新时期领导形象：内涵、展现和提升策略

□ 刘兴波 高 成

群众路线教育和深度反腐这两大行动旨在重塑领导干部在人民群众心目中的形象，期望领导干部通过学习和反思加强自身形象建设，这对于领导干部来说具有重要意义。在信息时代，领导形象的塑造和维护是官员必须重视的问题。第一，良好的领导形象有助于领导干部防微杜渐，形象的约束可以使领导干部自觉重视良好行为习惯的养成，防止在领导实践中受到不良风气的诱惑，避免积少成多，在错误的道路上越走越远。第二，良好的领导形象有助于提升领导魅力。

一、领导形象的内涵及展现

领导形象不是孤立存在的，对政党来说，它依赖于政党肌体即各级党组织，具体细化到各级党员领导干部；对各级领导者来说，它依附于领导者本人及其行动。就领导者而言，其形象的描述在早期领导者理论中可以用两种动物形象来表示：领头羊——优点是温文尔雅，缺陷是不能有效应对紧急情况；带头狼——优点是谋略勇狠，缺陷是不能有效顾及集体利益。随着领导学理论和领导实践的发展，前进雁的形象成为新一代领导的代名词，它既能不知疲倦、殚精竭虑地领导全体成员朝着共同目标迈进，又能在适当时机退出中枢位置，为年轻人让路；同时，在雁群方阵中，全体成员也能群策群力，共同进退。因此，雁式领导在领导学理论中占据了一席之地，也在实践中获得了用武之地，雁式领导形象也成为领导者努力追求的目标。前进雁领导形象之所以胜过领头羊和带头狼的形象，其根源在于领导素质。一般来说，领导形象与领导素质密切相关，它是领导者素质的外化和表现形式，其形象展现的受众及评价主体主要是上级、下属和社会公众三个层次。从形象展现的内容来看，主要体现在三个方面。

1.领导形象的直观展现：着装和举止

第一，从着装来看，领导者着装的具体要求是大方、得体、端庄；同时，着装应该符合特定时刻和特定场景的具体要求。因为着装“体现一个人的文化品位、个性爱好、审美情趣及生活态度。”领导者作为组织的中枢，衣着是否得体，不仅体现个人的修养，更体现组织的领导风貌和管理价值。以习近平主席夫妇的着装为例，二人多次在访问、会议、视察等场合展现出独特的着装风格，并获得好评，其原因主要是相得益彰、大方得体的着装风格不仅体现自身的修养和气质，更体现了中国精神和中国风貌。据媒体报道，2014 年习近平主席访问韩国之前，青瓦台提前几个月就在为朴槿惠总统的着装做准备，实质上就是想通过领导形象的展示传播国家形象。第二，从举止来看，领导者的一言一行都应该符合自身的身份，也应该契合社会风俗和民众要求。因为领导者“肩负着一种超越自我的社会责任感，他的行为举止则体现这种责任感。”

2.领导形象的外在表现：素质和能力

领导素质和能力即领导者勇于担当、敢于碰硬、善于解决复杂问题的能力。一般的问题按照规章并遵循惯例由管理者就可以处理，领导者需要处理的是事关全局的重大和复杂问题。领导能力符合民众和社会需求，则其形象很快就会在时间和空间上传播，如刘备的“仁义”和宋江的“及时雨”形象传播就是基于其能力的舆论传播；反之，领导形象就会被打上“无能”的标签，在上级、下属和社会公众中形成“庸官”的印象。一般来说，领导解决复杂问题的能力被称为领导技能，主要包括三个方面。第一，技术技能指的是特定工作或活动应具备的知识和能力，它分为三个层次：专业能力，即领导者在专业上的发展，如气象局的领导应该熟悉气象业务，以便在工作布置和检查中明察秋毫，以实现决策科学化，也便于形成内行领导的群体认知；分析能力，即领导考虑问题应该全面，决策应该具有全局观，不能就问题谈问题，而应该具有宏观视野和全局思维，这是因为领导决策往往“牵一发而动全身”；工具能力，即领导者应该具有运用现代决策和管理工具的能力，如计算机、大数据辅助工具、网络问政等。第二，人际技能指的是与人打交道的能力，这里主要指的是处理工作中的人际关系的能力，目的是使领导者与追随者、团队成员之间建立良好的人际关系，以更好地匹配下属特征和任务特征，为任务和使命的顺利履行制造良好的润滑剂。第三，概念技能指的是与想法和概念有关的能力，核心内容是领导者关于组织目标、实现方式和宣传方式的感知及思考。如习近平主席关于中华民族伟大复兴目标的自我意识，实现国家富强的改革措施以及激励民众的“中国梦”的愿景描述等。

