盐河干线航道淮安段港口岸线合理规模预测

汪振华++朱智敏

【摘 要】 以2011年徐州市、淮安市、无锡市单位GDP产生的内河港口货物吞吐量和单位工业总产值产生的内河港口货物吞吐量的参数现状值为研究对象，用类比法、对比分析法等方法分析认证盐河航道淮安段的港口岸线合理规模。通过盐河航道沿线各区段经济总量及内河港口货物吞吐量需求预测得出：盐河航道港口岸线规模为25 km较为合理，能够满足远期社会经济发展的需要；其中，淮阴区段和涟水区段分别为14 km和11 km。

【关键词】 盐河干线；内河航道；港口岸线

2014年底，盐河航道完成剩余标段的交工质量鉴定。通常，航道整治完成后的一段时间既是沿线港口建设的高发期，也是沿线土地重新配置的关键时期，更是促进管理规范化的重要时期。随着“借港出海”被淮安提升至战略高度，其海河经济带的重要意义更加凸显，沿线码头建设也在如火如荼地进行，各种企业加速向航道两岸集聚。如何统筹考虑各类岸线需求，保证盐河航道岸线资源合理、有序开发，同时也能保证港口岸线资源满足近期和远期产业发展需求，是当前迫切需要解决的问题。本文基于这一背景，提出盐河航道淮安段的合理港口规模预测方法和推荐值。

1 预测方法

鉴于目前没有较优的港口岸线需求预测方法，本文拟以内河港口发展相对成熟地区的经济产业与内河港口货物吞吐量的关系为研究对象，分析未来盐河沿线经济节点内河港口货物吞吐量需求，进而对未来港口岸线需求进行预测。具体预测流程、方法见图1。

图1 盐河沿线地区内河港口货物吞吐量需求预测

2 预测分析

2.1 参数选择

江苏省的13个地级市中仅徐州市、淮安市和宿迁市不临江、不靠海，大宗物资运输对内河港口依赖较大。无锡内河港是国家级主要内河港，但无锡市同时拥有沿江港口――江阴港，故本次选取2011年徐州市、淮安市、无锡市单位GDP产生的内河港口货物吞吐量、单位工业总产值产生的内河港口货物吞吐量参数现状值进行计算。

根据计算，2011年淮安市、徐州市、无锡市单位GDP产生的内河港口货物吞吐量分别为2.98万t/亿元、1.88万t/亿元、1.78万t/亿元；单位工业总产值产生的内河港口货物吞吐量分别为1.71万t/亿元、0.96万t/亿元、0.94万t/亿元（见表1）。

徐州港、无锡内河港是国家级主要港口，目前徐州市、无锡市的港口和经济发展相对比淮安市成熟稳定，单位GDP产生的港口货物吞吐量对淮安市的发展趋势具有一定的参照性。

未来淮阴区段和涟水区段的单位GDP、单位工业总产值所产生的内河吞吐量预测见表2。

2.2 各区段经济总量预测

根据统计资料，2011年盐河沿线淮阴区段和涟水区段的GDP、工业总产值见表3。

结合《淮安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 《涟水县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，以及相关经济预测报告，各规划水平年淮阴区段和涟水区段未来的GDP、工业总产值预测值见表4。

2.3 各区段内河港口需求量预测

根据表4预测的经济总量，结合单位经济总量对内河港口货物吞吐量需求的预测值，计算得到各区段内河港口货物吞吐量需求（见表5）。

2.4 各区段港口岸线需求规模

根据目前相关设计规范，江苏省内河港口百米岸线吨级泊位设计吞吐能力20万～25万t，其中，散货泊位吞吐量较大，件杂货泊位较小。由于盐河航道沿线将同时布置一些500吨级、300吨级泊位，故百米岸线完成的货物吞吐量按15万t计算。

此外，内河港口码头大多分布较散，港口码头建成后可对周边货运量产生一定吸引作用，故岸线需求规模按50%的富余量预留，计算得到各区段岸线需求规模见表7。

表7 各区段港口岸线需求规模表m

3 结 语

根据以上分析，预计2030年盐河航道港口岸线需求规模为22～26 km，其中，淮阴区段12～15 km，涟水区段9～11 km。随着产业的调整以及港口装卸能力的改善，远期经济总量的增长不再需要新增港口岸线规模，远期岸线规模需求将趋于稳定。

综合权衡，本着善用、尽用盐河航道岸线的原则，盐河航道淮安段港口岸线规模为25 km左右较为合理，其中，淮阴区段14 km，涟水区段11 km，能够满足远期社会、经济发展的需要。