对施工企业财务风险的思考

沈静

【摘 要】在市场经济体制不断改革下，施工企业有了新的发展机遇，面临了新的挑战，同时存在的财务风险也会加大，因此财务风险管理工作显得越来越重要。通过财务风险管理，可以保证施工企业资金的安全性，加速资金的周转，稳定企业的财务活动，战胜风险，实现企业的经营目标，更利于增强施工企业在市场中竞争力。本文首先阐述了施工企业财务风险产生的原因，其次揭示了施工企业的具体财务风险，包括政策与市场风险、资金风险、合同风险、财务核算风险等，最后提出了加强施工企业财务风险管理的措施。

【关键词】施工企业；财务风险；措施

随着国家经济高速发展，建筑施工行业的规模不断扩张的同时，市场竞争越发激烈，市场环境日益复杂多变，加上施工企业本身所固有的特点，其风险也与日俱增。因此，施工企业经营者和投资者要认清项目存在的各种风险，通过财务分析，进行事前预测、估计并加以防范，运用积极的财务风险对策，使企业利益最大化。

一、施工企业产生财务风险的原因

所谓财务风险，从广义上说是损失或收益的不确定性，从狭义上可以理解为损失的不确定性。也就是说财务风险在一定条件下、一定时期内有可能发生，也有可能不发生。施工行业从招投标中接受“不平等合约”起，就使企业的财务风险系数增大；加上施工企业资金占用量大、周转期长的特点会造成资金周转困难等都是施工企业产生财务风险的原因。此外，宏观经济环境下，市场不规范，机制不完善；企业自身管理水平低下，控制风险能力差；盲目扩张，投标策略不当造成资金链紧张等也会产生财务风险。

财务风险作为一种信号，要求财务人员从各个经济环节分析可能发生的风险，判断企业财务是否处于安全营运状态。通过对财务风险的认识，将企业财务分析和宏观经济环境、行业竞争环境分析有机结合，从而增加财务收益。

二、施工企业面临的财务风险

1.外部风险

（1）政策与市场风险

近年来，国家实施新一轮宏观调控，使得建筑施工企业增加了新的市场风险、融资困难，影响施工企业的业务拓展。受市场经济的周期性波动，施工项目在经济发展时期，会产生供求两旺，效益普遍提升的现象；相反，在经济萧条时期，由于市场疲软，会使施工项目亏损的可能性增加。另外由于汇率波动、银行利率的调整也会给施工企业带来财务风险。

（2）资金风险

随着建筑市场的竞争日趋激烈，许多业主在投标过程中增加了履约保证金、投标保证金、安全保证金、农民工工资保证金、质量保证金、工期保证金、保修金等等各类保证金，影响企业资金流转。而且目前的多数工程为墊资项目，垫资已成为中标与否的条件，迫使施工企业垫资，带资承建工程，从而给施工项目带来资金风险。

（3）合同风险

合同是施工企业从事具体生产经营活动的依据，同时也是一切风险的源头。例如包干价合同会带来漏报项目、报价计算错误、工作量计算错误等风险；工程款支付条款约定不明确、造成拖欠工程款的风险；涉及的专用条款没有明确具体的解释或缺乏可操作性，造成返工损失；合同执行过程中经常涉及工程变更、得不到业主签证等风险。

（4）项目施工成本控制风险

项目部在施工企业降低成本、提升盈利能力方面发挥着重要作用，而项目部忽视事前预测环节，成本控制目标精细化程度欠缺、成本控制涉及的控制内容不够全面，会造成材料成本较大漏洞、人工成本浪费、机械使用等超出预算，使项目实际收益低于期望值，形成施工项目亏损的风险。

（5）工程分包风险

实际操作过程中，总包方会忽视分包商的筛选，造成不能保质保量的完成施工任务，甚至存在法律上的纠纷风险；如果施工项目的分包合同签订不严谨、分包管理制度不完善，同样也会存在工程分包风险，给施工项目的财务管理带来财务风险。

（6）工程竣工决算的财务风险

在施工过程中，不及时收集现场签证单、工程洽商记录、工程变更确认单、提供材料明细等资料，就会造成施工项目结算资料不完整、财务结算滞后；施工项目进入决算期，业主资金往往比较紧张，施工企业也加大了收回工程结算尾款的难度，增加了施工企业的资金负担，财务风险也随之而来。

2.内部风险

（1）信息不对称风险

施工企业以承包、分包的形式管理项目，在工程项目运作过程中加大了项目部和项目承包人的自主权，使得不同层次的主体受限于时间、空间和知识等原因，对同一情况掌握的路径和程度具有差异，即信息量的拥有是不对称的，造成信息优势方消极懈怠、欺上瞒下、损公肥私等不当行为的滋生，从而侵害了企业的利益。

