新时期做好干部教育培训工作的几点思考

韩爱萍

（中共闻喜县委党校，山西 闻喜 043899）

新形势下，党所面临的环境更为复杂，任务更加艰巨。做好党员干部教育的培训，不仅是加强党的执政能力建设的迫切需要，也是建设学习型政党服务型政党创新型政党的客观要求。

一、新时期搞好干部教育培训工作要从发展全局的战略高度来认识

习近平同志指出：“干部队伍新老交替与合作是一个永无完结的历史过程，培养选拔年轻干部工作必须长抓不懈”。党员干部是我们党的事业的建设者和接班人，是各条战线的生力军和主力军。提高干部队伍素质是党的自身建设的一项重要任务，要从发展战略的高度认识干部教育培训工作的重要意义。

（一）干部参加培训是社会发展的需要

党员干部只有在不断学习、不断参加培训的过程中，自觉提高自己的工作能力和知识水平，才能跟上时代发展的步伐，才能适用不同的工作岗位，才能在激烈的竞争中取胜。广大党员干部同时也担负着现代化建设的重任，他们的素质如何，关系到政府形象，关系到经济社会发展宏伟目标的实现。因此，必须不断提高党员干部的政治思想素质和专业的知识水平，以适应经济社会发展的需要。

（二）干部参加培训是行政体制改革的需要

政府职能已逐步由“管制型”向“服务型”转变，作为政府形象代表的公务员和事业单位管理人员，在政府职能转变和角色已重新定位的时候，必须通过学习和培训全方位地掌握和运用新的治理理念、治理方法和治理技术，真正发挥政府的服务职能，实现政府工作的高效率。

（三）干部参加培训是加强政府机关廉政、勤政建设的需要

干部是政府行为主体，加强政府机关廉政、勤政建设，必须对广大党员干部进行反腐倡廉教育，提高他们拒腐防变的意识和能力，使广大干部牢固树立公仆意识，全心全意地为人民服务。

二、新时期搞好干部教育培训工作要树立大教育、大培训的新理念

（一）要树立系统观念

干部工作是一个系统工程，包括考核、选拔、使用、培养、教育等许多环节。但最重要的有两条，一是培养教育，二是选拔使用。培养教育是基础，选拔使用是目的。既要抓好选拔、使用工作，还要认真抓好培养教育工作。因此，在干部培养教育中要注意树立系统观念，从内容、形式上都应注意系统性，围绕党的干部成长的不同阶段，围绕党在不同历史时期的中心任务，围绕党在自身建设不同时期所面临的问题来开展干部教育培训工作。

（二）要树立发展的观念

所谓发展的观念，就是要在干部任职期不断提高政治素质与业务素质，获得新的知识，掌握新的本领。对一部分文化低的干部应通过补课的方式进行基础教育，对一部分经受过高等教育的干部也要提供再教育的机会，不断灌输新知识，才能适应新形势的需要。因此，树立发展观念，就是要贯彻三个面向，即面向社会主义现代化建设，组织干部学习文化和科学技术知识；面向世界，努力学习国外的社会科学和管理科学方面的研究成果以及新的科学技术；面向未来，站的更高一些，看的更远一些，能够适应新时代的挑战。

（三）要树立全局观念

必须确立“为科学发展服务、为干部成长服务”的理念，解决好教育培训的目的问题，使全体党员干部在理论基础、专业知识、科学技术水平和领导管理难度等方面都要得到很大提高，真正成为建设中国特色社会主义伟大事业的承担者。在干部教育培训中，一定要树立全局观念，统筹安排，以全体干部为对象，着眼于整个干部队伍素质的提高。既要注重年轻干部的培养，又要加强中年骨干的知识更新；既要注重对干部进行党的理论教育、党规法纪教育和专业知识教育，又要进行工作实践能力的提升。

（四）要树立效益观念

必须确立“规模和质量、效益相统一”的理念，解决好教育培训的发展方式问题，在实现大规模培训干部的同时，还要在实现大幅度提高素质上下功夫。具体讲，就是办学路子多渠道，培养目标多规格，教学内容多学科，教育体系多层次，学制安排多种类，学习组织多形式。同时，还应注重培训干部必须学用一致，才能收到实际效果。要做出全面规划，克服培训中的盲目性与随意性，对受训人员要因需施教，学用一致，如果把专业技术干部派去学行政管理，学会又从事技术工作，这样不但得不到应有的效益，反而会造成人才浪费，事倍功半。

三、新时期搞好干部教育培训工作要掌握科学有效的方法

要实现干部的教育培训与合理使用，应牢牢掌握科学的方法，抓住三个主要环节，才能达到显著效果。

（一）建立培训机制

在干部的教育培训中，只有建立有效机制，才能使干部学有所获、学有所用。建立以需求为前提的培训计划机制，了解不同类别干部的培训需求，科学制定培训计划，形成以需求为导向的培训流程。切实解决多头调训、重复调训的问题，建立组织调训和自主选学相结合的干部参训机制。建立干部教育培训激励约束机制，加强考核，严格管理，把学习培训情况作为培养干部、发现干部、识别干部的重要渠道。

（二）改进培训方式

一是改革课程结构，更新教学内容。在培训的内容上要树立“以人为本、按需培训”的理念，解决好教育培训的针对性问题，把组织需求、岗位需求和干部本人需求有机结合起来。要求合理设置课程，不断更新教学内容，从理论、思维、修养等方面入手，着重提高干部的决策力、执行力。二是改革培训方式，加强教学管理。培训方式是直接影响培训质量的关键要素，必须研究配套创新措施。注重班次设置改革，根据干部类别、需要或专题设置班次，以专题研究、短期培训、小班教学为主，逐步做到分类别、分专题进行培训。注重培训内容更新，使中国特色社会主义理论体系、党员理想信念教育、领导干部岗位必备知识和能力培训更加系统地进入教材、更加生动地进入课堂、更加有效地进入头脑。注重教学方式改进，综合运用讲授式、研究式、案例式、体验式、模拟式等教学方法，不断增强培训实效。注重教学手段创新，充分发挥网上学习的优势，开展在线学习、网络培训和远程教育，以适应现代培训发展的新趋势，并有效解决工学矛盾等实际问题。

（三）关键是合理使用

培训是为使用打基础，使用为培养干部发挥培训效能，这是干部培训工作的出发点和归宿。因此，要抓好干部培训后的合理使用，这是三个环节中最重要的一环，是发挥培训效益的关键所在。干部经过系统培训，掌握了一定的理论知识和专业知识，提高了素质，这就要求他们将所学的知识转化为生产力，为社会服务。同时还要开展干部毕业后的跟踪调查，建立信息档案，有利于激发培训后干部的奋发精神，掌握发展变化情况，有利于各方面的信息反馈，为改进干训工作提供现实依据。

总之，实现干部培训与使用的有机结合，必须坚持改革教育培训的方式，改革教学内容与方法，破除陈腐的用人观念，才能培养出时代需要的新型人才，才能实现干部教育培训的目标。