简讯

业界Accounting

资产评估机构审批管理事项明确

财政部发布《关于调整资产评估机构审批有关事项的补充通知》，落实《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）的有关精神，就调整资产评估机构审批有关事项进行明确。

评估机构监管办法修订征意见

为落实国务院深化行政审批制度改革和工商登记制度改革的有关要求，进一步规范资产评估机构资格审批，加强对资产评估机构的监督，促进资产评估行业健康发展，财政部对《资产评估机构审批和监督管理办法》(财政部令第64号）进行了修订，形成了《资产评估机构审批和监督管理办法（修订征求意见稿）》，向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2015年8月7日。

会计所职业责任保险暂行办法公布

财政部、保监会联合发布《会计师事务所职业责任保险暂行办法》。《暂行办法》明确指出，鼓励会计师事务所根据本所经营管理情况和发展需要投保职业责任保险。在本办法施行前已设立的会计师事务所，鼓励其在5年内尽快完成由提取职业风险基金向投保职业责任保险的过渡。在本办法施行后新设立的会计师事务所，鼓励其优先采用投保职业责任保险的方式提高职业责任赔偿能力。

会计所审计档案管理办法征意见

财政部会计司会同国家档案局馆室司起草了《会计师事务所审计档案管理暂行办法（征求意见稿）》，征求相关单位意见，意见反馈截止日期是2015年8月15日之前。

中国注会行业发展报告2014发布

近日，中国注册会计师协会发布《中国注册会计师行业发展报告2014》，这是注册会计师行业第一次发布行业发展报告。《报告》由2013年度发展总报告和12个分报告构成。其中，总报告概述了2013年度行业发展总体情况，分报告则从12个方面描述了行业重要领域的发展和建设情况，包括会计师事务所、注册会计师、行业人才培养、注册会计师考试、上市公司审计、行业监管、行业业务收入、行业党建、行业统战群工、行业信息化等内容。

中税协2015年等级税务所认定审核启动

6月30日至7月2日，中税协副会长赵申年率队赴粤、深两地对申报4A级的中韬华益和申报5A级的亚太鹏盛两家税务师事务所进行了实地审核，这标志着中税协2015年等级税务师事务所认定实地审核工作正式启动。审核工作中，由来自中税协会员管理部、广东税协和深圳税协的有关人员组成的审核组主要对事务所的执业资质、经营规模及业绩、执业规范、内部管理等方面进行了严格检查。

2015年会计师事务所百强榜公示

7月15日，中国注册会计师协会发布了《2015年会计师事务所综合评价前百家信息》公示稿。根据该公示稿显示：排行前十的会计师事务所分别为：普华永道中天、德勤华永、安永华明、瑞华、立信、毕马威华振、天健、信永中和、天职国际、大华。

政策Policy

国务院删除存贷比释放银行信贷能力

国务院常务会议日前通过《中华人民共和国商业银行法修正案（草案）》。草案借鉴国际经验，删除了贷款余额与存款余额比例不得超过75%的规定，将存贷比由法定监管指标转为流动性监测指标。此举在提高银行业服务实体经济的能力和增强资本市场发展的信心方面都有非常积极的作用。

互联网金融指导意见发布

党中央、国务院同意，中国人民银行、工业和信息化部、公安部、财政部、国家工商总局、国务院法制办、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家互联网信息办公室日前联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》。首次明确了不同性质的互联网金融业态，并规范了监管职责的划分。

个人无偿赠与不动产免征营业税手续简化

国家税务总局发布《关于简化个人无偿赠与不动产土地使用权免征营业税手续的公告》，个人以离婚财产分割、赠与特定亲属、赠与抚养人或赡养人方式无偿赠与不动产、土地使用权，符合《财政部国家税务总局关于个人金融商品买卖等营业税若干免税政策的通知》第二条免征营业税规定的，在办理营业税免税手续时，无需提供房产所有人“赠与公证书”、受赠人“接受赠与公证书”，或双方“赠与合同公证书”。

行业协会商会行政脱钩方案发布

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》于7月8日对外发布。方案明确，脱钩的主体是各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。作为指导行业协会商会改革的纲领性文件，方案按照厘清职能边界、充分发挥协会商会应有作用等原则，提出了脱钩改革清晰的路线图、明确的时间表、具体的任务书。

财经Economics

央行定向降低存款准备金率

中国人民银行决定有针对性地对金融机构实施定向降准，以进一步支持实体经济发展，促进结构调整。（1）对“三农”贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行降低存款准备金率0.5个百分点。（2）对“三农”或小微企业贷款达到定向降准标准的国有大型商业银行、股份制商业银行、外资银行降低存款准备金率0.5个百分点。（3）降低财务公司存款准备金率3个百分点，进一步鼓励其发挥好提高企业资金运用效率的作用。

所得税预缴申报新表7月实施

为方便纳税人在季度预缴时享受税收优惠，适应取消和下放税务行政审批事项的新要求，国家税务总局发布《关于发布〈中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（2015年版）等报表〉的公告》（国家税务总局公告2015年第31号），对A、B类预缴申报主表进行了大幅修改，自2015年7月1日起施行。

税务总局出台国地税合作规范

国家税务总局印发了《国家税务局地方税务局合作工作规范（1.0版）》，主要包括纳税服务合作、征收管理合作、税务稽查合作、信息共享合作和其他事项合作5大方面内容32个具体合作事项，不仅实现了与现有纳税服务规范和税收征管规范的有机衔接，也为各地创新合作内容和方式，进一步优化纳税服务拓宽了空间。

CEPA项下部分货物将实施零关税

据财政部网站消息，国务院关税税则委员会下发《关于2015年下半年CEPA项下部分货物实施零关税的通知》，根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议的规定，国务院关税税则委员会决定，对新完成原产地标准磋商的3项香港原产商品和4项澳门原产商品，自2015年7月1日起实施零关税。

