浅谈油田供热成本管理

【摘 要】油田生产经营的性质决定了油田企业居民小区比较分散。由于供热点的分散，造成了供热成本费用相对于城市中集中供热的居民小区相对较高，这就要求油田供热企业必须加强成本管理，建立节能降耗、挖潜增效的长效机制。

【关键词】成本；管理

油田供热成本主要由能源消耗、人工成本、材料费、修理费等构成，以下从加强能源消耗、人工成本、材料使用，修理费管理、其他费用管理五个方面浅谈供热企业成本管理。

一、加强能耗管理，通过预算控制、技术革新、改造实现节能降耗

1.加强能源消耗预算管理

针对供热实际情况，完善预算管理办法，按照热源类别分别制定能源消耗费用定额，并根据定额完成年度预算编制，分别与归口机关科室签订工作目标责任书，与基层单位签订经营承包责任书，各基层单位再对预算指标进行逐级分解到班组，并签订目标责任书。通过严格预算管理、细化预算管理，分析经营状况，查找存在问题，制定改善措施。

2.加强能耗管理，通过技术革新、改造，实现节能降耗

一方面借鉴全国先进供热企业成熟的先进技术，另一方面依靠自己的技术力量，开发研究适合单位供热实际情况的节能技术措施；三是对油田总部地区建立三热源联网供热、气候补偿系统，根据室外气候条件，随时调整生产负荷及运行参数，随时改变各热源的供热半径，使锅炉在经济高效的负荷区运行，降低了能耗，減少烟尘排放；四是通过对锅炉进行技术改造提高热效率，对换热站进行规范改造，降低站内压损；充分利用变频调速技术、计算机监控技术，根据24小时室外气温变化，适时调整锅炉辅机负荷和循环动力负荷。五是加强操作管理，做到精心操作，在锅炉给煤分层、配风、炉排转速等操作上优化参数，通过精确控制实现节能降耗，减少浪费。近年来通过连续抓节能降耗，布局优化调整，供热规模由470万m2增加到669.5万m2，原煤消耗从14万吨降到11万吨，天然气由2600 m3/年降到1600 m3/年，电从3200kwh/年降到1800kwh/年。

二、加强人工成本的管理

加强人工成本管理，就要树立“效益用工、经济用人”理念，推进扁平化管理，精简组织结构，缩短管理链条，优化用工配置，统筹盘活人力资源。努力提高自动化、信息化水平，对换热站逐步推行无人值守的管理模式， 减少用工总量。推进深度高效培训，鼓励员工考取多个职业资格证书，在基层采取兼岗、并岗劳动，合理确定人工成本的投入水平，减少人工成本的浪费，提高用工效益和劳动水平。

三、加强材料的管理和使用

1.从源头抓起，加强对用料计划的审批管理，做到事前有控制

需要材料单位根据生产、建设需要，依据生产计划，编制物资需求计划，经本单位经营、技术等归口部门审核，物资部门平衡库存并汇总报分管领导审批。

2.加强物资采购管理

（1）建立和完善供应商管理体系，每年优化一次，逐步优化建立物资价格低、质量高、服务好的主力供应商队伍；（2）对供热企业所需重要燃料重点管理。一是监测国内原煤价格变化趋势，力争煤价低谷期间进行原煤采购，会同物资供应处认真组织原煤采购招标，努力降低原煤采购价格；二是完善原煤入库验收管理办法，对所有采购物资均应办理验收、入库手续。采购物资到货后，物资管理部门应组织采购、质检、仓储等部门对到货物资进行检验清点；必检物资有质检检测部门检验。

3.材料的使用管理

（1）严格限额领料制度。各用料单位根据生产经营计划安排，在物料平衡的基础上，按照消耗定额和工程施工进度领用物料。（2）严格退料制度。用料单位负责人对已经领用但未用完的剩料、残旧料、废料进行统一回收，由物资管理部门及时办理“假退料“手续。（3）严格执行“能修好的不换新、能调剂的不外购”，充分利用修旧利废，堵塞材料管理漏洞，减少浪费，达到节约成本的目的。

4.建立材料分析制度

通过对材料采购、收、发、存的分析及时发现和解决材料不节约、出入库不计量，生产中超额用料等问题，完善今后工作。

四、加强修理费用管理

1.加强修理费支出过程管控

（1）修理计划的提报与审批。单位根据资产实际使用运行状况、生产经营要求及管理的需要，提出本单位的年度（月度）修理费需求计划，经本单位负责人审核签字后，报上级主管部门批复。（2）维修申请和修理方案的审核。单位依据批复的月度维修项目和计划，编制维修实施申请，实物资产管理部门依据申请组织人员对设备进行鉴定，提出修理方案，经实物资产管理负责人审定后组织实施；（3）承修方的选定。单位依据修理方案通过招标、询比价、委托等方式坚持货比三家、比值比价的原则确定承修方；（4）按规定需要签订合同的修理项目，由实物管理部门负责拟定合同，经法律、财务等部门审核后报相关领导签署合同，签署合同要对修理项目约定质量保证金；（5）修理项目完工后，资产使用单位和资产管理部门要对承修方出具的交工验收报告、修理项目结算书的工程量进行审核和复核。

2.建立分析制度

定期对修理支出情况、修理项目管理中存在的薄弱环节和问题，做出分析报告，并采取有力措施加以控制。

五、加强费用管理，控制不合理支出

供热企业总成本中除了能源消耗、材料支出、人工费用、修理费用支出，其他间接费用亦占不小比重。为加强企业间接费用的管理， 单位应将内部控制作为加强企业管理、确保经营信息真实完整的具体措施，不断强化过程控制，规范经营行为，堵塞管理漏洞，规避和防范经营风险，从而达到降低成本的目的。

作者简介：

朱建华（1970-），女，主要从事财务成本管理、财务报表、财务分析、成本考核等工作，会计师，中级职称。