3.领导形象的内在体现：品质与道德

道德品质是领导形象的内核和基础，道德品质败坏的领导者即使在短期内树立了美好的领导形象，也必将在长期的实践过程中暴露原形。领导者的品质和道德一般来说应该包括毅力、责任、合作、自信、社交和情商等内容，在这些方面表现都好，才是符合民众期望的好领导，其良好形象自然也会得以传颂。具体来说，领导形象应该是这样的：积极向上，能够激励他人，懂得他人，具有耐心和同情心，能够给予他人机会，理解他人并助力他人成长，为实现组织目标奠定基础。反观现实，一些领导干部热衷于利用虚假新闻来刻意营造亲民的虚假形象，如个别干部不时制造出自己在图书馆、公交车上被市民“偶遇”的新闻，难以让群众信服。领导道德是我国干部选拔须遵循的“德能勤绩廉”标准的首要要求，也是领导形象的本质内核。基本要求是对党和国家的事业忠诚，对上级和下属真诚，对群众带有真感情。

二、负面领导形象和虚假领导魅力的主要表现

1.注重“行头”和“派头”

部分领导干部认为领导形象主要体现在着装及排场上。一些领导干部受不良思想的影响，加之自身也没有公仆意识，认为领导干部应该具有高人一等的优越感，体现在穿衣戴帽和吃穿用度上应该比普通群众更胜一筹。当前，在党的全面反腐阵线面前，在老虎和苍蝇一起打的战略部署下，部分领导干部在参加会议和出席公众活动时与之前判若两人，比如，名牌包变成了超市购物的帆布包，等等。在网络监督越来越来严密的情况下，部分领导干部不敢再大张旗鼓、大摇大摆地使用名牌，但其内在的奢靡观念并没有彻底根除。

2.喜欢“前呼后拥”和“吹拉弹唱”

部分领导干部在视察和工作指导时喜欢下属以自己为核心组成“小圈子”；在平时工作和外出视察时，喜欢很多人为自己服务，认为人多就是形象好，特别享受众人拥戴的感觉；喜欢周围人士和下属对自己的吹捧，喜欢在工作中运用各种形式拉拢所谓的自己人，遇有刻意逢迎的赞美不仅不去点破，反而有意鼓励；喜欢接受虚假的群众好评，喜欢锦旗、万民伞、夹道欢迎和欢送等场面；喜欢自己的政绩通过文章、著作、新闻报告等形式迅速传播。尽管在全面深化改革时期，党中央通过完善制度和重拳重典治理了这种现象，但在个别地区仍有出现。如网站不时刊登的领导干部视察中学时学生冒雨欢迎而领导伞下前呼后拥的照片，深深刺激了公众神经。

3.注重形象建设，忽视形象维护

有些领导干部，时刻想着在上级领导面前留下好的印象，而没有顾忌或忽略了公众情感。与之相映照的是，这部分领导干部在下属面前又是另一副面孔，往往说一不二，可能还会被冠以有魄力的“能吏”称谓。他们往往会将下属当做自己的棋子，随意使用或丢弃，与下属的交往中缺乏尊重，认为下属是自己的奴仆；与群众的交往中没有心存敬畏，认为公众是自己的子民。长此以往，领导在下属和群众心中的形象只能是黯淡无光。

4.不懂装懂，乱做指示

部分领导干部为了维护自己的光辉形象，好为人师，喜欢在各个领域发表自己的意见，并期望下属去执行。显然，任何人都不可能在所有领域都是专家，如果时时事事处处都好为人师，不仅会影响到单位的建设发展，也会直接影响到领导干部在群众中的形象。在现实生活中，部分领导喜欢做指示，目的是希望在下属心目中树立起内行领导的形象，殊不知错误的指示可能会起到相反的效果。如果领导根据下属特征和任务难易程度来做出工作安排，并分别作出指令性、支持性和参与性的领导行为，工作任务和目标则有可能很好地完成，其在下属心目中的形象也会更好，会被视为开明领导。

