使用住房公积金增值收益方法探讨

倪雅楠

【摘 要】随着我国经济社会的快速发展，我国人民的生活水平也明显的提高，在这种背景下，我国居民对于住房的需求越来越大。住房公积金增值收益也受到越来越多的关注，如何使用住房公积金增值收益成为人们关心的问题。本研究主要从住房公积金增值收益使用的现状，存在的问题以及针对有效解决这些问题提出相关的建议和措施，以备业内相关人员参考和借鉴。

【关键词】住房公积金；增值收益分配；分配准则和方法

住房公积金对于人们的生活的经济收益有着重要的作用，近年来，住房公积金引起人们的广泛关注。关于住房公积金保值增值的方法以及其增值收益的分配问题也一直是人们较为关注的问题，但是就当前使用的使用现状来看，我国的住房公积金增值收益和分配机制仍然存在很多的问题，我们应该积极采取相应的措施予以解决。

一、住房公积金增值收益使用存在的问题

1.公积金管理费的问题

从某种层面上出发，公积金管理中心实质上是在为住房公积金持有者提供一种管理和服务，因此，从公平理论出发，公积金管理中心在管理过程中向公积金持有者收取管理费用合情合理，不存在任何问题。然而，问题的关键在于由于在实际的管理费用的收付过程中，由于缺乏规范的标准、要求和一些有力的监督举措，导致许多诸如违规、违纪的问题频繁滋生。

2.城市廉租住房建设补充资金的问题

建设城市廉租住房是我国实现住房保障的有力举措之一，在很大程度上缓解了我国的住房紧张的问题，同时，国家出资扶持城市廉租房的建设也是国家发展过程当中必然的要求和应尽的义务。然而，问题的关键在于国家运用住房公积金的增值收益来扶持城市廉租房的建设，这一举措在一定层面上侵犯和损害了公积金持有者的权益，不仅直接影响到了职工对于住房公积金的所有权的问题，而且还损害了职工应该具有的权利。很明显，这一举措是不合理也不科学的，我们应该对其做出积极、正确的响应。

3.使用的管理机制不完善，存在缺陷

除了公积金管理费用和用于城市廉租房建设的问题以外，我国住房公积金增值收益在管理机制方面也存在着较为严重的问题，就现阶段我国对于公积金增值收益的管理现状来看，我们的管理机制还不够完善，存在着极大的漏洞和缺陷，极易滋生一些道德和制度上的问题，根本无法满足当下我们对于住房公积金增值收益管理制度的需求。

4.公积金增值的收益管理权责划分不明确

我国关于住房公积金的管理机构设置上也存在着一定的问题，结构设置太过集中，存在着极度的不合理现象。具体来讲，我国关于住房公积金的所有重大事项都由管委会拍板决定，管理中心处理的只是一些简单地琐碎的诸如贷款发放等问题，对于管理中心而言，最多只会出现一些工作上的失误，而所有的重大事故直接与管委会有关。从这个层面上出发，现阶段我国公积金的机构设置确实不够合理，存在着权责划分不明确的问题，这在实际的操作过程中极容易导致责任方面的风险问题。

二、建议和措施

1.健全管理机制

对于住房公积金的管理水平的高低直接决定着公积金的有效增值，一套科学、完整的管理机制是实现有效管理的关键因素之一，直接决定着管理成果的成败与否。因此，在日常的住房公积金实际操作过程当中，我们应该注重对住房公积金的管理工作，建立健全住房公积金的管理体制，强化对于住房公积金的管理力度，培养和打造出一批具有综合管理素质能力的团队，引进先进的管理理念，科学、合理的设置住房公积金相关机构，尽可能实现权责分明、统一，责任到人的目的，使各个机构充分发挥部门的核心作用和价值，坚决避免管理过程中存在的一切漏洞，不断提高住房公积金增值收益的管理水平。

2.严格控制公积金中心的管理费

关于住房公积金管理费用收取过程中存在的这一问题，我们必须明确它的合理性所在，同时我们应该将工作重心放在对于管理费用的核算和实际的发放过程当中。按照相关的法律文献规定，住房公积金管理费用必须按照严格的操作流程进行操作和收取，最终是经过本级人民财政部门之手拨付与各个公积金管理中心。具体而言：住房公积金管理中心必须在遵守相关规定和标准的前提下首先对全年度的总支出进行全面核算，然后将预算之后的金额总费用如实上报至人民政府财政部门进行预审和处理，人民政府财政部门应对其进行及时的回馈，经有人民财政部门批准合格的，相应的管理中心上交公积金增值收益，最后由人民财政部门统一按照一定的比重向各个公积金管理中心分发管理费用。我们应该采取统一合理配置住房公积金增值收益的措施，在科学计算的前提下，合理设定一个固定的比例来计算管理费用，尽可能实现不同地区、不同阶段的管理费用的一致性，这样一来就在很大程度上避免了一些投机者在中间投机的风险问题。

3.完善住房公积金管理监督机制

在做好对于住房公积金管理工作的指导和带领的前提下，我们还应该注重对住房公积金管理工作的监督，做好对于住房公积金管理过程当中的监督工作，从根本上消除一切不利于住房公积金管理工作顺利开展的矛盾，实现我国住房公积金科学、有效的管理模式。这就要求我们必须加强对于住房公积金管理工作的监督力度，就目前情况来看，我国对于住房公积金的监督还远远不够，在一些法律法规的约束和限制上也较为混乱，迫切要求我们建立一套完整、系统的法律制度和监督体系，为住房公积金的监督和管理提供一个较为权威的法律保障，除此之外，我们还应该加强对于相关人员的法律教育和思想道德教育。

参考文献：

[1]刘晓杰.住房公积金增值收益分配问题研究[J]. 时代金融，2013（36）.

[2]党虹.探讨如何完善住房公积金增值收益分配机制[J].现代经济信息，2013（24）.

[3]刘晓杰.住房公积金增值收益分配问题研究[J] 时代金融，2013（36）.endprint