煤矿安全生产管理系统现状及发展

摘 要：当前整个工业技术生产的核心环节就是煤矿安全生产，所以要引起对煤矿安全生产的重视，并做深刻分析，以更好的促进现代化煤矿事业的稳步向前发展。针对这一方面的内容展开论述，详细的分析了煤矿安全生产管理的重点和难点，还要系统性分析实践管理过程之中应当重点加强的相关内容以及应当不断实现改进的核心环节，目的是使煤矿安全生产管理能够稳步向前发展，使得工作的建设可以呈现出崭新的局面。

关键词：煤矿安全生产；管理系统；现状与发展

1 煤矿安全生产管理的现状及问题

熟知煤矿安全生产管理的基本现状，对管理中存在的相关问题进行系统性分析，依据分析结果，明确工作过程中应该遵循的原则和核心理念，并且加以重视。煤矿企业健康稳定发展的核心是安全，同时也是企业增强经济效益的核心保障，所以，要结合当前的工作形式与工作开展的基本现状做更细致的分析与调查，更加有针对性的提出改进措施与方案，不断实现煤矿企业的稳步健康发展。

2 加强煤矿安全生产管理系统的措施

2.1 落实安全责任。在进行煤矿工作以前，必须要明确安全责任工作。要把责任具体落实到每一个煤矿员工中去，只要发生情况就直接由对应负责人负责。同时，煤矿企业必须把安全目标与经营目标进行有机的结合，强化煤矿员工的安全观念。

2.2 加强对工序安全的管理。工序安全管理属于煤矿安全生产管理的基础。煤矿开采工作的进程是由若干个环节共同组成的。强化对工序的管理，通常来说就是加强管理煤矿开采的每一个阶段。影响煤矿工序的原因有许多，而加强工序管理的具体内容有：按时检查煤矿开采进程中机械设施的使用情况，监督工作的操作手法是否合理，工作的环境是否正常，煤矿工作人员身心是否健康。只有保障这些因素的正常，施工的安全才可以得到保证。

2.3 加强执法力度，强化监察队伍建设。因此煤矿企业是高危行业，为了让煤矿员工的生命财产得到保障，政府必须健全相关的法律制度，加强对煤矿安全监督以及管理的力度，从而形成由中央政府直接管理的煤矿产业安全管理体系，并明确规定安全管理体系当中的人员职责范围以及部门建设，始终坚持“秉公执法、执法严明、违法必究”的规定，使得行使管理权限的法律职责得到落实，尽最大努力改变煤矿企业安全生产的现状。

2.4 加强职工队伍建设并加大安全教育培训力度。煤矿企业要强化对煤矿工作人员的培训与教育，还可以采取与煤矿大中专院校联合办学的模式，实施委培的方法。与此同时，要加强煤矿企业内部工作人员的培训力度，提升煤矿员工的专业技术能力，采取定期培训的方式组织煤矿员工进行培训教育，让整个煤矿员工队伍的综合能力得到提升。煤矿企业要持续强化落实安全生产责任工作，持续加强煤矿企业上至领导层下至各类工种员工的安全生产管理，定期或者不定期组织所有煤矿员工进行安全生产技能的培训工作，逐渐加强全体煤矿员工的“以安全求生产”的主动性。必须要强化煤矿员工的安全防范意识以及自我保护意识，加强对煤矿员工进行自保能力的培训工作，让煤矿员工养成按照安全规章制度操作的良好习惯，最终将安全事故隐患消灭在开始阶段，从而保证煤矿安全生产工作的有序开展。

3 我国煤矿安全生产管理发展趋势

3.1 明确各部门各级政府的监管职责，整合煤矿监管各种资源。严格遵守《煤矿安全监督管理条例》，明确监督管理人员的职责，各级政府应该辅助各级部门完善煤矿安全管理体系，下大力度支持与配合基层组织开展煤矿监察工作，进一步落实安全监察工作，分工明确而有序，达到监察与监管的良好结合。煤矿安全生产管理工作要遵循预防为主、治理为辅的原则，大量的工作任务在基层，所以监督管理的重点也在基层，实现安全生产监管工作重心下移，建立安全生产的长效机制。

3.2 实现煤矿资源的合理配置，提高市场准入门槛。进行统一规划、集中规范化的开采，开展安全生产，进而深化开展煤矿安全专项整治工作。针对小型煤矿企业，要采用产权置换、采矿权出让等方式实现资源整合，以达到扩大规模、减少矿点、优化矿井布局的目标，进而提高安全生产的速度与效率。

3.3 要不断强化煤矿安全生产的主要责任，开展多种相关培训工作，不仅有针对普通工人的，重点还要培训煤矿的管理人员及其法人，目的是提高安全生产的意识以及加大安全生产的力度。企业要按照国家相关法律法规，做好日常安全监督管理工作，重点做好安全隐患排查整改工作，特别是对瓦斯、煤尘、透水等存有很大安全隐患的排查整改工作，一旦查出重大安全问题要落实到专人，并对问题进行详细的跟踪调查，一旦出现拖延整改或者顶着不改的现象，要予以停产整顿处理。各级部门还要积极稳妥的落实煤矿整顿、关闭工作，结合实际、整合资源、减少损失，保证经济可持续发展。针对已经关闭的矿井更要加大力度监管，防止不法煤矿主私自开工生产造成不必要的安全隐患。

3.4 企业中专业技术人员是保障煤矿安全生产，保证煤炭企业可持续发展的关键力量。所以关于煤矿专业技术人员匮乏的问题要引起高度重视。导致专业技术人员匮乏的主要原因如下：一方面，待遇低导致很难吸引到专业技术人员，针对这种情况，国家应该对煤炭行业院校给予优惠政策和经济上的扶持，以便丰富煤炭行业的教育资源，加强对煤矿类专业人才的培养；另一方面，煤炭企业要加强与校方建立联系，尤其是煤炭院校或者煤矿相关专业，从而建立有效的培养和合作机制，还要设立专项奖学金，助学金等优惠政策以扶持贫困生，提前培训优秀学生，并且签署培养就业合同，利用这些有效措施引进优秀人才。另外，煤矿企业还应为校方提供实习场地与机会，欢迎相关人才到企业来参加社会实践，建立产学研相结合的新型校企合作模式。

4 结束语

企业应该全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针政策，深度完善“国家监察、地方监管、企业负责、群众监督”的煤矿安全管理制度，强化安全生产，提高煤矿安全生产能力，健全煤矿安全生产法律法规体系，着力抓好煤矿整顿、瓦斯治理、人员培训和安全基础管理等工作，扎实有效地推进煤矿安全生产的顺利进行。

参考文献：

[1]张兰，许江，张延松.我国煤矿安全生产管理存在的问题及发展趋势[J].矿业安全与环保，2011（6）.

[2]秦建國.基于对煤矿安全生产管理的思考[J].建筑工程技术与设计，2014（10）.

[3]张文宇.浅析加强煤矿安全生产管理[J].黑龙江科技信息，2014（36）.

作者简介：伦岩，男，1968.09.10，黑龙江鸡西人，汉，工程师，中级，研究方向：采矿工程。