新设公司允许使用云计算系统

中国保监会发布《关于加强保险公司筹建期治理机制有关问题的通知》，坚持便民高效，为新设保险公司顺利开业营造良好环境。一是针对保险公司筹建期的阶段性特殊情况，就创立大会召开、任职资格核准等做出明确可衔接的治理和监管安排；二是顺应信息技术的最新发展趋势，允许新设保险公司使用依托于云计算模式的电子商务系统等应用系统。

数字Data

281家国家级科技企业孵化器享税收优惠

近日，科技部根据《关于科技企业孵化器税收政策的通知》的要求，经对2014年度608家国家级科技企业孵化器免税条件进行审核，确认北京奥宇科技企业孵化器有限责任公司等281家国家级科技企业孵化器符合享受2014年度国家税收优惠政策条件。

2015中国互联网企业100强出炉

中国互联网协会、工业和信息化部信息中心在京联合发布2015年“中国互联网企业100强”排行榜。阿里巴巴、腾讯、百度、京东、奇虎360、搜狐、网易、新浪、携程、搜房网位列2015年中国互联网百强榜前十位。

全国注册会计师人数首次突破10万

注册会计师行业管理信息系统显示，截至2015年6月30日，中注协团体会员（会计师事务所）总数8331家，个人会员总数210509人，其中注册会计师100601人，非执业会员109908人。注册会计师人数首次突破10万人，这是继2014年6月30日非执业会员总数达到10万人之后又一次新的突破。

地方District

上海自贸区实施通关单无纸化

7月1日起，上海海关对自贸区内海关特殊监管区域进出口/境货物实施通关单实施无纸化，海关凭检验检疫部门发送的《出/入境货物通关单》电子数据为企业办理通关手续。

湖北出台审计法治专家管理办法

为加强对审计法治专家智库的规范管理，更好地发挥审计法治专家作用，有效服务全省审计执法，促进提高审计执法水平，近日（7月23日），湖北省审计厅出台了《湖北省审计厅审计法治专家管理办法》。

沈阳拟建干部经济责任审计数据库

7月10日，沈阳市审计局消息，一项旨在建立沈阳市市管领导干部经济责任审计基本情况数据库的调查工作正在进行。通过此次调查，沈阳市将在掌握全市市管领导干部的总体数量、年龄结构、任职时间及行业分布等情况下，建立市管领导干部经济责任审计基本情况数据库，为今后科学制定市管领导干部经济责任审计年度计划及长远规划提供依据。

海南大幅度清理行政事业性收费

近日，海南省财政厅会同省物价局印发通知，决定取消和免征16项行政事业性收费项目。至此，海南省级设立收费项目仅存3项，预计每年可减轻企业、社会组织及个人负担约7000万元。

声音Viewpoint

王军:倾情打造“互联网+税务”靓丽品牌

新华社近日对全国税务系统运用“互联网+”思维，通过“制度+技术”，优化纳税服务，推动简政放权和职能转变做了报道。国家税务总局党组书记、局长王军要求全国税务系统认真思考“互联网+税务”这个新课题，把握发展新机遇，紧跟时代新步伐，倾情打造“互联网+税务”靓丽品牌。

陈毓圭：要加强注会专业服务市场建设

日前，江苏省无锡、常州、镇江三市注协在北京国家会计师学院联合举办注册会计师新业务培训班。中注协副会长兼秘书长陈毓圭亲临培训班指导并发表讲话要求会计师事务所以职业精神的塑造为重点，加强行业职业化建设，塑造职业精神；以提高风险控制能力为重点，进一步加强事务所内部治理；以行业发展长效机制建设为目标，加强注册会计师专业服务市场建设，培养更多优秀专业人才，丰富服务内容，完善交易机制，开展品牌建设，优化价格形成机制。

国际International

IFRS基金会受托人宣布ASAF新成员结构

2015年6月24日，国际会计准则理事会（IASB）的监督机构——国际财务报告准则基金会（IFRSFoundation）受托人公布了“会计准则咨询论坛”（ASAF）未来三年的成员名单。ASAF成立于2013年，职责是为IASB提供技术咨询。ASAF包括12个非投票成员，均由个人担任代表，并由IASB领导。

XII组建国际审计数据收集工作组

XBRL国际组织（XII）组建了一个“审计数据收集（ISO）工作小组”（ADCTF），作为ISO/PC 295项目中，可扩展商业报告语言（XBRL）社团与国际标准化组织（ISO）之间的一个沟通渠道，以便根据该项目的进展情况，向XBRL社团传达和更新相关最新消息和变化。

SASB公布消费领域可持续暂行会计准则

可持续会计准则委员会（SASB）近日公布了消费领域七大行业的可持续暂行会计准则。这七大行业包括农产品、肉禽与乳制品、加工食品、非酒精饮料、酒精饮料、烟草以及家居与个人护理行业。同时，SASB也为上述每个行业量身定制了6个主题性会计准则，使得71%的指标可以得到量化。

IPTI第十届资产评估研讨会召开

2015年6月16日至18日，国际财产税学会（the International Property Tax Institute）第十届批量评估资产评估研讨会在荷兰阿姆斯特丹召开，中评协邵荣华副秘书长率团参加了会议。

日本推出修改版国际会计准则

2015年6月30日，日本推出了一套新的会计准则，称为“经日本修改的国际准则”。该套准则的引入使可供日本上市公司采用的不同会计框架达到了四个，它们分别是：国际财务报告准则（IFRS）、由日本会计准则委员会（ASBJ）发布的“日本公认会计原则”（Japanese GAAP）、经日本修改的国际准则（JMIS）和美国公认会计原则（US GAAP）。