三、提升领导形象和领导魅力的策略建议

1.对待领导形象要坚持“中庸思想”

中庸是我国优秀的传统思想，其基本意蕴是看待事物要客观公正。中庸思想要求各级领导干部对待形象问题要不偏不倚，既不要将领导形象看作一切，特别是不能将在上级面前的形象维护看成晋升的唯一因素，也不要忽视领导形象在上级、下属和社会公众中的重要性；不要刻意去营造虚假的领导形象，但在适当时机也要宣传和鼓励正面的领导形象。当前推出的领导干部模范和领导干部实绩评选即是在加强领导形象的正面宣传。

2.领导者要处理好与下属的关系

领导学理论将团队成员分为内团体和外团体。内团体主要由追随者组成，领导者获取信息和获得支持的主要来源是核心（积极）的追随者。领导者一方面需要核心追随者提供信息和支持，一方面也不要过度依赖核心追随者，防止关系过于亲密形成“小团体”从而妨碍共同目标的达成。同时，领导者还要积极与外团体成员交流，并在适当的时机促进内团体和外团体成员的流动，以此保持组织活力。另外，领导者要主动帮助自己与下属平稳度过交流的三个阶段：陌生人阶段、熟人阶段和合作阶段。就当前状况看来，领导干部要主动与组织的各层次人员进行接触，避免陷入“躲进小楼成一统，管他冬夏与春秋”的自我孤立境地。

3.领导者要坚持做诚实型领导

诚实型领导可以从不同的角度来定义，但服从内心、真诚待人是其必要因素。人们“渴望值得信任的领导者，也渴望诚实善意的领导者”。也就是说，领导者需要具备诚实的品德，同时，也应该拥有承担责任的品质，这与我党培养“信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁”的好干部是一致的。诚实型领导要敢于说真话，不仅对上级不隐瞒，对下属和公众也要实话实说，只有这样，其工作上“老实人”的领导形象才能获得广泛认可。否则，一时的隐瞒，一时的不真诚，最终会在形象问题上失分。具体来说，领导干部要做到：以诚为本，即真诚不虚伪，信诚不狂妄，直诚不权谋，精诚不松懈；修己以敬，尊重道理，尊重道德，尊重人心；诚敬之行，怀有本真之心，心底坦荡无私。

4.领导者要致力于做变革型领导

与一般团队成员和追随者不同，领导者面对的是复杂的形势和问题，这些问题有的可以遵循既定的制度按管理惯例解决，但更多的则需要领导拿出新的办法。面对诸多复杂问题，领导者需要明晰事业发展的方向，给下属描述一个具有广阔前景的未来，只有这样，才能鼓舞士气并引领大家朝着共同目标迈进。领导者只有紧紧抓住了时代脉搏，才有可能取得更大的成就，其领导者的好形象才能深入人心。以习近平主席为例，正是其致力于做变革型领导，才在就任后进行了若干项改革，这些措施不仅在国内传播了其改革者、实干型的领导形象，也在世界范围内获得了广泛的认可。

5.领导者要掌握信息时代的形象塑造和传播特点

从本质上看，信息时代特别是自媒体、全媒体条件下的领导形象传播与传统媒体并无本质区别，但在传播的快捷性和及时性上，传统媒体的形象传播与新媒体时代的形象传播不可同日而语。信息时代，短时间的传播就可以将一个默默无闻的领导者打造成政治明星，反之亦然。这要求领导干部既要善于利用电子传播媒介的即时性来为领导形象加分，也要避免陷入电子形象传播的误区，杜绝假新闻。

总之，在全面深化改革的今天，各级领导干部能否切实承担起历史赋予的重任和人民的期盼，能否经得起信息时代新的传播技术的考验，能否让上级、下属和社会公众满意，领导形象塑造至关重要。在提升素养、重塑领导形象的同时，更需牢记领导干部形象的基石是：基于公心，立足集体利益。只有这样，才能在提升自身形象和魅力的过程中不断取得好的效果。

[1]十八大以来重要文献选编[M].北京：中央文献出版社，2014.

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