黄河下游（山东段）浮桥安全隐患应对

改造者：郭 萌 纪文文

黄河下游（山东段）浮桥现状

为加强黄河两岸人民群众经济、文化、物质交流，当地政府或集体可选取有利位置，报黄河河道主管机关审批后，在黄河下游架设浮桥，与周边黄河大桥相结合，彻底解决了八十年代船舶渡河的弊端。

经权威数据发布，目前黄河下游（山东段）浮桥数量达到55 座，均处于正常运行状态，据不完全统计，55座浮桥平均月收入在10 万元左右。黄河河道主管机关水政部门定期检查或不定期抽查，未出现安全事故，但存在较多安全隐患。

黄河下游（山东段）浮桥面临的严峻形势

黄河水沙变化极为复杂，且尤以下游为甚。以现有的监测手段无法准确判断黄河的水沙变化，在伏汛、秋汛、凌汛时期对下游防洪工程造成了一定程度上的损害。

在上述水沙条件下，黄河浮桥的架设会在一定程度上增加来水对下游防洪工程的损毁。

通过理论分析并对黄河下游（山东段）20 座浮桥进行走访，将研究区黄河浮桥存在的隐患总结如下。

浮桥经营管理方面

浮桥经营管理一般采取承包形式，将浮桥的经营权承包给个人，管理者每年仅收取承包费即可。浮桥经营者往往重经营轻管理，在日常经营中，对浮桥自身的安全检查往往流于形式，对黄河主管部门发现问题时尚能积极整改，但日常自身应该加强的安全监管却往往严重缺失，造成了安全隐患累积，极易形成安全事故。

车辆运行方面

黄河浮桥以小、快、灵著称，能够解决中小型车辆经济渡河的要求，但是经营者往往追逐经济收益，将大型、重型车辆放行，大型、重型车辆通行过程中对浮桥链接部位、过往行人车辆会造成较大的安全威胁。

河道行水行凌方面

黄河下游伏汛、秋汛水量较大，且近年来突变天气较多，极易快速形成洪峰，如若浮桥拆除不及时或拆除不到位，则洪峰过桥时极易壅高水位，造成二次洪峰冲击周边堤防。

黄河下游凌汛期，如遇武开河，则浮桥因河道结冰无法快速拆除，同样可造成二次洪峰，且洪峰夹带冰凌，对堤防及浮桥冲击危害更为严重。

黄河下游（山东段）浮桥隐患应对措施

行政管理加强及自身认识提高

黄河河道主管部门应该根据自身职责，对辖区内的浮桥定期不定期的无死角进行检查，发现问题，下达整改通知书，限期整改，如不整改，可依据《黄河下游浮桥建设管理办法》暂停浮桥运行。

黄河河道主管部门应该加强对浮桥运行管理者的培训教育，在技术层面对黄河浮桥易出现的隐患提高辨识度，将安全问题摆在生产管理第一位。

加强车辆运行管理监管

应在浮桥两端架设限高架，显眼位置摆设限速牌，在收费口铺设地磅，对超高、超重车辆禁止通行。设置双向车道、人力车道标识，引导过往车辆行人正常通过。

提高预测洪汛凌汛能力，加强汛期浮桥拆除监督

在上游天气突发异常、或接黄河河道主管部门通知后，应不分昼夜动用机械力量对浮桥进行拆除，黄河河道主管部门应安排专人进行现场监督指导，确保浮桥按时拆除到位。

应急隐患处置演习常态化

定期进行各类突发情况下的处置隐患演习，将各类突发情况科学处置方案贯彻到浮桥经营管理者中，使其出现隐患能够从容正确处置。

总结

我们在肯定黄河浮桥利惠两岸作用的同时，也应该看到存在的安全隐患，更应该通过加强巡查，排查隐患，加强管理，设置标识等手段将隐患排除在萌芽之中，使黄河浮桥在保证安全运行的前提下，为两岸人民带来交通的便利。