，将成为政府的当务之急。

陈永洲事件所涉及的媒体包括：CCTV、新华社等中央媒体以及事件主人公所在的媒体——新快报。从媒体立场来说，一方面由于陈永洲是新快报的记者，出了这样收取贿赂制造假新闻的事情，对所在媒体的荣誉、可信度都是沉重的打击，使得媒体处于不利处境；另一方面，在法院还未定罪的情况下，央视等中央媒体的介入并播放陈永洲认罪的视频，犯了媒介审判的错误，其作为权威的主流媒体，会很大程度上影响舆论的走向，并通过舆论影响法官的最终的独立判断，除此之外，具有特殊色彩的央视报道使得这次危机事件的传播速度惊人，并使人们认为媒体在极力掩饰一些东西，并认为媒体是企业的“美容师”。这使得本不受民待见的媒体的地位和公信度骤然下滑。如何端正媒体的工作作风，起到良好的舆论监督效果，并真正做到为民请命是此次危机后的重要思考。

中联重科和三一重工作为此次事件的企业方，更是面临重重危机。首先，两者之间的恶性竞争是否是造成“陈永洲事件”的根本原因存在多方猜疑。其次，此次事件的曝出，对企业的股价、信誉等方面都有一定的影响。再者，企业对政府、媒体的驱动幕后是哪双无形的手在推动惹人猜疑。最后，陈永洲事件所折射出的问题对企业界的影响也是不可估量的，媒体对企业的干预以及企业的一些生存之道，都有待深入了解和解决。

（三）危机实质分析

“陈永洲事件”是一次由记者受贿赂制作假新闻影响到企业发展的公共危机事件，此次危机事件中记者陈永洲的确有做得不对的地方，那么企业呢？警方呢？媒体呢？这次危机不单单是记者的职业操守问题，它涉及记者、媒体、司法、商业竞争等多方因素，牵涉范围广并且复杂，引发民众对媒体和政府的质疑，更加体现出现行体制下的一些不足，对中国报业是否会重新洗牌产生重大影响，需要进行一番深入的思考。

三、各利益方之间的权利博弈

（一）政府与企业之间的权利博弈

公共危机事件影响范围广大，对一个社会系统的基本价值观和行为准则架构产生严重威胁，必须予以高度重视。政府作为危机事件中敏锐的“观察家”和理智的“协调者”，有权进行干涉，并使危机所造成的影响最小。

“陈永洲事件”中，湖南警方迫不及待地跨省抓捕陈永洲，这体现政府的权利之大。然而，作为幕后推手的企业，如何能牵制住政府，让政府甘愿成为其“家丁”，更加体现出企业的“能量”之大。据有关资料显示，去年年底，“三一重工被逼出走长沙”事件，中联重科曾经备受舆论鄙夷。三一重工负责人曾在内部公开宣称三一在长沙已无任何秘密可言，由于担心被监听，他通常不在公司召开任何重要会议。报道中还描述了湖南省政府公检法等核心部门的违法违规行为，甚至还提及负责人的儿子遭绑架，当地官方也一同陪绑。

相关资料显示，中联重科给当地所带来的经济利益是任何一家企业所无法达到的。作为当地政府，必然要考虑到这方面的因素，毕竟困难当前，权衡利弊是政府的一贯作风。

由上面的描述可知，中联重科的权力是有多大，对当地政府的牵制有多强，在这场博弈中所获得的利益又是多大，政府所获得的利又是多大，在这种利的诱惑下又有怎样的行动。正是这种权利的差异，使得企业能随意指派政府人员，能利用政府来牵制住“无冕之王”。

（二）政府与媒体之间的权利博弈

作为党和政府耳目喉舌的媒体，也是一种独特的公共资源和社会力量。政府与媒体间的关系，一方面，媒体通过内参的方式把自己认为重大的事件反映给政府；另一方面，政府及时地召开新闻发布会，公布相关信息，以稳定民心。纵然如此，在利益面前，这种关系也会经不起考验，出现或大或小的裂痕。

在“陈永洲事件”中，使得一向处于友好合作关系的政府和媒体之间也存在了博弈。在政府发动警方跨省捉拿陈永洲，陈永洲所在的媒体两次隔空喊话，要求放人时，权利博弈的“战争”已悄然展开。从政府利益来说，它不得不舍轻就重，于他们而言，地区发展的好坏对他们才会有举足轻重的影响，和企业同进退成了他们最终的选择；从媒体利益来说，自己报纸的记者被抓，就如同自家东西被盗一样，所损害的是自家报纸的声誉，影响的是自家报纸的公信力，在遭到合作方背叛时，只有动用自身掌握的资源来进行抗争，利用报纸版面这一优势来与政府进行抗衡也成了他们的最终选择。

谁优谁劣呢？谁占上风呢？能做的只是用手中的权力使自己所处的一方利益损害缩到最小化。

（三）企业与媒体之间的权利博弈

关于“陈永洲事件”的起因，有人这样说，中联重科去年底陷入了财务造假风波，今年7月初又遭实名举报后，新快报的记者陈永洲出于职业的使然，客观公正的连续报道了事件真相。中联重科本应该反思自己的过错，但是却剑走偏锋，一错再错，展开危机公关。显示发布澄清公告，称外界报道不属实，反咬一口称被竞争对手全面抹黑；后又不惜重金开新闻发布会，组织媒体危机公关，编造竞争对手的负面新闻，同时又把枪口对准客观公正的报道了事件真相的记者。

事情的真相已不是那么重要，无空穴何来风？企业夹在法律和媒体的中间，如何才能全身而退，在现行体制下，只有用权利这个老大来进行解决。

当然，也有媒体提出这一观点：支持《新快报》广告业的是一家与中联重科竞争十分激烈的企业，《新快报》出重手利用报纸版面连发了17篇针对中联重科的批评报道，有被利益集团当“枪手”的嫌疑。［3］

不论事情怎样，一直都是权利的争斗，事态发展成这样，若上述观点属实，只能说这个利益集团的权利不够大。

四、总结

公共危机事件影响大，传播范围广，危机传播稍有不慎就会陷入万劫不复的深渊。“陈永洲事件”虽然只是传媒业的一个个案，但是它所反映的社会现实是无比真切的：权利大过法律；腐败是全方位的；新闻独立是非常重要的。在这次事件中，除了对各方面的指责之外，还应从中吸取教训，为国家未来的发展奠定方向和基石。

［1］ Heath，R.L.Management of corporate communication：From interpersonalcontacts to external affairs，Hillssdale，NJ：Laurence ErlbaumAssociation.转引自陈勇.组织危机传播的策略应用——以中国足协处理中超“十月革命”事件为例［D］.苏州大学，2006.

［2］ 赵路平.公共危机传播中的政府、媒体、公众关系研究［D］.复旦大学博士学位论文，2007.

［3］ ［DB/OL］http：//pinglun.youth.cn/wztt/201310/t20131031_4120731.htm.