（2）会计核算风险

目前建筑业的材料市场极不规范，供应商出具的材料发票真假难辨，因此企业面临较大的税务风险。由于会计核算的不规范，不能严格按照权责发生制原则确认收入和结转成本，被有关税务部门查出后需补缴税金和罚款，给财务工作带来直接的财务风险。

（3）内部控制风险

企业内部控制风险主要表现在：项目管理者对内控制度贯彻不力，达不到预期效果；内控组织规划设计缺乏科学性，许多施工企业虽然建立董事会和审计委员会，但治理机构不完善，缺乏监督机制，对内审工作不重视或内审部门形同虚设；风险评估控制普遍不足，风险评价机制缺乏完整性和全面性，企业抗风险能力低；内控不到位，增加了项目的财务风险。

三、加强施工企业财务风险管理的措施

财务风险管理是企业财务管理的重中之重，只有对财务风险进行分析并提出防范措施，才能使企业有效地防范财务风险，以促进企业的健康发展。因此施工企业应根据企业具体产生的财务风险建立财务风险管理机制，认识风险，化解风险。

1.树立风险意识，加强社会保险意识

施工企业通过购买保险使风险转移给保险公司，将不确定的损失转变为确定成本。企业可以针对工程的特点参投工程保险，工程保险主要包括：建筑工程一切险和安装工程一切险、施工机具和设备险、第三者责任险，物质损失险等。因此工程保险是市场经济发展的需要；工程保险可以减少风险的不确定性；工程保险有利于增强竞争力；工程保险有利于加快与国际接轨的进程，工程保险是降低风险的一种有效措施。

2.明确管理重点，强化过程控制

（1）工程项目投标过程

了解建设单位资信状况及工程项目资金情况，注重垫资施工的财务风险分析和可行性分析，准确编制標书，做好标前评审工作。把好合同签订关，细化合同条款，明确工程款的支付及违约索赔等，避免不必要的损失。同时减少指定分包、甲供材料，甲定乙供材料的比重和份额，规范对分包单位的管理和监督。

（2）项目施工过程

①在保质保量的前提下，对中标项目进行深化设计，选择最优的施工方案。 在项目施工前，以工程规模确定项目部人员编制，适时安排人员进退场。

②由于材料成本占整个工程成本的60%-70%，因此控制好材料成本是降低工程成本的关键。应当进行细致的材料计划预算和控制分析，严格采购程序，规范采购行为。对主要材料实行限额领用，保证材料的利用率， 避免浪费，加强材料的现场管理、质量管理、周转管理，发挥各责任人的作用。

③对人工成本进行预测，以技术组织措施降低人工成本，加强人力资源管理，以提高劳动效率降低人工成本，在施工过程中与质量、安全、施工进度、文明工地挂钩，坚持奖惩分明，达到降低人工成本的目的。

④减少因安排不当引起的设备闲置，加强机械设备的调度工作，提高现场设备利用率，加强现场设备的维修保养，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，提高施工机械台班产量。

（3）项目竣工

施工过程中就要做好签证工作，加强结算依据和文件资料的收集、整理和保管，以保证在工程竣工后的最短时间内向发包人提交竣工验收资料和竣工验收报告，办理决算送审，加快工程尾款的收取。对于建设方扣除的工程质保金及时收回，加速资金的周转，降低财务成本。

3.加强财务风险防范，建立财务预警分析指标体系

结合建筑施工企业的行业特点、行业规模和经营情况以及面临的主要财务风险，坚持实用性和可操作性，预警指标不宜过多，以偿债能力指标和盈利能力指标为基础，以资产营运指标和财务效益指标为补充，重点突出现金流量指标。具体指标有：速动比率、资产负债率、应收账款周转率、流动资产周转率、存货周转率、总资产周转率，主营业务利润率、成本费用利润率、净资产收益率、总资产报酬率、总资产增长率等等。预警指标标准值的选择，可根据本企业近三年各项财务数据参考同行业和同规模企业平均水平，对企业根据财务预警指标计算出的实际值进行比较分析，作出预警判断，编制财务预警分析报告，提出改善措施。

四、结束语

市场经济越发展，竞争越激烈，施工企业越要增强财务风险的防范意识，通过系统性、全过程、动态性的管理，积极预警，及时找出影响施工项目财务风险因素，收集相关数据，构建有效的控制手段，采取相应的措施，规避、减少、转移财务风险，实现企业预期经济效益的目的。

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