民间资本投资农业的前景与策略研究
2015-07-24蒙荣君
蒙荣君
【摘 要】农业现代化、规模化发展需要大量的投资,而民间资本是资本市场中最活跃的种类之一,将民间资本引入农业建设有着广阔的前景。鉴于此,本文在分析民间资本投资农业趋势的基础上,就如何科学引导民间资本投资农业提出了一些思路和对策,以供参考。
【关键词】民间资本;投资农业;前景;策略
投资是促进产业发展和经济增长的重要动力之一,充足的投资能够有效地促进生产要素的重新组合和优化配置,促进产业结构的转型升级,促进劳动生产率的不断提高,进而达到促进国民经济发展的目的。农业作为我国重要的产业之一,也需要充足的投资,用以实现规模化、现代化转变,而农业投资,则是促进农业生产效率提高的重要基础。我国民间资本投资灵活、总量巨大,若能够将其科学引入农业生产领域,对于激活民间资本和促进农业发展均有着重要的意义。
一、民间资本投资农业的前景
民间资本投资农业的前景十分广阔,这主要是因为:
首先,当前国家大力支持农业发展。自2008年,中央一号文件“关于切实加强农业基础建设,进一步促进农业发展农民增收的若干意见”提出以来,农业和农村工作就得到了各级政府的高度重视,如何贯彻落实科学发展观,推进城乡一体化发展,强化农业基础设施建设,促进农村经济发展,提高农民收入和生活水平,成为扎实推进社会主义新农村建设的根本所在。在此背景下,发展现代农业、城市反哺农村、工业反哺农业的趋势日趋明朗,加大对农业基础设施建设的投资,也成为必然,为民间资本投向农业建设创造了有利的条件。
其次,农业发展对资本投入需求较大,目前我国农业建设投资严重不足,农业用地不断减少,且农业生产方式传统,农业生产管理粗放,严重制约了农业现代化、规模化发展,制约了农业生产的经济效益,农业发展的空间还很大,如今国家宏观调控作用下,农业现代化化建设前景良好,但在当前农业现代化建设基础薄弱的情况下,还需要大量的资本投入。
此外,民间资本无疑是社会资本中最具活力的要素之一,相对于国家财政支出和传统金融机构信贷投资相比,民间资本更丰富、运作机制更灵活,在以往的工业化建设中发挥了重要的推动作用。随着我国工业化水平的不断提高,越来越多的工商业资本开始转向农业领域,并在促进,同时,也在促进我国农业基础设施建设方面做出了重要的贡献,可见民间资本投资农业领域已成为大势所趋,民心所向。
由此看来,民间资本投资农业,不但有着广阔的前景,同时也成为推进我国农业现代化建设的重要保障,积极引导民间资本投入农业基础设施建设和规模化、现代化农业领域,不论对拓宽民间资本投资渠道而言,还是对促进城乡一体化发展而言,都有着积极的推动作用。
二、民间资本投资农业的策略
1.充分发挥国家政策的导向作用
就目下情况而言,农业在我国是一项弱质产业,只有大量的资金投入才能确保其现代化、规模化发展。对此,各级政府和相关主管单位,应结合立足国家形势,结合国家政策,认真落实税收、信贷等方面与民间资本投资农业的相关政策,为民间资本投资农业创造良好的政策环境。此外,为引导民间资本持续投入农业建设,应不断调整和优化财政资金参与投资的方式,例如可通过扶持企业来发挥杠杆作用,加大对民间资本投资农业配套的辅助政策,在引导民间资本投资农业领域的同时,促进投资者尤其是中小企业的健康发展。
2.调动社会力量,促进民间资本投资农业
民间资本投资农业领域,不但需要政府的科学引导,也需要农业内部要素的发展和提升,为此,政府和相关部门应积极调动社会力量,多方位促进民间资本投入农业领域,因此,应采取以下措施:首先,要强化社会舆论导向作用,鼓励和支持民间资本投资农业,支持农业现代化建设,为民间资本投资农业领域创造良好的社会氛围和舆论环境;其次,要引导民间资本投资农业还要建好农业生产资料的保障体系,保障农资价格维持在合理的范围内,保障农资的质量安全,确保农业生产资料健康稳定的发展;此外,应进一步强化农业保险业的建设和发展,通过与民间资本企业签订合同等举措,为企业提供农业保险,完善农业保险行业的相关运作机制,从而有效分担民间资本在投资农业领域过程中的风险,进一步调动民间资本投资农业领域的积极性。
3.以科技支撑民间资本投资农业
迄今,高效率、大规模、现代化、机械化的农业生产,能够取得更好的经济效益和社会效益,而民间资本往往因不了解、不熟悉现代农业的好处而迟迟不知从何处下手投资农业领域,显然,没有充足的科技引导和支撑,民间资本投资农业就无法达到理想的目标,投资者对农业领域的兴趣和热情就会持续衰退,不利于民间资本投资农业长效机制的形成。对此,政府和相关部門应该积极引导农业科研院所、相关农业高校、农口学会等部门对民间资本投资农业提供科技支撑,引导民间资本与企业、科技部门、农户等签订合作协议,在企业建立科技人员加盟的研发机构,与高等院校、科研机构等建立友好合作关系,将科技的力量注入企业,为企业提供合理的、针对性的技术指导,与企业积极分享或合作研发新技术、新产品,是企业与科技建立紧密的关系,通过科技为民间资本投资农业提供保障、树立信心。
三、总结
综上所述,当前,民间资本投资农业有着良好的前景,是激活民间资本和促进我国农业现代化发展的有效途径。因此,政府和相关部门应采取合理的政策,引导民间资本投资农业领域,促进农业生产技术水平的提升,和农业生产效益的提高。
参考文献:
[1]邓鑫,漆雁斌,李雪川.民间资本对新型城镇化进程的影响研究[J].商业时代,2014(26).
[2]应舒.引导民间资本流向农业的路径探索[J].对外经贸,2012(11): 119-121.