农业机械化的推广——枝江市农机局农业机械化推广实践

□ 吕邦运

（作者系湖北省枝江市农机局局长）

枝江市农机局围绕“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”三大目标和“改革、转型、平和”农机这一主线，工作稳中求进，较好完成了2014年农机化各项工作任务，被评为枝江市文明单位。

农机装备总量增长。全市农机装备总动力77.05万千瓦，各类拖拉机2.74万台，配套农机具7.72万台（套），农机具配套比达到1：2.76；各类收割机798台，插秧机591 台，烘干机14 台；各类植保、水产畜牧、排灌、林果、农产品加工、设施农业等机械设备均实现快速增长。

农机作业水平显著提高。着力加强春耕、“三夏”“双抢”、秋冬播农机化生产部署。全市完成机耕126.1万亩（复种），机耕水平97%；完成机插水稻13万亩，机播玉米6.1万亩，机播油菜6.5万亩，机播小麦5.3万亩，机播（插秧）水平31.86%；完成机收小麦17万亩，机收油菜22万亩，机收玉米9.7万亩，机收水稻39.4万亩，机收水平90.82%；全市主要农作物耕种收综合作业水平达75.6%。

农机服务组织化程度提升。全市农机专业合作社达到26 家，农机资产3361万元。2014年服务创收4316.8万元，纯收入1881.25万元，农机专业合作社已成为现代职业农民生产模式的主力军。做好“四项”服务扶持：政策上所有合作社成员均享受送检、送证上门服务；资金上安排合作社补贴资金占全市补贴资金的40.66%；技术上免费培训农机专业合作组织成员300 余人；业务上免费发放农机跨区作业证件，引导农机专业合作组织跨区作业。

农机推广示范带动。加强与农业部门配合，在水稻、油菜高产示范区推广水稻机插、油菜机直播及耕整、机械植保、机械收获、秸杆还田、粮食烘干等机械化新技术。强化农机新机具、新技术试验示范，累计召开各类农机新机具新技术现场演示会10 余场次，先后承担鄂西片水稻机械化育插秧技术培训班、全市早中稻机插和油菜机械直播技术演示现场会，湖北省、宜昌市农机局及枝江市委、市政府领导亲临现场进行指导。整合农机农业项目，融合农机农艺技术，为实施农机新技术的农户免费提供种苗，保障农机化新机具新技术迅速推广普及。

农机安全监管卓有成效。抓组织领导，成立农机系统安全生产工作领导小组；抓宣传，与市电视台《乡村行》栏目合办有关农机安全生产节目6 次；抓教育，做好每月8 日集中培训考试和全市农机购置补贴对象集中培训；抓检查，开展农机安全执法检查130人次，查处无牌行驶、无证驾驶96 台人次，纠正违法载人21 起，排查农机事故隐患39起；抓制度建设，编印《安全手册》，完善各类农机安全操作规程；抓防范，建立信息预警机制，完善各级各类矛盾纠纷调解体系。全年完成拖拉机联合收割机注册登记810 台，安全技术检验3539台，驾驶人考证489人；全年农机安全事故率控制在农业部规定范围之内。

农机安全操作培训有声有色。抓场地建设，投资40 多万元维修培训道路2400 平方米；抓教具添置，新增洋马半喂入联合收割机教练车1 台，教学设备20 余台（套）；抓机库建设，新增教具存放机库十余间；抓师资队伍建设，聘请生产企业及经销商“三包”人员授课；抓领域拓展，扎实履行农机培训职责，围绕水稻机械化育插秧、油菜机械收获等实用技术来开展，培训农民、农机手1500 余人，拓展机动车驾驶技术培训，培训拖拉机、汽车驾驶技术和汽车从业资格3800 余人。

农机购置补贴阳光操作。2014年全市争取到国家农机购置补贴资金1510万元。市政府严格执行补贴程序，实行阳光操作。一是规范补贴方式，首次尝试“先到先补”方式公平办理农机购置补贴手续；二是强化技术培训，组成专班在农机学校流水线办理补贴手续，对补贴对象进行免费培训；三是“一站式”服务，集中给补贴对象登记、发机、补贴，对部分难以移动的补贴机械专班人员到农民家中现场发机、核机；四是加大核查力度，积极与市纪委、检察、财政等部门密切配合，采取到户核查与电话抽查相结合的方式，做到核查率100%，补贴额1万元以上的机械到户率100%，没发现虚签不售、签大售小、虚列配置等违规现象。